ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ПЕНЗЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2008 г. N 2257

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
ПАССАЖИРСКОГО ТРАНСПОРТА ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В ГОРОДЕ ПЕНЗЕ
НА 2009 - 2013 ГОДЫ"

(с изм., внесенными Постановлением
Главы администрации г. Пензы
от 31.12.2008 N 2275 (ред. 14.04.2009))

Внесено: С.Н. Ларюшиным, начальником Управления транспорта и связи города Пензы.

В соответствии с Постановлением Главы администрации города от 30.11.2007 N 1451 (с последующими изменениями) "Об утверждении порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ города Пензы и порядка проведения мониторинга эффективности реализации долгосрочных целевых программ города Пензы", руководствуясь ст. 31 Устава города Пензы, постановляю:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Развитие пассажирского транспорта общего пользования в городе Пензе на 2009 - 2013 годы" согласно приложению.
2. Финансовому управлению города Пензы (Завьялкина О.В.) при планировании бюджета города Пензы на 2009 год и последующие годы предусмотреть финансирование долгосрочной целевой программы "Развитие пассажирского транспорта общего пользования в городе Пензе на 2009 - 2013 годы" исходя из возможностей бюджета города Пензы.
3. Информационно-аналитическому отделу Администрации города (Овчинникова Е.В.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее Постановление вступает в силу с 01.01.2009.
5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации Стоянова В.В., Управление транспорта и связи города Пензы (Ларюшин С.Н.)

Глава администрации города
Р.Б.ЧЕРНОВ

Приложение
к Постановлению
Главы администрации
города Пензы
от 29 декабря 2008 г. N 2257

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ПАССАЖИРСКОГО ТРАНСПОРТА ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
В ГОРОДЕ ПЕНЗЕ НА 2009 - 2013 ГОДЫ"

(с изм., внесенными Постановлением
Главы администрации г. Пензы
от 31.12.2008 N 2275 (ред. 14.04.2009))

Паспорт Программы

Наименование  	Долгосрочная целевая программа "Развитие пассажирского      
транспорта общего пользования в городе Пензе на 2009 - 2013 
годы" (далее - Программа)                                   	
Заказчики     	Администрация города Пензы                                  
Управление транспорта и связи города Пензы                  	
Разработчик   	Администрация города Пензы                                  
Управление транспорта и связи города Пензы                  	
Исполнители   	Управление транспорта и связи города Пензы                  
Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы     
МУ "Департамент ЖКХ города Пензы"                           
Комитет по управлению муниципальным имуществом города Пензы 
ЦУД муниципального унитарного предприятия "Пассажирские     
перевозки города Пензы"                                     
Пассажирские транспортные предприятия                       	
Цели и задачи 
Программы     	Целью Программы является преодоление негативных тенденций   
функционирования городского пассажирского транспорта общего 
пользования, обеспечение его эффективного и безопасного     
функционирования.                                           
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие   
основные задачи:                                            
- обновление подвижного состава, количественное увеличение  
парка муниципального авто- и электротранспорта;             
- строительство новых объектов базового обеспечения;        
- оптимизация городской маршрутной сети;                    
- повышение престижности профессий работников городского    
пассажирского транспорта;                                   
- повышение эффективности, качества и безопасности перевозок
граждан города общественным пассажирским транспортом;       
- совершенствование транспортной инфраструктуры;            
- оснащение всех видов муниципального транспорта            
современными техническими средствами;                       
- снижение затрат бюджета города Пензы на компенсацию       
издержек муниципальных авто- и электротранспортных парков;  
- применение прогрессивных методов и средств организации    
движения пассажирского транспорта                           	
Основные      
целевые       
индикаторы    	- Показатель выпуска транспортных средств;                  
- показатель регулярности движения;                         
- показатель обеспеченности жителей города пассажирским     
транспортом общего пользования (на 1000 жителей по г.       
Пензе);                                                     
- показатель плотности маршрутов                            	
Сроки и       
этапы         
реализации    	2009 - 2013 годы                                            	
Объемы и      
источники     
финансирования	Общий объем финансирования мероприятий Программы составит   
- 620133,7 тыс. рублей:                                     
- за счет бюджета города Пензы - 619946,2 тыс. рублей;      
- за счет собственных средств предприятий - 187,5 тыс.      
рублей                                                      	
Основные      
ожидаемые     
конечные      
результаты    	Стабилизация работы муниципального общественного            
пассажирского транспорта.                                   
Модернизация технического обеспечения пассажирского         
транспорта, систем и механизмов контроля, совершенствование 
технологии транспортных процессов.                          
Формирование и развитие транспортной инфраструктуры в       
городе.                                                     
Проведение комплекса работ по обеспечению безопасности      
дорожного движения и пассажирских перевозок, экологической  
безопасности. Оптимизация транспортных потоков на основных  
магистралях города.                                         
Решение проблем финансирования, государственной поддержки   
транспортной деятельности. Снижение субсидий из бюджета     
города                                                      	
Организация   
управления    
Программой и  
контроль над  
ходом ее      
реализации    	Контроль за исполнением мероприятий Программы осуществляет  
Администрация города Пензы.                                 
Информация о ходе реализации мероприятий Программы          
предоставляется исполнителями курирующему заместителю       
Главы администрации города Пензы по итогам года.            
Контроль за целевым использованием и эффективным            
расходованием бюджетных средств, выделенных на реализацию   
мероприятий Программы, осуществляет Управление транспорта и 
связи города Пензы                                          	

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее
решения программными методами

Основным назначением городского пассажирского транспорта является осуществление стабильных, надежных и безопасных перевозок пассажиров, способствующих эффективному обеспечению жизнедеятельности населения города, учреждений, предприятий, организаций. Будучи отраслью экономики города, транспорт является средством производства материальных ценностей.
В настоящее время в данной отрасли городского хозяйства сложилась непростая ситуация, имеющая тенденцию негативного развития. Ежедневный выпуск в рабочие дни на городские маршруты 145 автобусов и 105 троллейбусов (в выходные дни - 97 автобусов и 80 троллейбусов) ставит МУП "Пассажирские перевозки г. Пензы" на ведущее место среди пассажирских предприятий города. Ежемесячно им осуществляется перевозка в среднем 5,0 миллиона пассажиров (автобусами - 2,4 млн., троллейбусами - 2,6 млн.). С наступлением дачного сезона МУП "Пассажирские перевозки г. Пензы" дополнительно выделяет автобусы для обслуживания 32 дачных маршрутов. В рабочие дни эти маршруты требуют 47 автобусов, в выходные - 114. Выполнение указанных общих объемов заставляет предприятие постоянно работать в режиме крайнего напряжения, на пределе своих возможностей. Такое положение объясняется следующими причинами проблемного характера, требующими своего первоочередного разрешения. Прежде всего, это обновление подвижного состава. Приобретение в 2006 году на лизинговой основе 100 автобусов и 50 троллейбусов позволило изменить обстановку в лучшую сторону, реально взять курс на преобладание в объемах городских пассажирских перевозок транспорта большой вместимости, прежде всего муниципального. Однако такое приобретение рассматривалось всеми как начало последовательного проведения данной работы в дальнейшем. Расчеты специалистов показывают, что положение городского муниципального пассажирского транспорта останется стабильным на перспективу при условии обеспечения финансирования ежегодного приобретения подвижного состава, в том числе за счет средств бюджета Пензенской области на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан в количестве не менее:

                     2009 г.    2010 г.    2011 г.    2012 г.   2013 г.

- автобусы             6          6          6          6         6

- троллейбусы          4          4          4          4         4

На первое сентября 2008 года транспортное пассажирское обслуживание осуществляет 237 муниципальных автобусов большой вместимости и 125 троллейбусов, из них с истекшим сроком эксплуатации, соответственно, автобусов - 113 (48 процентов), троллейбусов - 52 (42 процента). Такова реальность, которая, естественно, требует значительного увеличения расходов на их техническое обслуживание и ремонт, а также содержание контактно-кабельных сетей, зданий и сооружений.
В то же время МУП "Пассажирские перевозки г. Пензы" обладает высокоразвитой производственной базой, способной решать значительный объем проблем нормального жизнеобеспечения предприятия. Состояние финансирования из бюджетов различных уровней не обеспечивает гарантированные по срокам и объемам размеры возмещения затрат пассажирского транспорта на осуществление транспортных услуг. Подобное положение носит системный характер. Это приводит к тому, что по основным контрольным признакам все ранее существовавшие муниципальные транспортные предприятия стали потенциальными банкротами.
В то же время МУП "Пассажирские перевозки г. Пензы" сохраняет имеющие многолетний опыт работы традиции, трудовые коллективы подразделений - высококвалифицированных специалистов, способных успешно решать задачи дальнейшего развития транспортного пассажирского обслуживания не только в городе, но и на сезонных дачных маршрутах, которые полностью находятся на их обслуживании.
Данное пассажирское предприятие более стабильно, надежно, оперативно в управлении, его деятельность в большей степени может обеспечиваться координацией и контролем.
Опыт привлечения частных предпринимателей, использующих на маршрутных линиях автобусы малой (в городе Пензе их около 1000 единиц) и большой вместимости, показывает, что снять остроту и решить транспортную проблему в городе в целом эта форма обслуживания не сможет. Кроме того, работа частных предпринимателей на маршрутах далеко не всегда отвечает требованиям и нормам работы пассажирского транспорта: не выполняется график движения в вечернее время, допускается резкое сокращение выезда машин на линию в ненастную погоду, имеются многочисленные факты нежелания работать на маршрутах в отдаленных районах города со сниженным пассажиропотоком.
Политика дальнейшего развития транспортного пассажирского обслуживания должна строиться на умелом, продуманном, взвешенно-пропорциональном сочетании использования всех его форм, при создании им равных условий.
В необходимости такого подхода к решению проблемы убедились на собственном опыте некоторые регионы, некогда сделавшие ставку на то, что частный транспорт полностью заменит муниципальный. Этого не произошло, и сейчас там вынуждены затрачивать значительные бюджетные средства на воссоздание муниципальных транспортных предприятий. К подобному выводу подводит и опыт развития стран Западной Европы, где, несмотря на определенные дотации, за муниципальным пассажирским транспортом сохраняется от 30 до 60 процентов объемов перевозок.
На первом месте у частных перевозчиков повсеместно стоит выгода. Этот критерий является для них определяющим, его достижение будет осуществляться даже в ущерб другим требованиям, нормам и показателям пассажирских перевозок. Здесь более сложно решаются вопросы координации и контроля, оперативного решения внештатных ситуаций, взаимозаменяемости. Более слабой является база ремонта, профилактики подвижного состава, подготовка кадров.
Этими факторами обусловлена необходимость решения поставленных задач программно-целевым методом. Других вариантов выполнения задач такого уровня нет. Рисков, связанных с указанным методом, не имеется.

2. Цели и задачи целевой программы

Целью разработки настоящей Программы является обеспечение необходимых потребностей населения города и поселков, входящих в городскую черту, в транспортных услугах за счет стабилизации и восстановления провозных возможностей пассажирского транспорта общего пользования. Достижение поставленной цели планируется в 2013 году.
Условием достижения цели является решение следующих задач:
I. Обновление подвижного состава, увеличение муниципального парка городского пассажирского авто- и электротранспорта, развитие его базовых объектов.
II. Проведение комплексных мер по оптимизации маршрутной сети, обеспечивающей потребности населения города в пассажирских перевозках.
III. Совершенствование транспортной инфраструктуры, развитие прогрессивных методов и средств организации движения пассажирского транспорта.
IV. Решение проблем повышения эффективности использования средств бюджета города Пензы, выделяемых для поддержки материальной базы городского пассажирского транспорта, стабильной компенсации убытков на городских перевозках, обеспечения условий для его рентабельной работы, достижения наиболее высокого уровня самоокупаемости по итогам реализации Программы.
V. Совершенствование требований, касающихся конструктивной и эксплуатационной безопасности транспортных средств и механизмов, безопасности пассажирских перевозок, улучшения экологической обстановки.
VI. Повышение уровня эффективности и качества пассажирских перевозок.
По итогам реализации Программы к концу 2013 года будет стабилизирована работа муниципального общественного пассажирского транспорта путем обновления подвижного состава, модернизации технического обеспечения пассажирского транспорта, систем и механизмов контроля, совершенствования технологии транспортных процессов, завершено формирование и развитие транспортной инфраструктуры в городе; проведен комплекс работ по обеспечению безопасности дорожного движения и пассажирских перевозок, экологической безопасности; закончена работа по оптимизации транспортных потоков на основных магистралях города; разработан порядок государственной поддержки транспортной деятельности; увеличится подвижность населения; повысится качество транспортного обслуживания, уровень безопасности транспортной деятельности.

3. Сроки и этапы реализации целевой программы

Период реализации Программы составляет 5 лет: с 2009 по 2013 год включительно. Система программных мероприятий не предусматривает их разделения на несколько этапов. Реализация всех мероприятий рассчитана на весь период действия Программы.

4. Ресурсное обеспечение и технико-экономическое
обоснование целевой программы

Общий объем финансирования Программы на 2009 - 2013 годы составляет 620133,7 тыс. рублей, в том числе: 1) за счет средств бюджета города Пензы - 619946,2 тыс. рублей; 2) за счет собственных средств (МУП "Пассажирские перевозки г. Пензы") - 187,5 тыс. рублей.
Анализ существующей ситуации показывает, что возникшие в настоящее время проблемы в работе пассажирского транспорта в городе обусловлены, прежде всего, высоким уровнем автомобилизации, который сегодня составляет около 90 единиц легковых автомобилей на 1000 жителей, что требует внесения изменений в организацию движения транспорта по наиболее загруженным транспортным магистралям города.
Развитие города Пензы, расширение его границ требуют не только дальнейшей оптимизации городской маршрутной сети пассажирского транспорта, но и дальнейшего ее развития в сторону увеличения эксплуатационной длины сети троллейбусных маршрутов. В частности намечается соединить троллейбусным маршрутом город Пензу с п. Ахуны и городом Заречным.
Необходимым условием эффективной организации движения городского пассажирского транспорта является координация работы различных его видов, выбор оптимального варианта в соответствии с мощностью пассажиропотока. Успешное решение данной проблемы в значительной степени зависит от регулярного и в полном объеме, не реже двух раз в год, проведения обследования пассажиропотока, с привлечением к этой работе профессионально подготовленных исполнителей на платной основе, что предусмотрено Постановлением Правительства Пензенской области от 30.08.2006 N 563-пП "О порядке предоставления льготного проезда на транспорте общего пользования отдельным категориям граждан в городском и внутрирайонном сообщениях (кроме такси и маршрутного такси) и железнодорожным транспортом пригородного сообщения". Методика проведения обследования пассажиропотока, разработанная Автодорожным институтом Пензенского ГУАС, определяет стоимость одного обследования в размере 440 тыс. рублей (в ценах 2005 года).
Создание Центра управления движением (ЦУД) на основе существующих новых технологий с наличием современных средств контроля позволит значительным образом улучшить организацию диспетчерского сопровождения подвижного состава на линии, обеспечить в более полном объеме установленные графики движения, принимать оперативные меры по устранению выявленных недостатков, повысить качество обслуживания пассажиров.
Основополагающим фактором, определяющим уровень качества услуг городского пассажирского транспорта, является создание системы подготовки его достаточного и высококвалифицированного кадрового потенциала, обеспечение необходимых условий труда, требовательности и контроля, повышение престижности профессий.
С учетом индивидуальных характеристик предприятия и текучести кадров необходимо продолжить работу по ежегодному повышению их квалификации.
Постоянного внимания и затрат требует обеспечение нормальных условий труда работников сферы пассажирских транспортных услуг. Среди них особое значение имеют вопросы поддержания нормативной готовности к эксплуатации подвижного состава, развития и совершенствования ремонтной базы предприятий, обеспечения регулярного и своевременного технического осмотра, усиления контроля при выпуске машин на линии, выполнения в полном объеме требований охраны труда на рабочем месте, соблюдения режима труда и отдыха. Расходы на реализацию этих задач предусмотрены за счет средств предприятий.
Требуют дальнейшего совершенствования система проведения контрольных мероприятий, дисциплинарная практика, применяемая на предприятиях к нарушителям трудовой дисциплины, допустившим ДТП, нарушения ПДД. Для решения данных проблем не требуется дополнительного специального финансирования.
Немаловажным в обеспечении нормального процесса транспортных услуг является повышение престижности профессий "водитель", "кондуктор" пассажирского транспорта. В связи с чем заслуживает внимания и распространения среди перевозчиков имевшийся ранее опыт ежегодного проведения смотров-конкурсов на звание: "Лучший экипаж автобуса (троллейбуса) предприятия", "Лучший по профессии предприятия транспорта". Их проведение в общегородском масштабе с элементами морального и материального поощрения потребует на эти цели дополнительного привлечения средств из бюджета города. Для ежегодного подведения итогов таких, смотров-конкурсов необходимо 100 тыс. рублей (с учетом пяти видов и трех первых мест по каждому, с премией в размере 5, 3, 2 тыс. рублей и средств на организацию проведения).
В качестве стимулирования, повышения ответственности и престижности профессий, начиная с 2009 года, по инициативе предприятий вводятся элементы униформы для водительского и кондукторского составов. Решение данных вопросов осуществляется за счет предприятий, с частичным привлечением средств работников.
Реализация этих мероприятий позволит снизить время задержек автомобилей на перекрестках на 15 - 20%, повысить скорость движения на 10 - 15%, снизить количество токсичных выбросов на 12 - 15%, сократить продолжительность поездки на 20 - 30%, снизить себестоимость эксплуатации подвижного состава, увеличить количество автобусов, работающих в обычном режиме, увеличить коэффициент выпуска пассажирского транспорта на линию, увеличить пассажирооборот за счет замены микроавтобусов на автобусы городского типа большой вместимости и оптимизации маршрутной сети, снизить субсидии из бюджета города за счет снижения расходной части и увеличения доходной части (упорядочение льготных перевозок населения, усиление контроля за сбором доходов). В результате проведения мероприятий по безопасности движения планируется снизить количество дорожно-транспортных происшествий (ДТП); улучшить экологическую ситуацию в зоне основных транспортных магистралей.
Создание Центра управления движением (ЦУД) на основе существующих новых технологий с наличием современных средств контроля позволит значительным образом улучшить организацию диспетчерского сопровождения подвижного состава на линии, обеспечить в более полном объеме установленные графики движения, принимать оперативные меры по устранению выявленных недостатков, повысить качество обслуживания пассажиров.
Эффективность реализации Программы определяется степенью достижения показателей Программы, в качестве которых выбраны сокращения интервалов движения, повышения регулярности движения, обеспеченностью жителей города достаточным количеством подвижного состава.
Применение системы индикаторов качества представляемых услуг позволит сократить количество дорожно-транспортных происшествий, сократить время нахождения пассажиров в пути, повысить культуру и качество предоставляемых услуг на пассажирских перевозках города Пензы троллейбусами и автобусами большой вместимости.
В прилагаемой таблице изложены основные программные положения городского электрического транспорта на 2009 - 2013 годы, выполнение которых сможет обеспечить его нормальную работу в перспективе.

таблица 1

Наименование 
показателей  	Ед.  
изм. 	2009 г.    	2010 г. 	2011 г. 	2012 г.  	2013 г.   	
Эксплуата-    
ционная длина 
троллейбусных 
линий (в      
однопутном    
исчислении).  
Число         
троллейбусных 
маршрутов     	км    	130,9         	130,9  	130,9  	130,9     	145,4        	
	ед.   	9             	9    	9    	9         	10           	
Количество    
подвижного    
состава       	ед.   	108           	108   	108   	108       	112          	
Приобретение  
подвижного    
состава       	ед.   		13 <**> 	13 <**>  	13 <**>   	11 <**>      	
Финансовое    
обеспечение   	млн.  
руб.  	28,3 <**>     
(лизинг)      	32,5 <**>	32,5 <**>	32,5 <**> 	27,5 <**>    	
Количество    
перевезенных  
пассажиров    	тыс.  
чел.  	28799         	28799  	28799  	28799     	29867        	
Строительство 
новых объектов	объект	Разработка ПСД
на            
реконструкцию 
троллейбусной 
линии по пр.  
Строителей с  
тяговыми      
подстанциями  			2 этап    
строи-    
тельства  
тяговых   
подстанций
с         
кабельными
линиями   
6 - 10 кВ 
и 0,6 кВ  
линии     
"Пенза -  
Ахуны -   
Заречный" 	Строительство
конечной     
станции линии
"Пенза -     
Ахуны -      
Заречный"    	
Предполагаемые
затраты на    
строительство 
новых объектов
(в ценах 2005 
года):        		16500,0       
тыс. руб.     			80000,0   
тыс.руб.  	81700,0 тыс. 
руб.         	
Всего: 178200,0 тыс. рублей                                                      	

--------------------------------
<**> За счет бюджета города.

Примечание. Конкретные объемы финансирования за счет средств бюджета города будут устанавливаться при их формировании на соответствующий год.

В прилагаемой таблице изложены основные программные положения автомобильного транспорта на 2009 - 2013 годы, выполнение которых сможет обеспечить его нормальную работу в перспективе.

таблица 2

Наименование  
показателей   	Ед. 
изм.	2009 
г.  	2010 
г.  	2011 
г.  	2012 
г.  	2013 
г.  	
Эксплуатационная
длина маршрутов 
муниципального  
транспорта      	км  	400,4	404,4	412,4	417,4	417,4	
Число автобусных
маршрутов       	ед. 	31   	31   	32   	33   	33   	
Количество      
подвижного      
состава на      
маршрутах       	ед. 	154  	154  	160  	168  	168  	
Приобретение    
подвижного      
состава         	ед. 		20   
<**> 	20   
<**> 	30   
<**> 	30   
<**> 	
Финансовое      
обеспечение     	млн.
руб.	73   
(лиз)	25,2 
(лиз)
35,0 
<**> 	12,2 
(лиз)
35,0 
<**> 	0,0  
(лиз)
52,5 
<**> 	0,0  
(лиз)
52,5 
<**> 	
Количество      
перевозимых     
пассажиров      	тыс.
чел.	41300	41300	41400	41450	41450	

--------------------------------
<**> За счет бюджета города Пензы.

Примечание. Конкретные объемы финансирования за счет средств бюджета города будут устанавливаться при их формировании на соответствующий год.

5. Перечень программных мероприятий с указанием сроков и
результатов их реализации

Городской пассажирский транспорт переживает тяжелый финансово-экономический кризис. Мероприятия в Программе определены по приоритетным направлениям и должны в определенной степени обеспечить стабилизацию ситуации, создать тенденцию поступательного развития городских пассажирских перевозок.

┌───┬────────────────────┬───────────┬─────────────┬────────────────┬──────────────┐
│NN │    Наименование    │   Сроки   │ Исполнители │   Результат    │    Объем     │
│п/п│    мероприятия     │выполнения │             │   реализации   │финансирования│
│   │                    │           │             │                │   по годам   │
├───┼────────────────────┼───────────┼─────────────┼────────────────┼──────────────┤
│1. │         2.         │    3.     │     4.      │       5.       │      6.      │
├───┴────────────────────┴───────────┴─────────────┴────────────────┴──────────────┤
│                           Организационные мероприятия                            │
├───┬────────────────────┬───────────┬─────────────┬────────────────┬──────────────┤
│1. │Оптимизация         │2009 -     │Управление   │Улучшение       │              │
│   │маршрутной сети     │2013 гг.   │транспорта и │обслуживания    │              │
│   │городского          │           │связи города │пассажирским    │              │
│   │пассажирского       │           │Пензы        │транспортом     │              │
│   │транспорта общего   │           │             │населения города│              │
│   │пользования,        │           │             │                │              │
│   │организация новых,  │           │             │                │              │
│   │внесение изменений в│           │             │                │              │
│   │действующие         │           │             │                │              │
│   │маршруты: -         │           │             │                │              │
│   │привлечение частных │           │             │                │              │
│   │предпринимателей к  │           │             │                │              │
│   │открытию новых      │           │             │                │              │
│   │маршрутов,          │           │             │                │              │
│   │охватывающих районы │           │             │                │              │
│   │города с малым      │           │             │                │              │
│   │пассажиропотоком    │           │             │                │              │
├───┼────────────────────┼───────────┼─────────────┼────────────────┼──────────────┤
│2. │Проверка выполнения │Постоянно, │Управление   │Улучшение       │              │
│   │требований к        │весь период│транспорта и │финансового     │              │
│   │перевозчикам по     │           │связи города │состояния       │              │
│   │ночной парковке на  │           │Пензы, МУП   │муниципального  │              │
│   │собственных базах и │           │"Пассажирские│предприятия.    │              │
│   │базах муниципальных │           │перевозки г. │Решение вопросов│              │
│   │предприятий,        │           │Пензы"       │БДД             │              │
│   │техническому        │           │             │                │              │
│   │обслуживанию и      │           │             │                │              │
│   │ремонту автобусов   │           │             │                │              │
│   │частных перевозчиков│           │             │                │              │
│   │в муниципальных     │           │             │                │              │
│   │предприятиях        │           │             │                │              │
├───┼────────────────────┼───────────┼─────────────┼────────────────┼──────────────┤
│3. │Проведение          │Ежегодно,  │Управление   │Улучшение       │              │
│   │инвентаризации      │весь период│транспорта и │финансового     │              │
│   │технических средств,│           │связи города │состояния       │              │
│   │оборудования,       │           │Пензы,       │муниципального  │              │
│   │подвижного состава, │           │Комитет по   │предприятия.    │              │
│   │производственных    │           │управлению   │Уменьшение      │              │
│   │помещений, списание │           │муниципальным│размера налогов │              │
│   │полностью           │           │имуществом   │                │              │
│   │самортизированного  │           │города Пензы │                │              │
│   │подвижного состава  │           │             │                │              │
├───┼────────────────────┼───────────┼─────────────┼────────────────┼──────────────┤
│4. │Ежегодное проведение│Ежегодно,  │Управление   │Улучшение       │              │
│   │инвентаризации      │весь период│транспорта и │финансового     │              │
│   │муниципальной       │           │связи города │состояния       │              │
│   │собственности       │           │Пензы,       │муниципального  │              │
│   │предприятий         │           │Финансовое   │предприятия.    │              │
│   │автомобильного и    │           │управление   │Направление     │              │
│   │электротранспорта с │           │города Пензы,│неиспользованных│              │
│   │целью выявления     │           │Комитет по   │средств в бюджет│              │
│   │нецелевого          │           │управлению   │города          │              │
│   │использования       │           │муниципальным│                │              │
│   │излишней            │           │имуществом   │                │              │
│   │муниципальной       │           │города Пензы │                │              │
│   │собственности       │           │             │                │              │
├───┼────────────────────┼───────────┼─────────────┼────────────────┼──────────────┤
│5. │Разработка и        │Постоянно, │Управление   │Уменьшение      │              │
│   │согласование        │весь период│транспорта и │затрат          │              │
│   │нормативных         │           │связи города │                │              │
│   │документов,         │           │Пензы        │                │              │
│   │определяющих        │           │             │                │              │
│   │организацию         │           │             │                │              │
│   │пассажирских        │           │             │                │              │
│   │перевозок, внесение │           │             │                │              │
│   │в них дополнений и  │           │             │                │              │
│   │изменений           │           │             │                │              │
├───┼────────────────────┼───────────┼─────────────┼────────────────┼──────────────┤
│6. │Создание единого    │2009 г.    │Управление   │Постоянный      │              │
│   │Центра управления   │           │транспорта и │контроль        │              │
│   │движением городского│           │связи города │маршрутов,      │              │
│   │пассажирского       │           │Пензы, МУП   │оперативное     │              │
│   │транспорта (ЦУД ТОТ)│           │"Пассажирские│влияние на      │              │
│   │                    │           │перевозки г. │непредвиденные  │              │
│   │                    │           │Пензы"       │случаи          │              │
├───┴────────────────────┴───────────┴─────────────┴────────────────┴──────────────┤
│                    Управление пассажирским транспортом города                    │
├───┬────────────────────┬───────────┬─────────────┬────────────────┬──────────────┤
│7. │Разработка критериев│Постоянно, │Управление   │Объективная     │              │
│   │оценки качества     │весь период│транспорта и │оценка качества │              │
│   │пассажирских        │           │связи города │пассажирских    │              │
│   │перевозок на основе │           │Пензы, МУП   │перевозок       │              │
│   │информации ЦУД о    │           │"Пассажирские│                │              │
│   │фактических технико-│           │перевозки г. │                │              │
│   │экономических       │           │Пензы"       │                │              │
│   │показателях работы  │           │             │                │              │
│   │маршрутного         │           │             │                │              │
│   │транспорта          │           │             │                │              │
├───┼────────────────────┼───────────┼─────────────┼────────────────┼──────────────┤
│8. │Нормирование        │Постоянно, │ЦУДГПТ       │Повседневное    │              │
│   │скоростных режимов  │весь период│             │регулирование   │              │
│   │движения маршрутных │           │             │автотранспорта  │              │
│   │автобусов и         │           │             │на городских    │              │
│   │оперативная         │           │             │маршрутах       │              │
│   │корректировка       │           │             │                │              │
│   │расписаний на основе│           │             │                │              │
│   │информации          │           │             │                │              │
├───┼────────────────────┼───────────┼─────────────┼────────────────┼──────────────┤
│9. │Регулярное          │Постоянно, │Управление   │Реализация      │2009 год -    │
│   │проведение          │весь период│транспорта и │оптимального    │880,0 тыс.    │
│   │обследования        │(2 раза в  │связи города │движения ГПТ    │рублей,       │
│   │пассажиропотока     │год)       │Пензы, ЦУДГПТ│                │2012 год -    │
│   │города Пензы        │           │             │                │880,0 тыс.    │
│   │                    │           │             │                │рублей,       │
│   │                    │           │             │                │2013 год -    │
│   │                    │           │             │                │880,0 тыс.    │
│   │                    │           │             │                │рублей        │
├───┼────────────────────┼───────────┼─────────────┼────────────────┼──────────────┤
│10.│Информационное      │Постоянно, │ЦУДГПТ       │Повышение       │              │
│   │обеспечение         │весь период│             │качества услуг  │              │
│   │пассажиров об       │           │             │пассажирского   │              │
│   │условиях работы     │           │             │транспорта      │              │
│   │маршрутного         │           │             │                │              │
│   │транспорта в        │           │             │                │              │
│   │реальном режиме     │           │             │                │              │
│   │времени             │           │             │                │              │
├───┴────────────────────┴───────────┴─────────────┴────────────────┴──────────────┤
│                        Организация перевозочного процесса                        │
├───┬────────────────────┬───────────┬─────────────┬────────────────┬──────────────┤
│11.│Увеличение плотности│2009 - 2013│Управление   │Повышение       │              │
│   │маршрутной сети на  │гг.        │транспорта и │качества        │              │
│   │радиальных          │           │связи города │перевозок,      │              │
│   │направлениях,       │           │Пензы        │сокращение      │              │
│   │организация         │           │             │времени проезда │              │
│   │экспрессных         │           │             │в ГПТ           │              │
│   │маршрутов с         │           │             │                │              │
│   │использованием      │           │             │                │              │
│   │автобусов большой   │           │             │                │              │
│   │вместимости         │           │             │                │              │
├───┼────────────────────┼───────────┼─────────────┼────────────────┼──────────────┤
│12.│Разработка          │Ежегодно,  │Управление   │Увеличение      │              │
│   │мероприятий по      │весь период│транспорта и │наполняемости   │              │
│   │совершенствованию   │           │связи города │подвижного      │              │
│   │организации         │           │Пензы        │состава,        │              │
│   │дорожного движения. │           │             │снижение        │              │
│   │Анализ расчета      │           │             │себестоимости   │              │
│   │необходимого        │           │             │перевозок       │              │
│   │количества          │           │             │                │              │
│   │подвижного состава  │           │             │                │              │
│   │автобусов большой и │           │             │                │              │
│   │малой вместимости,  │           │             │                │              │
│   │троллейбусов исходя │           │             │                │              │
│   │из изученного       │           │             │                │              │
│   │пассажиропотока на  │           │             │                │              │
│   │городских маршрутах │           │             │                │              │
├───┼────────────────────┼───────────┼─────────────┼────────────────┼──────────────┤
│13.│Разработка          │2009 - 2013│Управление   │Обеспечение     │              │
│   │мероприятий по      │гг.        │транспорта и │безопасности    │              │
│   │упорядочению работы │           │связи города │движения,       │              │
│   │маршрутных такси на │           │Пензы        │разгрузка       │              │
│   │центральных улицах  │           │             │улично-дорожной │              │
│   │города с целью их   │           │             │сети            │              │
│   │разгрузки и         │           │             │                │              │
│   │увеличения          │           │             │                │              │
│   │пропускной          │           │             │                │              │
│   │способности         │           │             │                │              │
├───┼────────────────────┼───────────┼─────────────┼────────────────┼──────────────┤
│14.│Приобретение        │Постоянно, │Управление   │Увеличение      │2009 год -    │
│   │подвижного состава  │весь период│транспорта и │конкуренто-     │101214,2 тыс. │
│   │муниципального      │           │связи города │способности     │рублей,       │
│   │пассажирского       │           │Пензы        │муниципальных   │2010 год -    │
│   │транспорта для      │           │             │предприятий     │92724,0 тыс.  │
│   │сохранения контроля │           │             │                │рублей,       │
│   │в социально значимом│           │             │                │2011 год -    │
│   │секторе рынка       │           │             │                │79668,0 тыс.  │
│   │перевозочной        │           │             │                │рублей,       │
│   │деятельности за     │           │             │                │2012 год -    │
│   │счет:               │           │             │                │85000,0 тыс.  │
│   │- приобретения на   │           │             │                │рублей,       │
│   │лизинговой основе   │           │             │                │2013 год -    │
│   │                    │           │             │                │80000,0 тыс.  │
│   │                    │           │             │                │рублей        │
├───┴────────────────────┴───────────┴─────────────┴────────────────┴──────────────┤
│    Безопасность движения и пассажирских перевозок, экологическая безопасность    │
├───┬────────────────────┬───────────┬─────────────┬────────────────┬──────────────┤
│15.│Создание и внедрение│2009 - 2013│УЖКХ         │Повышение       │              │
│   │автоматизированной  │гг.        │г. Пензы,    │безопасности    │              │
│   │системы управления  │           │Управление   │пассажирского   │              │
│   │дорожным движением  │           │транспорта и │транспорта.     │              │
│   │(АСУДД)             │           │связи города │Улучшение       │              │
│   │                    │           │Пензы        │экологической   │              │
│   │                    │           │             │обстановки      │              │
├───┼────────────────────┼───────────┼─────────────┼────────────────┼──────────────┤
│16.│Обустройство        │2009 г.    │УЖКХ города  │Улучшение       │              │
│   │конечных            │           │Пензы,       │условий работы  │              │
│   │пунктов основных    │           │администрации│водителей и     │              │
│   │маршрутов           │           │районов      │кондукторов     │              │
│   │пассажирского       │           │города Пензы,│                │              │
│   │транспорта          │           │руководители │                │              │
│   │туалетами, местами  │           │АТП,         │                │              │
│   │приема пищи, мойками│           │Управление   │                │              │
│   │для подвижного      │           │транспорта и │                │              │
│   │состава, другими    │           │связи города │                │              │
│   │техническими        │           │Пензы        │                │              │
│   │устройствами для    │           │             │                │              │
│   │соблюдения личной   │           │             │                │              │
│   │гигиены водителей и │           │             │                │              │
│   │кондукторов с       │           │             │                │              │
│   │привлечением для    │           │             │                │              │
│   │этой цели частных   │           │             │                │              │
│   │предпринимателей    │           │             │                │              │
├───┼────────────────────┼───────────┼─────────────┼────────────────┼──────────────┤
│17.│Создание и внедрение│2009 - 2013│Управление   │Повышение       │2009 г. - 37,5│
│   │системы контроля за │гг.        │транспорта и │безопасности    │тыс. рублей,  │
│   │обязательной        │           │связи города │движения        │2010 г. - 37,5│
│   │подготовкой и       │           │Пензы        │пассажирского   │тыс. рублей,  │
│   │переподготовкой     │           │             │транспорта      │2011 г. - 37,5│
│   │кадров пассажирских │           │             │                │тыс. рублей,  │
│   │транспортных        │           │             │                │2012 г. - 37,5│
│   │предприятий         │           │             │                │тыс. рублей,  │
│   │(водительский       │           │             │                │2013 г. - 37,5│
│   │состав)             │           │             │                │тыс. рублей   │
│   │                    │           │             │                │              │
├───┼────────────────────┼───────────┼─────────────┼────────────────┼──────────────┤
│18.│Организация контроля│Постоянно, │Управление   │Повышение       │              │
│   │за выполнением в    │весь период│транспорта и │безопасности    │              │
│   │полном объеме всех  │           │связи города │движения        │              │
│   │требований Положения│           │Пензы        │                │              │
│   │об обеспечении      │           │             │                │              │
│   │безопасности        │           │             │                │              │
│   │перевозок пассажиров│           │             │                │              │
│   │городским           │           │             │                │              │
│   │общественным        │           │             │                │              │
│   │транспортом         │           │             │                │              │
├───┼────────────────────┼───────────┼─────────────┼────────────────┼──────────────┤
│19.│Обеспечение         │Постоянно, │Руководители │Повышение       │              │
│   │проведения          │весь период│транспортных │безопасности    │              │
│   │комплексных         │           │предприятий  │движения        │              │
│   │мероприятий по      │           │             │                │              │
│   │выполнению Приказа N│           │             │                │              │
│   │27-95г Минтранса РФ │           │             │                │              │
│   │в части прохождения │           │             │                │              │
│   │водительским        │           │             │                │              │
│   │составом            │           │             │                │              │
│   │предрейсового и     │           │             │                │              │
│   │послерейсового      │           │             │                │              │
│   │медицинского        │           │             │                │              │
│   │освидетельствования │           │             │                │              │
├───┼────────────────────┼───────────┼─────────────┼────────────────┼──────────────┤
│20.│Разработка          │Постоянно, │Управление   │Повышение       │              │
│   │нормативно-         │весь период│транспорта и │безопасности    │              │
│   │правовых документов │           │связи города │движения        │              │
│   │на городском уровне │           │Пензы        │                │              │
│   │по обеспечению      │           │             │                │              │
│   │безопасности        │           │             │                │              │
│   │дорожного движения  │           │             │                │              │
├───┼────────────────────┼───────────┼─────────────┼────────────────┼──────────────┤
│21.│Обеспечение         │Постоянно, │Управление   │Обеспечение     │              │
│   │проведения системы  │весь период│транспорта и │безопасности    │              │
│   │мероприятий         │           │связи города │пассажиров и    │              │
│   │антитеррористической│           │Пензы.       │предприятий     │              │
│   │направленности      │           │Руководители │                │              │
│   │                    │           │АТП          │                │              │
├───┴────────────────────┴───────────┴─────────────┴────────────────┴──────────────┤
│    Экономическое и финансовое обеспечение городского пассажирского транспорта    │
├───┬────────────────────┬───────────┬─────────────┬────────────────┬──────────────┤
│22.│Оптимизация и       │Постоянно, │Управление   │Сокращение      │              │
│   │сокращение          │весь период│транспорта и │эксплуатационных│              │
│   │протяженности       │           │связи города │расходов        │              │
│   │маршрутов           │           │Пензы        │                │              │
├───┼────────────────────┼───────────┼─────────────┼────────────────┼──────────────┤
│23.│Организация работы  │Постоянно, │Администрация│Сокращение      │              │
│   │транспорта с        │весь период│города Пензы,│средств на      │              │
│   │привлечением        │           │Управление   │приобретение    │              │
│   │предприятий         │           │транспорта и │подвижного      │              │
│   │различных форм      │           │связи города │состава,        │              │
│   │собственности.      │           │Пензы        │уменьшение      │              │
│   │Совершенствование   │           │             │субсидий        │              │
│   │системы проведения  │           │             │                │              │
│   │конкурсов за право  │           │             │                │              │
│   │обслуживания        │           │             │                │              │
│   │пассажиров на       │           │             │                │              │
│   │городских маршрутах │           │             │                │              │
├───┼────────────────────┼───────────┼─────────────┼────────────────┼──────────────┤
│24.│Повышение уровня    │Постоянно, │Руководители │Сокращение      │              │
│   │покрытия            │весь период│АТП          │непроизводитель-│              │
│   │эксплуатационных    │           │             │ных затрат,     │              │
│   │затрат на ГПТ за    │           │             │повышение       │              │
│   │счет сдачи в аренду │           │             │доходов в бюджет│              │
│   │помещений, развития │           │             │города          │              │
│   │рекламной, сервисной│           │             │                │              │
│   │и другой            │           │             │                │              │
│   │коммерческой        │           │             │                │              │
│   │деятельности        │           │             │                │              │
├───┴────────────────────┴───────────┴─────────────┴────────────────┴──────────────┤
│                   Обеспечение качества обслуживания пассажиров                   │
├───┬────────────────────┬───────────┬─────────────┬────────────────┬──────────────┤
│25.│Подготовка кадров   │Постоянно, │Предприятия- │Обеспечение     │              │
│   │водителей и         │весь период│перевозчики  │необходимого    │              │
│   │кондукторов         │           │             │количества      │              │
│   │                    │           │             │кадров водителей│              │
│   │                    │           │             │и кондукторов   │              │
├───┼────────────────────┼───────────┼─────────────┼────────────────┼──────────────┤
│26.│Обеспечение линейных│Постоянно, │Предприятия- │Повышение       │              │
│   │работников          │весь период│перевозчики  │ответственности │              │
│   │предприятий-        │           │             │и престижности  │              │
│   │перевозчиков        │           │             │профессий       │              │
│   │элементами униформы │           │             │                │              │
├───┼────────────────────┼───────────┼─────────────┼────────────────┼──────────────┤
│27.│Проведение смотров- │Постоянно, │Предприятия- │Повышение       │2009 год -    │
│   │конкурсов:          │весь период│перевозчики  │качества        │100,0 тыс.    │
│   │                    │           │             │обслуживания и  │рублей,       │
│   │- по предприятиям   │(Ежеквар-  │Администрация│престижности    │2010 год -    │
│   │                    │тально     │города Пензы,│профессий       │100,0 - тыс.  │
│   │- общегородские     │ежегодно)  │Управление   │                │рублей,       │
│   │                    │           │транспорта и │                │2011 год -    │
│   │                    │           │связи города │                │100,0 тыс.    │
│   │                    │           │Пензы,       │                │рублей,       │
│   │                    │           │предприятия- │                │2012 год -    │
│   │                    │           │перевозчики  │                │100,0 тыс.    │
│   │                    │           │             │                │рублей,       │
│   │                    │           │             │                │2013 год -    │
│   │                    │           │             │                │100,0 тыс.    │
│   │                    │           │             │                │рублей        │
└───┴────────────────────┴───────────┴─────────────┴────────────────┴──────────────┘

6. Сведения о распределении объемов финансирования целевой
программы по годам в разрезе направлений финансирования
и программных мероприятий

Объемы финансирования Программы распределяются по годам в разрезе направлений финансирования и программных мероприятий следующим образом:

таблица 3

┌────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование мероприятия│                  Финансирование (тыс. руб.)                   │
│                        ├───────────┬────────────┬────────────┬────────────┬────────────┤
│                        │  2009 г.  │  2010 г.   │  2011 г.   │  2012 г.   │  2013 г.   │
├────────────────────────┼───────────┼────────────┼────────────┼────────────┼────────────┤

    Действие пункта приостановлено частично в сумме 16500,0 тыс. рублей
на  период  с  1  января по  31 декабря  2009 года Постановлением Главы
администрации г. Пензы от 31.12.2008 N 2275 (ред. 14.04.2009).

│Строительство базовых   │16500,0    │            │            │80000,0     │81700,0     │
│объектов                │           │            │            │            │            │
├────────────────────────┼───────────┼────────────┼────────────┼────────────┼────────────┤
│Проведение обследований │880,0      │            │            │880,0       │880,0       │
│пассажиропотока         │           │            │            │            │            │
├────────────────────────┼───────────┼────────────┼────────────┼────────────┼────────────┤

    Действие пункта приостановлено частично в сумме 100,0 тыс. рублей
на  период  с  1 января по 31 декабря  2009 года Постановлением Главы
администрации г. Пензы от 31.12.2008 N 2275 (ред. 14.04.2009).

│Организация и проведение│100,0      │100,0       │100,0       │100,0       │100,0       │
│общегородских           │           │            │            │            │            │
│профессиональных        │           │            │            │            │            │
│смотров-конкурсов       │           │            │            │            │            │
├────────────────────────┼───────────┼────────────┼────────────┼────────────┼────────────┤
│Приобретение подвижного │101214,2,  │92724,0,    │79668,0,    │85000,0,    │80000,0,    │
│состава и лизинговые    │в том      │в том числе:│в том числе:│в том числе:│в том числе │
│платежи                 │числе:     │лизинговые  │лизинговые  │приобретение│на          │
│                        │лизинговые │платежи на  │платежи на  │автобусов   │приобретение│
│                        │платежи на │автобусы:   │автобусы:   │52500,0, на │автобусов   │
│                        │автобусы:  │25224,0,    │12168,0,    │приобретение│52500,0, на │
│                        │73008,0; на│приобретение│приобретение│троллейбусов│приобретение│
│                        │троллейбусы│автобусов   │автобусов   │32500,0     │троллейбусов│
│                        │28206,2    │35000,0, на │35000,0, на │            │27500,0     │
│                        │           │приобретение│приобретение│            │            │
│                        │           │троллейбусов│троллейбусов│            │            │
│                        │           │32500,0     │32500,0     │            │            │
├────────────────────────┼───────────┼────────────┼────────────┼────────────┼────────────┤
│Ежегодное повышение     │37,5       │37,5        │37,5        │37,5        │37,5        │
│квалификации            │           │            │            │            │            │
│водительских кадров (за │           │            │            │            │            │
│счет собственных        │           │            │            │            │            │
│средств)                │           │            │            │            │            │
├────────────────────────┼───────────┼────────────┼────────────┼────────────┼────────────┤
│Всего по финансированию │118731,7   │92861,5     │79805,5     │166017,5    │162717,5    │
│Программы:              │           │            │            │            │            │
├────────────────────────┴───────────┴────────────┴────────────┴────────────┴────────────┤
│                             Мероприятия без финансирования                             │
├────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Оптимизация маршрутной  │Ежегодно весь период                                           │
│сети городского         │                                                               │
│пассажирского транспорта│                                                               │
│общего пользования,     │                                                               │
│организация новых       │                                                               │
│внесений в действующие  │                                                               │
│маршруты                │                                                               │
├────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Проверка выполнения     │Ежегодно весь период                                           │
│требований к            │                                                               │
│перевозчикам по ночной  │                                                               │
│парковке на собственных │                                                               │
│базах и базах           │                                                               │
│муниципальных           │                                                               │
│предприятий,            │                                                               │
│техническому            │                                                               │
│обслуживанию и ремонту  │                                                               │
│автобусов частных       │                                                               │
│перевозчиков в          │                                                               │
│муниципальных           │                                                               │
│предприятиях            │                                                               │
├────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Проведение              │Ежегодно весь период                                           │
│инвентаризации          │                                                               │
│технических средств,    │                                                               │
│оборудования, подвижного│                                                               │
│состава,                │                                                               │
│производственных        │                                                               │
│помещений, списание     │                                                               │
│полностью               │                                                               │
│самортизированного      │                                                               │
│подвижного состава      │                                                               │
├────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Ежегодное проведение    │Ежегодно весь период                                           │
│инвентаризации          │                                                               │
│муниципальной           │                                                               │
│собственности           │                                                               │
│предприятий             │                                                               │
│автомобильного и        │                                                               │
│электротранспорта с     │                                                               │
│целью выявления         │                                                               │
│нецелевого использования│                                                               │
│излишней муниципальной  │                                                               │
│собственности           │                                                               │
├────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Разработка и            │Ежегодно весь период                                           │
│согласование нормативных│                                                               │
│документов, определяющих│                                                               │
│организацию пассажирских│                                                               │
│перевозок, внесение в   │                                                               │
│них дополнений и        │                                                               │
│изменений               │                                                               │
├────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Разработка критериев    │Ежегодно весь период                                           │
│оценки качества         │                                                               │
│пассажирских перевозок  │                                                               │
│на основе информации ЦУД│                                                               │
│о фактических           │                                                               │
│технико-экономических   │                                                               │
│показателях работы      │                                                               │
│маршрутного транспорта  │                                                               │
├────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Нормирование скоростных │Ежегодно весь период                                           │
│режимов движения        │                                                               │
│маршрутных автобусов и  │                                                               │
│оперативная             │                                                               │
│корректировка расписаний│                                                               │
│на основе информации    │                                                               │
├────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Информационное          │Ежегодно весь период                                           │
│обеспечение пассажиров  │                                                               │
│об условиях работы      │                                                               │
│маршрутного транспорта в│                                                               │
│реальном режиме времени │                                                               │
├────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Увеличение плотности    │Ежегодно весь период                                           │
│маршрутной сети на      │                                                               │
│радиальных направлениях,│                                                               │
│организация экспрессных │                                                               │
│маршрутов с             │                                                               │
│использованием автобусов│                                                               │
│большой вместимости     │                                                               │
├────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Разработка мероприятий  │Ежегодно весь период                                           │
│по совершенствованию    │                                                               │
│организации дорожного   │                                                               │
│движения. Анализ расчета│                                                               │
│необходимого количества │                                                               │
│подвижного состава      │                                                               │
│автобусов большой и     │                                                               │
│малой вместимости,      │                                                               │
│троллейбусов исходя из  │                                                               │
│изученного              │                                                               │
│пассажиропотока на      │                                                               │
│городских маршрутах     │                                                               │
├────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Разработка мероприятий  │Ежегодно весь период                                           │
│по упорядочению работы  │                                                               │
│маршрутных такси на     │                                                               │
│центральных улицах      │                                                               │
│города с целью их       │                                                               │
│разгрузки и увеличения  │                                                               │
│пропускной способности  │                                                               │
├────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Организация контроля за │Ежегодно весь период                                           │
│выполнением в полном    │                                                               │
│объеме всех требований  │                                                               │
│Положения об обеспечении│                                                               │
│безопасности перевозок  │                                                               │
│пассажиров городским    │                                                               │
│общественным транспортом│                                                               │
├────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Обеспечение проведения  │Ежегодно весь период                                           │
│комплексных мероприятий │                                                               │
│по выполнению Приказа N │                                                               │
│27-95г Минтранса РФ в   │                                                               │
│части прохождения       │                                                               │
│водительским составом   │                                                               │
│предрейсового и         │                                                               │
│послерейсового          │                                                               │
│медицинского            │                                                               │
│освидетельствования     │                                                               │
├────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Разработка              │Ежегодно весь период                                           │
│нормативно-правовых     │                                                               │
│документов на городском │                                                               │
│уровне по обеспечению   │                                                               │
│безопасности дорожного  │                                                               │
│движения                │                                                               │
├────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Обеспечение проведения  │Ежегодно весь период                                           │
│системы мероприятий     │                                                               │
│антитеррористической    │                                                               │
│направленности          │                                                               │
├────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Организация работы      │Ежегодно весь период                                           │
│транспорта с            │                                                               │
│привлечением предприятий│                                                               │
│различных форм          │                                                               │
│собственности.          │                                                               │
│Совершенствование       │                                                               │
│системы проведения      │                                                               │
│конкурсов за право      │                                                               │
│обслуживания пассажиров │                                                               │
│на городских маршрутах  │                                                               │
├────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Повышение уровня        │Ежегодно весь период                                           │
│покрытия                │                                                               │
│эксплуатационных затрат │                                                               │
│на ГПТ за счет сдачи в  │                                                               │
│аренду помещений,       │                                                               │
│развития рекламной,     │                                                               │
│сервисной и другой      │                                                               │
│коммерческой            │                                                               │
│деятельности            │                                                               │
├────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Подготовка кадров       │Ежегодно весь период                                           │
│водителей и кондукторов │                                                               │
├────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Обеспечение линейных    │Ежегодно весь период                                           │
│работников предприятий- │                                                               │
│перевозчиков элементами │                                                               │
│униформы                │                                                               │
└────────────────────────┴───────────────────────────────────────────────────────────────┘

7. Прогноз ожидаемых результатов реализации
целевой программы

Успешное выполнение мероприятий будет способствовать:
- стабилизации работы муниципального общественного пассажирского транспорта;
- модернизации технического обеспечения пассажирского транспорта, систем и механизмов контроля, совершенствованию технологии транспортных процессов;
- формированию и развитию транспортной инфраструктуры в городе;
- проведению комплекса работ по обеспечению безопасности дорожного движения и пассажирских перевозок, экологической безопасности;
- оптимизации транспортных потоков на основных магистралях города;
- решению проблем финансирования, государственной поддержки транспортной деятельности, снижению субсидий из бюджета города.
По количественным показателям по итогам реализации Программы к концу 2013 года за счет средств бюджета города Пензы будет приобретено 40 троллейбусов на сумму 125 млн. рублей, 100 автобусов - на сумму 175 млн. рублей, разработана проектно-сметная документация и построена тяговая подстанция в микрорайоне "Арбеково" на сумму 16,5 млн. рублей, что значительно позволит улучшить качество обслуживания жителей данного района экологически чистым видом транспорта. Будет проведено 5 общегородских профессиональных смотров-конкурсов, что приведет к улучшению качества обслуживания и повышению престижности профессии. Создание ЦУД ГПТ позволит повысить контроль и требовательность за проведением осуществляемых им мероприятий, в целом усилить эффективность его работы. Показатель выпуска транспортных средств увеличится с 0,70% до 0,75%. Регулярность движения увеличится с 92% до 94%. Показатель обеспеченности жителей города транспортом общего пользования на 1000 жителей города Пензы повысится с 0,70 до 0,75. Показатель плотности маршрутов увеличится с 0,85 до 0,90.
Кроме того, будет начато строительство троллейбусной линии протяженностью 16,5 км г. Пенза - Ахуны - Заречный, с введением которой появится мощный толчок для развития всего района Правобережья, который сегодня хотя и наиболее приближен к центру города, но наименее заселен и благоустроен, свяжет город с Сосновкой и Ахунами. Пуск данной линии радикально уменьшит транспортную нагрузку на проблемный участок в районе рынка, Бакунинского моста и путепровода.

8. Система целевых индикаторов с методикой оценки
эффективности целевой программы

Оценка эффективности реализации мер по целевой программе будет осуществляться на основе следующих индикаторов:

таблица 4

N 
п/п	Индикатор/год 
реализации   
Программы   	Базовый  
показатель	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	
1 	Показатель     
выпуска        
транспортных   
средств        	0,7    	0,71  	0,72  	0,73  	0,74  	0,75  	
2 	Показатель     
регулярности   
движения       	92%    	92,3% 	92,8% 	93,3% 	93,5% 	94%  	
3 	Показатель     
обеспеченности 
жителей города 
пассажирским   
транспортом    
общего         
пользования    
(на 1000       
жителей г.     
Пензы)         	0,70   	0,71  	6,72  	0,73  	0,74  	0,75  	
4 	Показатель     
плотности      
маршрутов      	0,85   	0,86  	0,87  	0,88  	0,89  	0,9  	

Методика оценки эффективности Программы

Показатель 1 рассчитывается отношением количества транспортных средств, осуществляющих перевозки по регулярным городским маршрутам города, к общему количеству транспортных средств:
251 единица / 355 единиц = 0,7 (базовый показатель).
Показатель 2 рассчитывается отношением числа фактически выполненных рейсов за определенный период времени к общему количеству рейсов, предусмотренных расписанием движения за определенный период времени, в %:
117382 рейса / 127500 рейсов х 100 = 92% (базовый показатель).
Показатель 3 рассчитывается отношением количества транспортных средств, осуществляющих перевозки по регулярным городским маршрутам города, к общему количеству жителей города Пензы на момент расчета показателя (на 1000 жителей города):
365 единиц / 507000 х 1000 = 0,7 (базовый показатель).
Показатель 4 рассчитывается отношением суммарной протяженности пассажирской маршрутной сети города к общей протяженности транспортной сети города:
603 км / 712 км = 0,85 (базовый показатель).
Результаты оценки эффективности Программы:
- эффективность снизилась по сравнению с предыдущим годом;
- эффективность находится на уровне предыдущего года;
- эффективность повысилась по сравнению с предыдущим годом.

9. Организация управления целевой программой и контроль
над ходом ее реализации

Общий контроль за исполнением мероприятий Программы осуществляет Администрация города Пензы.
Информация о ходе реализации мероприятий Программы предоставляется исполнителями Программы курирующему заместителю Главы администрации города Пензы по итогам года.
Управление транспорта и связи города Пензы ежегодно до 1 марта, следующего за отчетным периодом, представляет в отдел по стратегическому развитию, инвестициям и целевым программам Администрации города Пензы и Финансовое управление города Пензы сведения об оценке эффективности реализации целевой программы за отчетный финансовый год.

Заместитель
Главы администрации
А.В.МАКАРОВ