Закон Пензенской обл. от 12.09.2006 N 1098-ЗПО
(ред. от 18.10.2013)
"О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Пензенской области"
(принят ЗС Пензенской обл. 08.09.2006)
(вместе с "Порядком назначения и выплаты денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семьях опекунов (попечителей) и прием
	
Документ предоставлен КонсультантПлюс

www.consultant.ru

Дата сохранения: 21.11.2013

12 сентября 2006 года N 1098-ЗПО

ЗАКОН
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

О МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, А ТАКЖЕ ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И
ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ПРОЖИВАЮЩИХ
НА ТЕРРИТОРИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят
Законодательным Собранием
Пензенской области
8 сентября 2006 года

(в ред. Законов Пензенской обл.
от 18.12.2008 N 1669-ЗПО, от 30.06.2009 N 1748-ЗПО,
от 17.12.2009 N 1835-ЗПО, от 27.02.2010 N 1867-ЗПО,
от 23.11.2010 N 1987-ЗПО, от 28.02.2011 N 2040-ЗПО,
от 10.05.2011 N 2068-ЗПО, от 28.11.2011 N 2167-ЗПО,
от 27.12.2011 N 2190-ЗПО, от 10.04.2012 N 2232-ЗПО,
от 06.06.2012 N 2255-ЗПО, от 05.10.2012 N 2292-ЗПО,
от 28.12.2012 N 2333-ЗПО, от 28.12.2012 N 2338-ЗПО,
от 29.08.2013 N 2434-ЗПО, от 18.10.2013 N 2459-ЗПО)

Настоящий Закон в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" регулирует отношения по предоставлению дополнительных гарантий социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Пензенской области.
(в ред. Закона Пензенской обл. от 18.12.2008 N 1669-ЗПО)

Статья 1. Понятия, применяемые в настоящем Законе

(в ред. Закона Пензенской обл. от 18.12.2008 N 1669-ЗПО)

Для целей настоящего Закона применяются понятия, установленные федеральными законами "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", "Об опеке и попечительстве".

Статья 2. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Закона

Расходы на реализацию мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусмотренные настоящим Законом, производятся за счет средств бюджета Пензенской области.

Статья 3. Меры по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

(в ред. Закона Пензенской обл. от 18.12.2008 N 1669-ЗПО)

Действие положений абзаца первого части 1 статьи 3 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2013 года (Закон Пензенской обл. от 18.10.2013 N 2459-ЗПО).

1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и обучающиеся, потерявшие в период обучения обоих или единственного родителя, обучающиеся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования или высшего образования по очной форме обучения за счет средств бюджета Пензенской области или местных бюджетов, зачисленные на полное государственное обеспечение, до окончания обучения по указанным образовательным программам,
(в ред. Закона Пензенской обл. от 18.10.2013 N 2459-ЗПО)

Действие положений абзаца второго части 1 статьи 3 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2013 года (Закон Пензенской обл. от 18.10.2013 N 2459-ЗПО).

а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающиеся по очной форме обучения за счет средств бюджета Пензенской области или местных бюджетов по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, до окончания обучения по указанным образовательным программам, включая период до первого сентября года выпуска из образовательной организации,
(в ред. Закона Пензенской обл. от 18.10.2013 N 2459-ЗПО)
обеспечиваются питанием, одеждой, обувью и мягким инвентарем, предметами хозяйственного инвентаря и обихода, личной гигиены, играми, игрушками, книгами посредством выдачи денежной компенсации в размерах, необходимых для самостоятельного приобретения продуктов питания, одежды, обуви и мягкого инвентаря, предметов хозяйственного инвентаря и обихода, личной гигиены, игр, игрушек, книг по нормам, утверждаемым Правительством Пензенской области.
Денежная компенсация для самостоятельного приобретения продуктов питания, одежды, обуви и мягкого инвентаря, предметов хозяйственного инвентаря и обихода, личной гигиены, игр, игрушек, книг выдается ежемесячно в полном размере посредством перечисления на личный счет лиц, указанных в абзацах первом и втором настоящей части, открытый в кредитной организации, в порядке, установленном Правительством Пензенской области:

Действие положений абзаца пятого части 1 статьи 3 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2013 года (Закон Пензенской обл. от 18.10.2013 N 2459-ЗПО).

образовательными организациями в отношении обучающихся за счет средств бюджета Пензенской области;
(в ред. Законов Пензенской обл. от 05.10.2012 N 2292-ЗПО, от 18.10.2013 N 2459-ЗПО)

Действие положений абзаца шестого части 1 статьи 3 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2013 года (Закон Пензенской обл. от 18.10.2013 N 2459-ЗПО).

органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области, наделенными государственными полномочиями Пензенской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, а также выполнению полномочий органов опеки и попечительства, установленных Федеральным законом от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", (далее - органы опеки и попечительства) в отношении обучающихся муниципальных образовательных организаций.
(в ред. Законов Пензенской обл. от 05.10.2012 N 2292-ЗПО, от 18.10.2013 N 2459-ЗПО)
(часть 1 в ред. Закона Пензенской обл. от 06.06.2012 N 2255-ЗПО)
2. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, устроенные в государственные организации Пензенской области или муниципальные организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расположенные на территории Пензенской области, или находящиеся на воспитании в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, обеспечиваются питанием, одеждой, обувью и мягким инвентарем, предметами хозяйственного инвентаря и обихода, личной гигиены, играми, игрушками, книгами по нормам, утверждаемым Правительством Пензенской области.
(в ред. Закона Пензенской обл. от 27.02.2010 N 1867-ЗПО)
3. Размер денежных средств на содержание лиц, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, устанавливается в соответствии с расчетом, производимым в порядке, определяемом Правительством Пензенской области.
(часть третья в ред. Закона Пензенской обл. от 27.02.2010 N 1867-ЗПО)

Действие положений части 4 статьи 3 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2013 года (Закон Пензенской обл. от 18.10.2013 N 2459-ЗПО).

4. Установить, что ежемесячный размер денежных средств на содержание каждого из детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, составляет:
с 1 января 2013 года:

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┬────────┐
│                         Категория лиц                          │ Размер │
│                                                                │денежных│
│                                                                │средств │
│                                                                │ (руб.) │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
│дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, в       │ 6 500  │
│возрасте до 3 лет                                               │        │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
│дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, в       │ 6 350  │
│возрасте от 3 до 7 лет                                          │        │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
│дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, в       │ 7 950  │
│возрасте от 7 до 11 лет                                         │        │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
│дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, в       │ 8 500  │
│возрасте от 11 до 18 лет, лица из числа детей-сирот и детей,    │        │
│оставшихся без попечения родителей, и обучающиеся, потерявшие в │        │
│период обучения обоих или единственного родителя, обучающиеся по│        │
│имеющим государственную аккредитацию образовательным программам │        │
│среднего профессионального образования или высшего образования  │        │
│по очной форме обучения за счет средств бюджета Пензенской      │        │
│области или местных бюджетов, зачисленные на полное             │        │
│государственное обеспечение, до окончания обучения по указанным │        │
│образовательным программам, а также лица из числа детей-сирот и │        │
│детей, оставшихся без попечения родителей, обучающиеся по очной │        │
│форме обучения за счет средств бюджета Пензенской области или   │        │
│местных бюджетов по имеющим государственную аккредитацию        │        │
│основным общеобразовательным программам, до окончания обучения  │        │
│по указанным образовательным программам, включая период до      │        │
│первого сентября года выпуска из образовательной организации    │        │
│(в ред. Закона Пензенской обл. от 18.10.2013 N 2459-ЗПО)                 │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┴────────┘

Изменение размера денежных средств производится не иначе как путем внесения изменений в настоящий Закон.
(часть 4 в ред. Закона Пензенской обл. от 28.12.2012 N 2338-ЗПО)
5. Порядок возмещения государственным организациям Пензенской области или муниципальным организациям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расположенным на территории Пензенской области, расходов на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устанавливается Правительством Пензенской области.
На содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, ежемесячно на каждого ребенка назначаются и выплачиваются денежные средства в порядке в соответствии с приложением 1 к настоящему Закону.
(в ред. Законов Пензенской обл. от 27.02.2010 N 1867-ЗПО, от 23.11.2010 N 1987-ЗПО, от 28.12.2012 N 2333-ЗПО)
Порядок обеспечения продуктами питания или денежной компенсацией на их приобретение детей, находящихся в государственных организациях Пензенской области или муниципальных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расположенных на территории Пензенской области, при временной передаче в семьи граждан, устанавливается Правительством Пензенской области.
(абзац введен Законом Пензенской обл. от 17.12.2009 N 1835-ЗПО)

Действие положений части 6 статьи 3 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2013 года (Закон Пензенской обл. от 18.10.2013 N 2459-ЗПО).

6. Порядок возмещения стоимости проживания в общежитиях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также обучающихся, потерявших в период обучения обоих или единственного родителя, обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования или высшего образования по очной форме обучения за счет средств бюджета Пензенской области или местных бюджетов, зачисленных на полное государственное обеспечение, устанавливается Правительством Пензенской области.
(часть 6 в ред. Закона Пензенской обл. от 18.10.2013 N 2459-ЗПО)

Статья 4. Меры по реализации дополнительных гарантий прав на образование

Часть 1 утратила силу. - Закон Пензенской обл. от 18.10.2013 N 2459-ЗПО.

Действие положений части 2 статьи 4 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2013 года (Закон Пензенской обл. от 18.10.2013 N 2459-ЗПО).

2. Размер возмещения профессиональным образовательным организациям расходов на обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получающих первое и второе среднее профессиональное образование по программе подготовки квалифицированных рабочих, обучающихся за счет средств бюджета Пензенской области, ежегодно определяется органом исполнительной власти Пензенской области, уполномоченным Правительством Пензенской области, исходя из количества обучающихся - детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и экономически обоснованных затрат образовательных организаций.
Порядок возмещения профессиональным образовательным организациям расходов на обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся за счет средств бюджета Пензенской области, устанавливается Правительством Пензенской области.
(часть 2 в ред. Закона Пензенской обл. от 18.10.2013 N 2459-ЗПО)

Действие положений части 3 статьи 4 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2013 года (Закон Пензенской обл. от 18.10.2013 N 2459-ЗПО).

3. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся за счет средств бюджета Пензенской области или местных бюджетов по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, наряду с полным государственным обеспечением в порядке, установленном Правительством Пензенской области, выплачиваются:
(в ред. Закона Пензенской обл. от 18.10.2013 N 2459-ЗПО)
1) государственная социальная стипендия;
(в ред. Закона Пензенской обл. от 18.10.2013 N 2459-ЗПО)
2) ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной государственной социальной стипендии;
(в ред. Закона Пензенской обл. от 18.10.2013 N 2459-ЗПО)
3) сто процентов заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики.
Часть четвертая утратила силу. - Закон Пензенской обл. от 27.02.2010 N 1867-ЗПО.

Действие положений части 5 статьи 4 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2013 года (Закон Пензенской обл. от 18.10.2013 N 2459-ЗПО).

5. Выпускники государственных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляющих обучение, государственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, а также выпускники организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучавшиеся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам за счет средств бюджета Пензенской области или местных бюджетов, - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам по очной форме за счет средств бюджета Пензенской области или местных бюджетов, однократно обеспечиваются одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием посредством выдачи денежной компенсации в размере, необходимом для самостоятельного приобретения одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования по нормам, утверждаемым Правительством Пензенской области, а также единовременным денежным пособием в размере 500 рублей в порядке, установленном Правительством Пензенской области:
образовательными организациями в отношении выпускников государственных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляющих обучение, государственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, а также выпускников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучавшихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам за счет средств бюджета Пензенской области;
органами опеки и попечительства в отношении выпускников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучавшихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам за счет средств местных бюджетов.
Установить, что размер денежной компенсации для самостоятельного приобретения одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования на каждого выпускника образовательной организации в соответствии с расчетом, производимым в порядке, установленном Правительством Пензенской области, с 1 января 2013 года составляет 39000 рублей.
(часть 5 в ред. Закона Пензенской обл. от 18.10.2013 N 2459-ЗПО)

Действие положений абзаца первого части 6 статьи 4 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2013 года (Закон Пензенской обл. от 18.10.2013 N 2459-ЗПО).

6. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - обучающиеся и воспитанники государственных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляющих обучение, государственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, а также обучающиеся за счет средств бюджета Пензенской области или местных бюджетов по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, обеспечиваются образовательными организациями в отношении обучающихся и воспитанников государственных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляющих обучение, государственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, а также обучающихся за счет средств бюджета Пензенской области по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, органами опеки и попечительства в отношении обучающихся за счет средств местных бюджетов бесплатным проездом:
(в ред. Закона Пензенской обл. от 18.10.2013 N 2459-ЗПО)
1) в городском наземном электрическом транспорте, а также в автомобильном транспорте, осуществляющем перевозки с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах по маршруту регулярных перевозок городского сообщения и по маршруту регулярных перевозок пригородного и междугородного сообщений, расположенному между населенными пунктами в составе поселений, входящих в муниципальный район;
2) при отсутствии маршрутов регулярных перевозок пригородного и междугородного сообщений, указанных в пункте 1 части 6 настоящей статьи, между населенными пунктами в составе поселений, входящих в муниципальный район, в автомобильном транспорте, осуществляющем перевозки по маршруту регулярных перевозок пригородного сообщения, выходящему за границы муниципального района;
(в ред. Закона Пензенской обл. от 23.11.2010 N 1987-ЗПО)
3) один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы.
Обеспечение бесплатным проездом осуществляется посредством приобретения проездных документов (билетов) на соответствующий вид транспорта или выдачи денежной компенсации, связанной с возмещением расходов на проезд в размере и порядке, установленном Правительством Пензенской области.
(в ред. Закона Пензенской обл. от 27.02.2010 N 1867-ЗПО)
(часть шестая в ред. Закона Пензенской обл. от 18.12.2008 N 1669-ЗПО)

Статья 4-1. Утратила силу. - Закон Пензенской обл. от 28.12.2012 N 2333-ЗПО.

Действие положений статьи 5 распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу Закона Пензенской обл. от 28.12.2012 N 2333-ЗПО, в случае если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до 1 января 2013 (Закон Пензенской обл. от 28.12.2012 N 2333-ЗПО).

Статья 5. Меры по реализации дополнительных гарантий прав на жилое помещение

(в ред. Закона Пензенской обл. от 28.12.2012 N 2333-ЗПО)

1. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные применительно к условиям соответствующего населенного пункта квартиры или жилые дома специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений общей площадью жилого помещения, равной 30 квадратным метрам (далее - жилые помещения специализированного жилищного фонда).
Размер общей площади жилого помещения специализированного жилищного фонда, предусмотренный абзацем первым настоящей части, может быть изменен, но не более чем на пять квадратных метров.
2. Жилые помещения специализированного жилищного фонда лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, предоставляются по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) уполномоченными органами.
Жилые помещения специализированного жилищного фонда лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, проживающим на территории сельского района, с их согласия могут быть предоставлены в границах другого населенного пункта, находящегося в границах данного сельского района.
3. Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из обстоятельств, указанных в части 4 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", либо при наличии одного из следующих обстоятельств:
1) проживание в жилом помещении лиц:
а) лишенных родительских прав;
б) отстраненных в установленном порядке от выполнения обязанностей опекунов или попечителей;
в) бывших усыновителей (удочерителей), если усыновление (удочерение) отменено вследствие невыполнения ими возложенных на них обязанностей;
г) не являющихся членами семьи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
д) больных хроническим алкоголизмом или наркоманией, состоящих на учете в соответствующих учреждениях здравоохранения;
2) наличие у детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, тяжелых форм хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно.
4. Жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
Жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет в случаях:
1) если имеется разрешение органов опеки и попечительства на раздельное проживание попечителя с подопечным в соответствии с частью 2 статьи 36 Гражданского кодекса Российской Федерации;
2) когда обязанности попечителя несовершеннолетнего выполняет орган опеки и попечительства.

Действие положений абзаца пятого части 4 статьи 5 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2013 года (Закон Пензенской обл. от 18.10.2013 N 2459-ЗПО).

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в части 1 настоящей статьи и достигших возраста 18 лет, жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
(в ред. Закона Пензенской обл. от 18.10.2013 N 2459-ЗПО)
5. Формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, осуществляется в порядке, предусмотренном приложением 2 к настоящему Закону.
6. Правительство Пензенской области утверждает:
1) порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются;
2) порядок выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации;
3) порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
4) порядок заключения договора социального найма в отношении жилого помещения, исключенного из специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случае, установленном абзацем третьим части 6 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Статья 5-1. Формы государственной поддержки опеки и попечительства

(введена Законом Пензенской обл. от 18.12.2008 N 1669-ЗПО)

1. Один из опекунов (попечителей), приемных родителей пользуется преимущественным правом на получение путевок (в том числе бесплатных) для находящихся на воспитании в семье опекуна (попечителя) или приемной семье детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в оздоровительные лагеря, а также дома отдыха, санатории для совместного отдыха и лечения.
Одному из опекунов (попечителей), приемному родителю в целях организации летнего отдыха (с первого июня по тридцать первое августа) для находящихся на воспитании в семье опекуна (попечителя) или приемной семье детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ежегодно выплачиваются денежные средства на каждого ребенка в размере 4000 рублей в порядке, установленном Правительством Пензенской области.
(в ред. Законов Пензенской обл. от 23.11.2010 N 1987-ЗПО, от 28.11.2011 N 2167-ЗПО)
2. Опекуну или попечителю, с которыми органы опеки и попечительства Пензенской области заключили договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях на основании договора о приемной семье, а также заключенного до 1 сентября 2008 года договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью, выплачивается вознаграждение за счет средств бюджета Пензенской области.
(в ред. Закона Пензенской обл. от 28.11.2011 N 2167-ЗПО)
Ежемесячный размер вознаграждения приемных родителей (единственного приемного родителя) устанавливается за каждого ребенка, оставшегося без попечения родителей, принятого на воспитание в приемную семью.
Совокупный ежемесячный размер вознаграждения приемных родителей (единственного приемного родителя) составляет:
за воспитание приемного ребенка - 3800 рублей;
за воспитание приемного ребенка-инвалида - 5100 рублей.
Размер вознаграждения каждого из приемных родителей, в пределах совокупного ежемесячного размера вознаграждения, определяется по соглашению сторон и указывается в договоре о приемной семье (в договоре о передаче ребенка на воспитание в приемную семью).
(в ред. Закона Пензенской обл. от 28.11.2011 N 2167-ЗПО)
Выплата ежемесячного вознаграждения приемным родителям (единственному приемному родителю) производится ежемесячно в порядке и сроки, установленные соглашением сторон в договоре о приемной семье (в договоре о передаче ребенка на воспитание в приемную семью).
(часть вторая введена Законом Пензенской обл. от 17.12.2009 N 1835-ЗПО; в ред. Закона Пензенской обл. от 28.11.2011 N 2167-ЗПО)

Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением статьи 5.
2. Статья 5 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2007 года.

КонсультантПлюс: примечание.
Пункт 3 статьи 6 фактически утратил силу с 1 сентября 2013 года в связи с принятием Закона Пензенской обл. от 04.07.2013 N 2413-ЗПО, признавшего Закон Пензенской обл. от 16.09.1999 N 166-ЗПО утратившим силу с 1 сентября 2013 года.

3. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу пункты 2 - 6 статьи 20 Закона Пензенской области от 16 сентября 1999 года N 166-ЗПО "Об образовании в Пензенской области".

Губернатор Пензенской области
В.К.БОЧКАРЕВ
г. Пенза
12 сентября 2006 года
N 1098-ЗПО

Приложение 1
к Закону Пензенской области
"О мерах социальной поддержки
детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, а также
лиц из числа детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения
родителей, проживающих на
территории Пензенской области"

ПОРЯДОК
НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ НА СОДЕРЖАНИЕ
ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,
НАХОДЯЩИХСЯ НА ВОСПИТАНИИ В СЕМЬЯХ ОПЕКУНОВ (ПОПЕЧИТЕЛЕЙ)
И ПРИЕМНЫХ СЕМЬЯХ

(в ред. Законов Пензенской обл.
от 27.02.2010 N 1867-ЗПО, от 23.11.2010 N 1987-ЗПО,
от 28.11.2011 N 2167-ЗПО, от 27.12.2011 N 2190-ЗПО,
от 05.10.2012 N 2292-ЗПО, от 28.12.2012 N 2333-ЗПО,
от 18.10.2013 N 2459-ЗПО)

1. На содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях (далее - подопечный), одному из опекунов (попечителей), приемных родителей ежемесячно на каждого подопечного выплачиваются денежные средства (далее - денежные средства).
(в ред. Закона Пензенской обл. от 18.10.2013 N 2459-ЗПО)
Абзацы второй - четвертый утратили силу. - Закон Пензенской обл. от 05.10.2012 N 2292-ЗПО.
2. Денежные средства назначают и выплачивают органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области, наделенные государственными полномочиями Пензенской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, а также выполнению полномочий органов опеки и попечительства, установленных Федеральным законом от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (далее - уполномоченные органы), по месту жительства подопечного.
3. Денежные средства опекуну (попечителю), приемному родителю назначаются на основании заявления о назначении и выплате денежных средств на подопечного, поданного в письменной форме или форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
(в ред. Закона Пензенской обл. от 27.12.2011 N 2190-ЗПО)
При назначении ребенку нескольких опекунов (попечителей), приемных родителей заявление о назначении и выплате денежных средств на подопечного представляется одним из них, который имеет доверенность от остальных опекунов (попечителей), приемного родителя на оформление назначения денежных средств на подопечного.
Указанное заявление может быть направлено в уполномоченный орган, назначающий денежные средства по почте. Направление заявления по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.
Заявление может быть подано с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", государственной информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Пензенской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или официального сайта уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми у органа опеки и попечительства заключены соглашения о взаимодействии.
(абзац введен Законом Пензенской обл. от 05.10.2012 N 2292-ЗПО)
Гражданин, выразивший желание стать опекуном (попечителем), приемным родителем вместе с заявлением с просьбой о назначении его опекуном (попечителем), приемным родителем одновременно подает заявление о назначении и выплате денежных средств на ребенка, в отношении которого подано заявление о передаче этого ребенка ему под опеку (попечительство).
(абзац введен Законом Пензенской обл. от 18.10.2013 N 2459-ЗПО)
4. В заявлении указываются:
наименование уполномоченного органа, в который подается заявление;
фамилия, имя, отчество без сокращений в соответствии с документом, удостоверяющим личность;
сведения о документе, удостоверяющем личность (вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер документа, кем выдан документ, дата его выдачи), заполняются в соответствии с реквизитами документа, удостоверяющего личность;
сведения о месте жительства, месте пребывания (наименование региона, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, корпуса, квартиры), указываются на основании записи в паспорте или документе, подтверждающем регистрацию по месту жительства, месту пребывания (если предъявляется не паспорт, а иной документ, удостоверяющий личность);
сведения о месте фактического проживания (почтовый индекс, наименование региона, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, корпуса, квартиры);
способ получения денежных средств: почтовым переводом либо перечислением на личный счет опекуна (попечителя), приемного родителя, имеющего право на получение денежных средств, открытый в кредитной организации;
сведения о реквизитах счета, открытого опекуном (попечителем), приемным родителем, имеющим право на получение денежных средств (наименование организации, в которую должны быть перечислены денежные средства, банковский идентификационный код (БИК), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и код причины постановки на учет (КПП), присвоенные при постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения организации, номер счета опекуна (попечителя), приемного родителя, имеющего право на получение денежных средств).
Указанные сведения подтверждаются подписью опекуна (попечителя), приемного родителя, подающего заявление, с проставлением даты заполнения заявления.
5. В случае подачи опекуном (попечителем), приемным родителем, имеющим право на получение денежных средств, заявления через законного представителя или доверенного лица в заявлении дополнительно к сведениям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, указываются фамилия, имя, отчество, почтовый адрес места жительства (места пребывания, фактического проживания) законного представителя (доверенного лица), наименование, номер и серия документа, удостоверяющего личность законного представителя (доверенного лица), сведения об организации, выдавшей документ, удостоверяющий личность законного представителя (доверенного лица) и дате его выдачи, наименование, номер и серия документа, подтверждающего полномочия законного представителя (доверенного лица), сведения об организации, выдавшей документ, подтверждающий полномочия законного представителя (доверенного лица) и дате его выдачи.
Указанные сведения подтверждаются подписью законного представителя (доверенного лица) с проставлением даты представления заявления.
6. При приеме заявления уполномоченный орган, назначающий денежные средства, или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг выдают расписку-уведомление о приеме и регистрации заявления, в которой указываются:
а) дата приема и регистрации заявления;
б) регистрационный номер принятого заявления в журнале учета поступивших документов;
в) фамилия и инициалы сотрудника, принявшего заявление и сделавшего соответствующую запись в журнале учета поступивших документов;
г) телефон, фамилия и инициалы сотрудника, у которого заявитель (его представитель) может узнать о стадии рассмотрения заявления и времени, оставшемся до его завершения.
Заявление, поступившее в уполномоченный орган по почте или в электронной форме (в сканированном виде), в том числе с использованием государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", государственной информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Пензенской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или официального сайта уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", принимается в установленном в уполномоченном органе порядке делопроизводства.
Сотрудник уполномоченного органа направляет заявителю извещение по почте или электронное сообщение, подтверждающее прием заявления, и информацию об адресе и графике работы уполномоченного органа, а также регистрационный номер принятого заявления в журнале учета поступивших документов, телефон, фамилию и инициалы сотрудника, у которого заявитель (его представитель) может узнать о стадии рассмотрения заявления и времени, оставшемся до его завершения, в течение пяти рабочих дней со дня приема и регистрации заявления.
(п. 6 в ред. Закона Пензенской обл. от 05.10.2012 N 2292-ЗПО)

Действие положений абзаца первого пункта 7 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года (Закон Пензенской обл. от 28.12.2012 N 2338-ЗПО).

7. Уполномоченный орган в течение пятнадцати рабочих дней с даты приема и регистрации заявления о назначении и выплате денежных средств на подопечного принимает решение и направляет опекуну (попечителю), приемному родителю в письменной форме сообщение о назначении денежных средств или об отказе в их назначении с указанием причины отказа и порядка его обжалования. В случае представления заявления через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг срок принятия решения о назначении денежных средств или об отказе в их назначении исчисляется со дня передачи многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг такого заявления в уполномоченный орган, назначающий денежные средства. Должностные лица многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в течение трех рабочих дней представляют переданные заявителями заявления в уполномоченные органы, назначающие денежные средства.
(в ред. Законов Пензенской обл. от 05.10.2012 N 2292-ЗПО, от 28.12.2012 N 2338-ЗПО)
Уполномоченный орган принимает решение о назначении денежных средств на основании заявления о назначении и выплате денежных средств и следующих документов, включенных в личное дело подопечного:
а) копии свидетельства о рождении подопечного;
б) копий соответствующих документов, подтверждающих отсутствие родителей (единственного родителя) или невозможность воспитания ими (им) детей:
(в ред. Закона Пензенской обл. от 05.10.2012 N 2292-ЗПО)
свидетельство о смерти родителей;
и (или) вступившее в законную силу решение суда о лишении родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими;
и (или) документ об обнаружении найденного (подкинутого) ребенка, выданный органом внутренних дел или органом опеки и попечительства;
и (или) заявление родителей о согласии на усыновление (удочерение) ребенка, оформленное в установленном порядке;
и (или) справка о нахождении родителей под стражей или об отбывании ими наказания в виде лишения свободы, выданная соответствующим учреждением, в котором находятся или отбывают наказание родители;
и (или) решение суда об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком (в том числе в связи с болезнью родителей) или об исключении сведений о родителе(лях) из актовой записи о рождении ребенка;
и (или) справка органов внутренних дел о том, что место нахождения разыскиваемых родителей не установлено;
и (или) акт об оставлении ребенка матерью, не предъявившей документ, удостоверяющий ее личность, в медицинской организации, в которой происходили роды или в которую обратилась мать после родов;
и (или) свидетельство о рождении, в строках "мать" и "отец" которого стоят прочерки;
и (или) справка о рождении (форма N 25) органов записи актов гражданского состояния о том, что сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка;
(пп. "б" в ред. Закона Пензенской обл. от 28.11.2011 N 2167-ЗПО)
в) выписки из домовой книги или справки о регистрации подопечного по месту жительства;
(в ред. Закона Пензенской обл. от 05.10.2012 N 2292-ЗПО)
г) акта органа опеки и попечительства (уполномоченного органа) о назначении ребенку опекуна или попечителя, договора о приемной семье (договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью);
(в ред. Закона Пензенской обл. от 27.12.2011 N 2190-ЗПО)

Действие подпункта "д" пункта 7 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2013 года (Закон Пензенской обл. от 18.10.2013 N 2459-ЗПО).

д) справки из образовательной организации, в которой обучается подопечный, о том, что он не находится на полном государственном обеспечении.
(в ред. Закона Пензенской обл. от 18.10.2013 N 2459-ЗПО)
Копии документов должны быть заверены в установленном порядке, либо уполномоченный орган изготавливает и заверяет копии документов в помещении уполномоченного органа при предъявлении оригинала.
(в ред. Закона Пензенской обл. от 05.10.2012 N 2292-ЗПО)
Запрещается требовать от опекуна (попечителя), приемного родителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением указанных мер социальной поддержки.
(абзац введен Законом Пензенской обл. от 05.10.2012 N 2292-ЗПО)
Необходимые для назначения и выплаты денежных средств документы опекуну (попечителю), приемному родителю не возвращаются и хранятся в установленном в уполномоченном органе порядке.
(абзац введен Законом Пензенской обл. от 05.10.2012 N 2292-ЗПО)
7-1. Основаниями для отказа в назначении денежных средств на подопечного являются:
а) назначение опекуна или попечителя по заявлениям родителей в порядке, определенном частью 1 статьи 13 Федерального закона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";
б) нахождение подопечного на полном государственном обеспечении в образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги;
в) назначение и выплата денежных средств в отношении подопечного другому опекуну или попечителю, приемному родителю;
г) представление недостоверных сведений, содержащихся в заявлении.
(п. 7-1 введен Законом Пензенской обл. от 05.10.2012 N 2292-ЗПО)
8. Назначение и выплата денежных средств опекуну (попечителю), приемному родителю производится на основании решения уполномоченного органа о назначении и выплате денежных средств на содержание подопечного с даты возникновения основания у опекуна (попечителя), приемного родителя на их получение. В случае если одновременно подано заявление о передаче ребенка под опеку (попечительство) и заявление о назначении и выплате денежных средств в отношении этого ребенка, решение о назначении и выплате денежных средств принимается одновременно с решением о передаче ребенка под опеку (попечительство).
(в ред. Закона Пензенской обл. от 18.10.2013 N 2459-ЗПО)
Денежные средства назначаются в размере, установленном для возрастной группы подопечного частью 4 статьи 3 Закона Пензенской области от 12 сентября 2006 года N 1098-ЗПО "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Пензенской области".
(в ред. Закона Пензенской обл. от 06.06.2012 N 2255-ЗПО)
При достижении подопечным возраста перехода в другую возрастную группу, размер денежных средств, соответствующий этой возрастной группе, устанавливается и выплачивается с первого числа месяца, в котором подопечный достигает такого возраста.
Денежные средства опекуну (попечителю), приемному родителю на подопечного выплачиваются ежемесячно в полном размере, включая месяцы назначения и прекращения их выплаты.
(п. 8 в ред. Закона Пензенской обл. от 23.11.2010 N 1987-ЗПО)
9. Уполномоченный орган ежемесячно не позднее 20-го числа предыдущего месяца опекуну (попечителю), приемному родителю денежные средства в полном размере пересылает почтовым переводом либо перечисляет на личный счет опекуна (попечителя), приемного родителя, открытый в кредитной организации.
Выплата денежных средств и расходы на их доставку и пересылку осуществляются за счет средств бюджета Пензенской области.
10. Денежные средства опекуну (попечителю), приемному родителю на подопечного назначаются и выплачиваются до достижения подопечным 18-летнего возраста, включая месяц его рождения, за исключением случаев, которые могут повлечь за собой досрочное прекращение их выплаты.
Выплата денежных средств опекуну (попечителю), приемному родителю на подопечного прекращается по следующим основаниям:
а) изменение обстоятельств, на основании которых назначена выплата денежных средств;
б) достижение подопечным совершеннолетия;
в) устройство подопечного на полное государственное обеспечение в образовательную организацию, медицинскую организацию, организацию, оказывающую социальные услуги;
г) усыновление (удочерение) подопечного;
д) вступление подопечного в брак;
е) объявление подопечного полностью дееспособным (эмансипированным);
ж) освобождение, отстранение опекуна (попечителя), приемного родителя от исполнения своих обязанностей.
11. Опекун (попечитель), приемный родитель обязан в 10-дневный срок известить уполномоченный орган, который выплачивает денежные средства, об изменении обстоятельств, на основании которых назначена выплата денежных средств, и влекущих прекращение выплаты денежных средств.
12. Прекращение выплаты денежных средств производится по решению уполномоченного органа с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли обстоятельства, влекущие за собой прекращение выплаты денежных средств.
Уполномоченный орган в месячный срок со дня принятия решения о прекращении выплаты денежных средств направляет опекуну (попечителю), приемному родителю в письменной форме соответствующее уведомление с указанием причины прекращения выплаты денежных средств и порядка его обжалования.
13. При перемене места жительства подопечного уполномоченный орган, который выплачивает денежные средства, обязан в 3-дневный срок с даты получения от опекуна (попечителя), приемного родителя соответствующего извещения принять решение о прекращении выплаты и направить дело подопечного в орган опеки и попечительства (уполномоченный орган) по его новому месту жительства. Выплата денежных средств на подопечного уполномоченным органом по новому месту жительства на территории Пензенской области продолжается с даты прекращения выплаты денежных средств уполномоченным органом по прежнему месту жительства подопечного.
14. Излишне выплаченные опекуну (попечителю), приемному родителю суммы денежных средств в случае, если переплата произошла по их вине (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения денежных средств), возмещаются опекуном (попечителем), приемным родителем в добровольном порядке. В случае отказа опекуна (попечителя), приемного родителя от возмещения излишне выплаченной суммы денежных средств в добровольном порядке (спора) уполномоченный орган, выявивший факт излишне выплаченной суммы, обязан обратиться за ее взысканием с опекуна (попечителя), приемного родителя в судебном порядке.
Суммы, излишне выплаченные опекуну (попечителю), приемному родителю по вине уполномоченного органа, назначившего денежные средства, взысканию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
15. Денежные средства расходуются опекуном (попечителем), приемным родителем в соответствии со статьей 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Документы по назначению, выплате и расходованию денежных средств хранятся в уполномоченном органе по месту жительства подопечного в личных делах подопечных.
16. Споры по вопросам назначения и выплаты денежных средств разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Действие положений Приложения 2 распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу Закона Пензенской обл. от 28.12.2012 N 2333-ЗПО, в случае если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до 1 января 2013 (Закон Пензенской обл. от 28.12.2012 N 2333-ЗПО).

Приложение 2
к Закону
Пензенской области
"О мерах социальной поддержки
детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, а также
лиц из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения
родителей, проживающих на
территории Пензенской области"

ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ СПИСКА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ,
ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, КОТОРЫЕ ПОДЛЕЖАТ
ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЛАГОУСТРОЕННЫМИ ПРИМЕНИТЕЛЬНО К УСЛОВИЯМ
СООТВЕТСТВУЮЩЕГО НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ПО ДОГОВОРАМ НАЙМА
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ

(введен Законом Пензенской обл.
от 28.12.2012 N 2333-ЗПО;
в ред. Законов Пензенской обл.
от 29.08.2013 N 2434-ЗПО, от 18.10.2013 N 2459-ЗПО)

1. Настоящий Порядок определяет правила формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - Список).
2. В Список включаются:
1) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, достигшие возраста 14 лет, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений;
2) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, достигшие возраста 14 лет, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.
3. Список формируется исполнительным органом государственной власти Пензенской области, уполномоченным Правительством Пензенской области, на основании сведений, представляемых органами местного самоуправления Пензенской области (далее - уполномоченные органы) в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка.
4. Включение в Список лиц, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, осуществляется на основании их заявлений или заявлений их законных представителей о включении данных лиц в Список (далее - заявление о включении в Список), поданных в уполномоченные органы по месту жительства таких лиц.
Законные представители несовершеннолетних лиц, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, представляют заявление о включении в Список в течение 30 календарных дней со дня достижения такими лицами возраста 14 лет или возникновения после достижения ими возраста 14 лет предусмотренных законодательством оснований для предоставления указанным лицам жилых помещений.
Заявление о включении в Список самостоятельно представляют дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, вступившие в брак до достижения возраста 18 лет, объявленные полностью дееспособными (эмансипированными), и лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если они не были в установленном порядке включены в Список соответственно до приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия либо до достижения ими возраста 18 лет или не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до 1 января 2013 года.
С заявлением о включении в Список лиц, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, должны быть представлены документы, указанные в подпунктах 2, 3, подпунктах "а" - "д", "ж", "и" подпункта 4, подпунктах 5, 6, 7 пункта 5 настоящего Порядка.
Документы (либо сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах "е", "з" подпункта 4, подпунктах 8, 9 пункта 5 настоящего Порядка, истребуются в установленном порядке уполномоченным органом по межведомственным запросам у органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных таким органам организаций, в распоряжении которых находятся указанные документы (либо сведения, содержащиеся в них), в случае если они не были представлены заявителем по собственной инициативе.
Заявление о включении в Список и необходимые документы могут быть представлены лично, либо направлены по почте, либо представлены в форме электронных документов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При представлении заявления о включении в Список и необходимых документов непосредственно в уполномоченные органы выдается расписка в получении этих документов с указанием их перечня и даты их получения, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам. Копии документов должны быть заверены в установленном порядке, либо уполномоченный орган изготавливает и заверяет копии документов в помещении уполномоченного органа при предъявлении оригинала.
(в ред. Закона Пензенской обл. от 18.10.2013 N 2459-ЗПО)
В случае если заявление о включении в Список и необходимые документы направляются по почте, подлинники документов не направляются и установление личности, свидетельствование подлинности подписи лица на заявлении, верности копий документов осуществляются нотариусом или иным лицом в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Если заявление о включении в Список и необходимые документы предоставляются по почте либо в форме электронных документов, расписка в получении документов направляется по указанному в заявлении почтовому адресу или адресу электронной почты в течение пяти рабочих дней с даты их получения.
Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением указанных мер социальной поддержки.
(абзац введен Законом Пензенской обл. от 18.10.2013 N 2459-ЗПО)
5. Перечень документов, необходимых для включения в Список:
1) заявление о включении в Список по форме, утверждаемой Правительством Пензенской области;
2) копия паспорта лица, в отношении которого решается вопрос о включении в Список, либо копия свидетельства о рождении данного лица в случае отсутствия паспорта у гражданина в течение 90 дней после достижения возраста 14 лет;
3) документ, свидетельствующий об объявлении несовершеннолетнего гражданина полностью дееспособным (эмансипированным), - для эмансипированных лиц;
копия свидетельства о регистрации брака - для лиц, вступивших брак до достижения 18 лет;
копия документа, удостоверяющего личность законного представителя несовершеннолетнего гражданина и его полномочия, - в иных случаях;
4) копии соответствующих документов, подтверждающих отсутствие родителей (единственного родителя) или невозможность воспитания ими (им) детей:
а) акт об оставлении ребенка матерью, не предъявившей документ, удостоверяющий ее личность, в медицинской организации, в которой происходили роды или в которую обратилась мать после родов;
б) вступившее в законную силу решение суда о лишении родителей (родителя) родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителей (родителя) недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими;
в) свидетельство о смерти родителей (родителя);
г) справка о рождении (форма N 25) органов записи актов гражданского состояния о том, что сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка;
д) документ об обнаружении найденного (подкинутого) ребенка, выданный органом внутренних дел или органом опеки и попечительства;
(в ред. Закона Пензенской обл. от 18.10.2013 N 2459-ЗПО)
е) справка о нахождении родителей (родителя) под стражей или об отбывании ими наказания в виде лишения свободы, выданная соответствующим учреждением, в котором находятся или отбывают наказание родители (родитель);
ж) решение суда об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком (в том числе в связи с болезнью родителей) или об исключении сведений о родителях (родителе) из актовой записи о рождении ребенка;
з) справка органов внутренних дел о том, что место нахождения разыскиваемых родителей (родителя) не установлено;
и) свидетельство о рождении, в строках "мать" и "отец" которого стоят прочерки.
Для подтверждения отсутствия родителей (единственного родителя) или невозможности воспитания ими (им) детей достаточно представления одного из перечисленных в настоящем подпункте документов по каждому из родителей;
5) документы с последнего места жительства гражданина: выписка из домовой (поквартирной) книги или выписка из поквартирной карточки, финансово-лицевой счет, полученные не ранее чем за три месяца до даты подачи заявления о включении в Список, либо свидетельство о регистрации по месту жительства или свидетельство о регистрации по месту пребывания;
(в ред. Закона Пензенской обл. от 18.10.2013 N 2459-ЗПО)
6) документы, содержащие сведения о жилых помещениях, находящихся в собственности лица, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, и членов его семьи (в случае если права на указанные объекты не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);
7) документы, подтверждающие состав семьи лица, указанного в пункте 2 настоящего Порядка (копии свидетельств о рождении детей, свидетельства о заключении брака, вступившее в законную силу решение суда об усыновлении (удочерении) им ребенка) (при наличии);
8) документы (справки), подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым лицом, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, и членами его семьи (договор найма, ордер, документ, подтверждающий принятие компетентными органами решения о предоставлении жилого помещения);
9) документы (справки) о наличии или отсутствии жилых помещений, принадлежащих лицам, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, и членам его семьи на праве собственности (в случае если права на указанные объекты зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним).
В случае если подлежит установлению факт невозможности проживания гражданина в ранее занимаемом жилом помещении, нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального найма либо собственником которого он является, одновременно с заявлением о включении в Список подается заявление о признании факта невозможности проживания в жилом помещении в соответствии с порядком, утверждаемым Правительством Пензенской области. В этом случае решение об установлении факта невозможности проживания в жилом помещении принимается одновременно с решением о включении в Список.
6. Решение о включении в Список или об отказе во включении в Список должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о включении в Список, представленных и полученных по межведомственным запросам документов не позднее чем через 30 рабочих дней со дня представления в уполномоченный орган документов, предусмотренных абзацем четвертым пункта 4 настоящего Порядка.
Лица, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, которые с намерением приобретения права на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда совершили действия, в результате которых такие лица могут быть включены в Список, включаются в Список не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
7. Лицам, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, отказывается во включении в Список в случае:
1) если гражданин не относится к категории лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в соответствии со статьей 5 Закона Пензенской области от 12 сентября 2006 года N 1098-ЗПО "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Пензенской области";
2) непредставления или представления не в полном объеме документов, предусмотренных абзацем четвертым пункта 4 настоящего Порядка;
3) если представлены документы, которые не подтверждают право гражданина быть включенным в Список;
4) выявления в представленных гражданином документах недостоверных сведений;
5) если не истек предусмотренный абзацем вторым пункта 6 настоящего Порядка срок.
8. Решение о включении в Список (об отказе во включении в Список) направляется заявителю заказным письмом не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия.
По заявлению лиц, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, или заявлению их законных представителей соответствующее решение выдается не позднее чем через три рабочих дня со дня поступления указанного заявления в уполномоченный орган.
9. В случае непредставления лицами, указанными в пункте 2 настоящего Порядка, либо их законными представителями в установленный срок заявления о включении в Список уполномоченный орган обязан в течение 30 календарных дней со дня истечения срока подачи указанного заявления самостоятельно принять меры для включения таких лиц в Список.
10. Включение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Список осуществляется в порядке очередности в хронологической последовательности поступления заявлений о включении в Список.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поставленные на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 января 2013 года и не обеспеченные жильем до указанной даты, включаются в Список в хронологической последовательности их постановки на учет.
11. При принятии решения об отказе во включении в Список и возникновении новых оснований для включения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, законные представители указанных детей обязаны, а дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, объявленные полностью дееспособными (эмансипированными) или вступившие в брак до достижения возраста 18 лет, и лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вправе повторно обратиться в уполномоченный орган с заявлением о включении в Список.
12. Основаниями для исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей из Списка, являются:
1) предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда;
2) утрата указанными лицами оснований на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда;
3) выявление в документах, представленных в соответствии с абзацем четвертым пункта 4 настоящего Порядка, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для включения в Список.
13. Уполномоченный орган в срок не более 30 дней со дня выявления оснований, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, принимает решение об исключении лиц, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, из Списка.
Решение об исключении из Списка направляется лицам, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, или их законным представителям заказным письмом не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения.
По заявлению лиц, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, или заявлению их законных представителей соответствующее решение выдается не позднее чем через три рабочих дня со дня поступления указанного заявления в уполномоченный орган.
14. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенные в Список, обязаны в течение 30 календарных дней информировать уполномоченные органы об изменении места жительства, состава семьи, семейного положения, а также в случае улучшения жилищных условий, когда общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, превысит учетную норму площади жилого помещения.
15. Список формируется отдельно по каждому муниципальному образованию по форме, утверждаемой уполномоченным Правительством Пензенской области органом исполнительной власти Пензенской области.
Первоначальный Список должен быть сформирован уполномоченным Правительством Пензенской области органом исполнительной власти Пензенской области не позднее 15 апреля 2013 года.
На основании сведений, представляемых уполномоченными органами в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка, уполномоченный Правительством Пензенской области орган исполнительной власти Пензенской области ежеквартально, не позднее пятнадцатого числа месяца, следующего за отчетным периодом, проводит корректировку Списка.
16. Сведения о лице, содержащиеся в Списке, относятся в соответствии с законодательством Российской Федерации к персональным данным граждан (физических лиц).
17. Уполномоченные органы в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 6 настоящего Порядка, о включении гражданина в Список направляют в орган исполнительной власти Пензенской области, уполномоченный Правительством Пензенской области, сведения по форме, утверждаемой уполномоченным Правительством Пензенской области органом исполнительной власти Пензенской области, а также копию решения.
Уполномоченные органы в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 13 настоящего Порядка, об исключении гражданина из Списка направляют в орган исполнительной власти Пензенской области, уполномоченный Правительством Пензенской области, копию соответствующего решения.
(п. 17 в ред. Закона Пензенской обл. от 29.08.2013 N 2434-ЗПО)