ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ПЕНЗЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июня 2008 г. N 974/3

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ОТ 30.11.2007 N 1451 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О РАЗРАБОТКЕ, ФОРМИРОВАНИИ И РЕАЛИЗАЦИИ
ДОЛГОСРОЧНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ ГОРОДА ПЕНЗЫ"

Внесено: О.В. Завьялкиной, начальником Финансового управления города Пензы.

В соответствии с пунктом 14 статьи 5 Федерального закона от 26.04.2007 N 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации" (ред. от 01.12.2007), Программой реформирования муниципальных финансов города Пензы на 2007 - 2009 годы, утвержденной Решением Пензенской городской Думы от 30.11.2007 N 807-41/4 и, руководствуясь статьей 31 Устава города Пензы, постановляю:
1. Внести следующие изменения в Постановление Главы администрации города от 30.11.2007 N 1451 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ города Пензы":
1.1. Наименование Постановления изложить в следующей редакции:
"Об утверждении порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ города Пензы и порядка проведения мониторинга эффективности реализации долгосрочных целевых программ города Пензы".
1.2. Пункт 1 Постановления изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить Порядок принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ города Пензы согласно приложению N 1.".
1.3. Текст Постановления дополнить пунктом 2 следующего содержания:
"2. Утвердить Порядок проведения мониторинга эффективности реализации долгосрочных целевых программ города Пензы согласно приложению N 2.".
1.4. Пункты 2 - 6 Постановления считать пунктами 3 - 7 соответственно.
1.5. Пункт 4 Постановления изложить в следующей редакции:
"4. Пункты 1 - 7, 9 - 14, 16 - 27 Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ города Пензы, а также приложение N 1 к данному Порядку вступают в силу с 1 января 2009 года.".
1.6. Пункт 5 Постановления изложить в следующей редакции:
"5. Положения пункта 15 Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ города Пензы не распространяются на целевые программы города Пензы, утвержденные до вступления в силу настоящего Постановления.".
1.7. Пункт 6 Постановления изложить в следующей редакции:
"6. Положения пунктов 8, 15 Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ города Пензы, а также приложение N 1 к данному Порядку применяются к целевым программам города Пензы вне зависимости от срока их реализации.".
1.8. Ссылку на пункты 3, 4, 5, 6 Постановления в приложении N 1 к Постановлению считать ссылкой на пункты 4, 5, 6, 7 соответственно.
1.9. Пункт 3 Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ города Пензы изложить в следующей редакции:
"3. Целевая программа утверждается Постановлением Главы администрации города Пензы.".
1.10. Пункт 8 Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ города Пензы изложить в следующей редакции:
"8. По каждой целевой программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации в соответствии с Порядком проведения мониторинга эффективности реализации долгосрочных целевых программ города Пензы.".
1.11. Пункт 16 Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ города Пензы изложить в следующей редакции:
"16. Целевая программа содержит паспорт целевой программы по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.".
1.12. Пункт 19 Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ города Пензы изложить в следующей редакции:
"19. Целевые программы утверждаются Постановлением Главы администрации города Пензы не позднее одного месяца до дня внесения проекта решения о бюджете города Пензы на очередной финансовый год и плановый период в Пензенскую городскую Думу.".
1.13. Приложение N 1 к Порядку принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ города Пензы считать приложением N 2 к Постановлению и изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.
1.14. Приложение N 2 к Порядку принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ города Пензы "Паспорт долгосрочной целевой программы" считать приложением N 1 к Порядку принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ города Пензы.
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Главы администрации города Пензы Коннова С.П., отдел по стратегическому развитию, инвестициям и целевым программам Администрации города Пензы (Чакаев Р.Р.), Финансовое управление города Пензы (Завьялкина О.В.).

Глава администрации города
Р.Б.ЧЕРНОВ

Приложение
к Постановлению
Главы администрации города
от 25 июня 2008 г. N 947/3

Приложение N 2
к Постановлению
Главы администрации города
от 30 ноября 2007 г. N 1451

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
ДОЛГОСРОЧНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ ГОРОДА ПЕНЗЫ

1. Настоящий Порядок определяет правила оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ города Пензы (далее - целевые программы), позволяющие определить степень достижения целей и задач целевых программ в зависимости от конечных результатов.
2. Для оценки эффективности реализации целевой программы применяются основные целевые индикаторы (далее - целевые индикаторы), указанные в паспорте целевой программы.
3. По результатам оценки эффективности целевой программы могут быть сделаны следующие выводы:
- эффективность снизилась по сравнению с предыдущим годом;
- эффективность находится на уровне предыдущего года;
- эффективность повысилась по сравнению с предыдущим годом.
4. Снижение или повышение эффективности целевой программы является основанием для уменьшения или увеличения в установленном порядке средств бюджета города Пензы, выделяемых в очередном финансовом году на реализацию целевой программы.
Снижение эффективности целевой программы может являться основанием для принятия в установленном порядке решения о приостановлении или прекращении действия целевой программы.
5. Оценка эффективности целевой программы осуществляется исполнителем-координатором по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации целевой программы.
6. Исполнители-координаторы целевых программ ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным периодом, представляют в отдел по стратегическому развитию, инвестициям и целевым программам Администрации города Пензы и Финансовое управление города Пензы сведения об оценке эффективности реализации целевой программы за отчетный финансовый год по формам N 1, 2.
7. Отдел по стратегическому развитию, инвестициям и целевым программам Администрации города Пензы совместно с Финансовым управлением города Пензы по каждой целевой программе осуществляют подготовку заключения об эффективности ее реализации в виде аналитической записки на имя Главы администрации города Пензы с приложением формы N 3.
8. Оценка эффективности реализации целевой программы осуществляется путем присвоения каждому целевому индикатору соответствующего балла:
при выполнении целевого индикатора - 0 баллов;
при увеличении целевого индикатора - плюс 1 балл за каждую единицу увеличения;
при снижении целевого индикатора - минус 1 балл за каждую единицу снижения.
9. Оценка целевого индикатора определяется на основании следующей формы:

Форма N 1

Оценка основных целевых индикаторов целевой программы
(наименование целевой программы) за ___ год

Наименование
целевого  
индикатора 	Наименование 
исполнителя, 
ответственного
за достижение 
целевого   
индикатора  	Единица 
измерения	Значение целевого индикатора      	
			Утверждено
в целевой 
программе 	Достигнуто	Отклонение	Оценка
в   
баллах	
Целевой     
индикатор 1 							
Целевой     
индикатор 2 							
Целевой     
индикатор 3 							
...         							
Иные целевые
индикаторы  							
Итоговая    
сводная     
оценка      							

10. Динамика целевых значений целевых индикаторов определяется путем сопоставления данных по следующей форме:

Форма N 2

Динамика целевых значений основных целевых индикаторов
(наименование целевой программы)

Целевые     
индикаторы   	Единица   
измерения  	Год реализации целевой 
программы        	Последний 
год    
(целевое  
значение) 	%  	
		1-й  
год  	2-й  
год  	отчетный 			
Целевой         
индикатор 1     							
Целевой         
индикатор 2     							
Целевой         
индикатор 3     							
...             							
Иные            
целевые         
индикаторы      							

11. Оценка эффективности целевой программы осуществляется по форме:

Форма N 3

Оценка эффективности целевой программы
(наименование целевой программы)

Вывод об эффективности 
программы       	Итоговая сводная
оценка (баллов) 	Обоснование причин
положительной/  
отрицательной   
динамики     
эффективности   	Предложения 
по дальнейшей
реализации  
целевой   
программы  	
Эффективность возросла 	Положительное   
значение        			
Эффективность на уровне	0               			
Эффективность снизилась	Отрицательное   
значение        			

12. Глава администрации города Пензы принимает решение о дополнительном рассмотрении результатов реализации целевой программы по итогам оценки эффективности ее реализации на заседании Инвестиционного Комитета.
13. Порядок принятия решений об изменении (корректировке), приостановлении или досрочном прекращении долгосрочной целевой программы с учетом фактических достигнутых результатов в ходе ее реализации:
13.1. В случае достижения или перевыполнения основных целевых индикаторов целевой программы Администрация города Пензы вправе применить процедуру стимулирования исполнителей, ответственных за достижение соответствующих целевых индикаторов программы.
13.2. Для применения мер стимулирования исполнитель-координатор целевой программы представляет в отдел по стратегическому развитию, инвестициям и целевым программам Администрации города Пензы и Финансовое управление города Пензы данные мониторинга (оценки) по форме N 1 с приложением документов, подтверждающих достижение полученных результатов.
13.3. Решение о стимулировании конкретного исполнителя принимает Глава администрации города Пензы на основании сводного заключения отдела по стратегическому развитию, инвестициям и целевым программам Администрации города Пензы и Финансового управления города Пензы.
13.4. В качестве мер стимулирования исполнителя могут быть использованы:
13.4.1. меры экономического стимулирования - корректировка предоставляемых исполнителю бюджетных средств в текущем финансовом году или на очередной финансовый год и плановый период на реализацию закрепленных за исполнителем мероприятий целевой программы;
13.4.2. меры административного стимулирования - установление большего приоритета мероприятиям, закрепленным за исполнителем в рамках целевой программы, при рассмотрении вопроса о реализации целевой программы в очередном финансовом году и плановом периоде.
13.5. В случае недостижения или невыполнения целевых индикаторов Глава администрации города Пензы принимает решение о применении процедуры сокращения расходов бюджета, предусмотренных на реализацию отдельных мероприятий целевой программы или в целом на реализацию целевой программы, в установленном бюджетным законодательством порядке, в соответствии со сводным заключением отдела по стратегическому развитию, инвестициям и целевым программам Администрации города Пензы и Финансового управления города Пензы.
13.6. В случае недостижения или невыполнения более чем тридцати процентов от общего количества целевых индикаторов, установленных в целевой программе, Глава администрации города Пензы принимает решение о приостановлении долгосрочной целевой программы, в установленном бюджетным законодательством порядке, в соответствии со сводным заключением отдела по стратегическому развитию, инвестициям и целевым программам Администрации города Пензы и Финансового управления города Пензы.
13.7. В случае недостижения или невыполнения более чем пятидесяти процентов от общего количества целевых индикаторов, установленных в целевой программе, Глава администрации города Пензы принимает решение о досрочном прекращении долгосрочной целевой программы, в установленном бюджетным законодательством порядке, в соответствии со сводным заключением отдела по стратегическому развитию, инвестициям и целевым программам Администрации города Пензы и Финансового управления города Пензы.

Заместитель Главы администрации
Л.Ю.РЯБИХИНА