Опросный лист 
для проведения публичных консультаций по проекту нормативного правового акта
проект постановления администрации города Пензы «О внесении изменений в постановление администрации города Пензы от 15.05.2015 № 679 «Об утверждении порядка формирования, ведения и обязательного опубликования информации Перечня муниципального имущества г. Пензы, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства).

┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│      Контактная информация об участнике публичных консультаций        │
│                                                                       │
│Наименование участника:________________________________________________│
│_____________________________________________________________          │
│Сфера деятельности участника: __________________________________       │
│_____________________________________________________________          │
│Ф.И.О. контактного лица: _______________________________________       │
│Номер контактного телефона: ___________________________________        │
│Адрес электронной почты: ____________________________________          │
└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

                            Перечень вопросов,
           обсуждаемых в ходе проведения публичных консультаций

     1. На решение какой проблемы, на Ваш взгляд, направлено предлагаемое
правовое регулирование? Актуальна ли данная проблема сегодня?

┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│                                                                       │
└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
     2. Насколько корректно разработчик обосновал необходимость правового
вмешательства?  Насколько  цель  предлагаемого  правового   регулирования
соотносится с проблемой, на решение которой оно направлено? Достигнет ли,
на  Ваш взгляд, предлагаемое правовое регулирование тех целей, на которые
оно направлено?
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│                                                                       │
└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
     3. Является ли выбранный вариант решения проблемы оптимальным (в том
числе  с  точки зрения выгод и издержек для общества в целом)? Существуют
ли  иные  варианты  достижения  заявленных целей правового регулирования?
Если  да,  выделите  те  из них, которые, по Вашему мнению, были бы менее
затратны и/или более эффективны?

┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│                                                                       │
└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

     4.   Какие,   по   Вашей   оценке,   субъекты    предпринимательской
и  инвестиционной  деятельности  будут  затронуты  предлагаемым  правовым
регулированием  (по  видам  субъектов,  по  отраслям, по количеству таких
субъектов в Вашем районе и прочее)?

┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│                                                                       │
└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

     5.  Повлияет  ли  введение  предлагаемого  правового   регулирования
на  конкурентную среду в отрасли, будет ли способствовать необоснованному
изменению  расстановки  сил  в  отрасли?  Если  да,  то  как?  Приведите,
по возможности, количественные оценки.

┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│                                                                       │
└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

     6.   Оцените,  насколько  полно  и   точно   отражены   обязанности,
ответственность  субъектов  правового  регулирования,  а  также насколько
понятно  прописаны административные процедуры, реализуемые ответственными
органами   исполнительной   власти,   насколько  точно  и  недвусмысленно
прописаны властные функции и полномочия? Считаете ли Вы, что предлагаемые
нормы  не  соответствуют  или  противоречат  иным действующим нормативным
правовым актам? Если да, укажите такие нормы и нормативные правовые акты.

┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│                                                                       │
└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
     7. Существуют ли в предлагаемом  правовом  регулировании  положения,
которые    необоснованно    затрудняют    ведение     предпринимательской
и   инвестиционной   деятельности?   Приведите   обоснования  по  каждому
указанному положению, дополнительно определив:
     - имеется ли смысловое противоречие с целями правового регулирования
или  существующей  проблемой  либо  положение  не способствует достижению
целей регулирования;
     - имеются ли технические ошибки;
     - приводит   ли   исполнение   положений   правового   регулирования
к  возникновению  избыточных  обязанностей  субъектов предпринимательской
и инвестиционной  деятельности,  к  необоснованному  существенному  росту
отдельных видов затрат или появлению новых необоснованных видов затрат;
     - устанавливается ли положением  необоснованное  ограничение  выбора
субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности существующих
или возможных поставщиков или потребителей;
     -  создает   ли   исполнение   положений   правового   регулирования
существенные   риски   ведения   предпринимательской   и   инвестиционной
деятельности,  способствует  ли возникновению необоснованных прав органов
местного  самоуправления  и  должностных  лиц,  допускает  ли возможность
избирательного применения норм;
     - приводит   ли   к   невозможности   совершения  законных  действий
субъектами  предпринимательской  и инвестиционной деятельности (например,
в  связи  с   отсутствием   требуемой   новым   правовым   регулированием
инфраструктуры,  организационных  или  технических  условий, технологий),
вводит ли неоптимальный режим осуществления операционной деятельности;
     - соответствует ли обычаям деловой практики, сложившейся в  отрасли,
либо существующим международным практикам, используемым в данный момент.
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│                                                                       │
└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
     8. К каким последствиям может  привести  принятие  нового  правового
регулирования    в    части    невозможности    исполнения     субъектами
предпринимательской   и   инвестиционной   деятельности    дополнительных
обязанностей,    возникновения   избыточных   административных   и   иных
ограничений   и   обязанностей    для    субъектов    предпринимательской
и инвестиционной деятельности? Приведите конкретные примеры.

┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│                                                                       │
└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

     9.  Оцените  издержки/упущенную  выгоду  (прямого, административного
характера)  субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности,
возникающие при введении предлагаемого регулирования.
     Отдельно   укажите  временные  издержки,  которые  понесут  субъекты
предпринимательской    и    инвестиционной    деятельности     вследствие
необходимости  соблюдения   административных   процедур,  предусмотренных
проектом  предлагаемого  правового  регулирования.  Какие   из  указанных
издержек  Вы  считаете  избыточными/бесполезными и почему? Если возможно,
оцените  затраты  по  выполнению  вновь вводимых требований количественно
(в часах рабочего времени, в денежном эквиваленте и прочее).

┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│                                                                       │
└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

     10. Какие, на Ваш взгляд,  могут  возникнуть  проблемы  и  трудности
с  контролем  соблюдения  требований  и норм, вводимых данным нормативным
актом?    Является     ли     предлагаемое     правовое     регулирование
недискриминационным  по  отношению  ко всем его адресатам, то есть все ли
потенциальные  адресаты  правового  регулирования  окажутся  в одинаковых
условиях  после  его введения? Предусмотрен ли в нем механизм защиты прав
хозяйствующих  субъектов?  Существуют  ли,  на  Ваш  взгляд,  особенности
при    контроле   соблюдения   требований   вновь   вводимого   правового
регулирования различными группами адресатов регулирования?
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│                                                                       │
└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

     11.  Требуется  ли  переходный  период   для   вступления   в   силу
предлагаемого    правового    регулирования    (если   да,   какова   его
продолжительность), какие ограничения по срокам введения нового правового
регулирования необходимо учесть?

┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│                                                                       │
└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

     12.  Какие,  на  Ваш  взгляд,  целесообразно  применить   исключения
по  введению  правового  регулирования  в  отношении отдельных групп лиц,
приведите соответствующее обоснование.
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│                                                                       │
└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

     13. Специальные вопросы,  касающиеся  конкретных  положений  и  норм
рассматриваемого  проекта,  отношение  к  которым разработчику необходимо
прояснить.

┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│                                                                       │
└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

     Иные  предложения  и   замечания,   которые,   по   Вашему   мнению,
целесообразно учесть в рамках оценки регулирующего воздействия.

┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│                                                                       │
└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘