ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА ГОРОДА ПЕНЗЫ

ПРИКАЗ
от 17 февраля 2012 г. N 88-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОДЕКСА ЭТИКИ И СЛУЖЕБНОГО
ПОВЕДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ В АДМИНИСТРАЦИИ
ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА ГОРОДА ПЕНЗЫ

Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Главы Администрации Первомайского района г. Пензы
от 21.07.2014 N 331-р, от 30.09.2016 N 280-р, от 19.01.2018 № 49-р)

В целях обеспечения условий для добросовестного и эффективного исполнения муниципальными служащими администрации Первомайского района города Пензы должностных обязанностей, руководствуясь Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Постановлением администрации г. Пензы от 22.06.2011 г. N 716 "Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих в администрации города Пензы" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих в администрации Первомайского района города Пензы.
2. Начальнику отдела делопроизводства и хозяйственного обеспечения Колодкиной В.В. ознакомить работников администрации с Кодексом этики и служебного поведения муниципальных служащих в администрации Первомайского района города Пензы.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя главы администрации А.И. Пахалина.

Глава администрации
Л.Г.БЕЛЯКОВА

Приложение
к приказу
главы администрации
Первомайского района г. Пензы
от 17 февраля 2012 г. N 88-р

КОДЕКС
ЭТИКИ И СЛУЖЕБНОГО ПОВЕДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
В АДМИНИСТРАЦИИ ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА ГОРОДА ПЕНЗЫ

Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Главы Администрации Первомайского района г. Пензы
от 21.07.2014 N 331-р, от 30.09.2016 N 280-р)

I. Общие положения

1. Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих в администрации Первомайского района города Пензы (далее - Кодекс) разработан в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, федеральных законов от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", других федеральных законов, содержащих ограничения, запреты и обязанности для муниципальных служащих и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также основан на общепризнанных нравственных принципах и нормах российского общества и государства.
2. Кодекс представляет собой свод общих принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, которыми должны руководствоваться муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы в администрации Первомайского района города Пензы.
3. Каждый муниципальный служащий должен принимать все необходимые меры для соблюдения положений настоящего Кодекса, а каждый гражданин вправе ожидать в отношениях с ним от муниципального служащего поведения в соответствии с положениями Кодекса.
4. Кодекс призван повысить эффективность выполнения муниципальными служащими своих должностных обязанностей, содействовать укреплению авторитета муниципальных служащих, доверия граждан к администрации Первомайского района города Пензы (далее - администрация).
5. Гражданин Российской Федерации, поступающий на муниципальную службу, обязан ознакомиться с положениями Кодекса и соблюдать их в процессе своей служебной деятельности.
6. Знание и соблюдение муниципальными служащими положений Кодекса является одним из критериев оценки качества их профессиональной деятельности и служебного поведения.

II. Основные принципы и правила служебного
поведения муниципальных служащих

7. Основные принципы служебного поведения муниципальных служащих являются основой поведения граждан Российской Федерации в связи с нахождением их на муниципальной службе.
8. Муниципальные служащие, сознавая ответственность перед государством, обществом и гражданами, обязаны:
(в ред. Приказа Главы Администрации Первомайского района г. Пензы от 21.07.2014 N 331-р)
а) исполнять должностные обязанности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы администрации Первомайского района города Пензы;
б) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержание деятельности как администрации, так и муниципальных служащих;
в) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам и организациям, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций и граждан;
(пп. "в" в ред. Приказа Главы Администрации Первомайского района г. Пензы от 21.07.2014 N 331-р)
г) исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению ими должностных обязанностей;
д) соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения;
е) проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами и должностными лицами;
ж) проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов России и других государств, учитывать культурные и иные особенности различных этнических, социальных групп и конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
з) воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в добросовестном исполнении муниципальным служащим должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету администрации;
и) принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущению возникновения конфликта интересов и урегулированию возникших случаев конфликта интересов;
к) не использовать служебное положение для оказания влияния на деятельность администрации, организаций, должностных лиц, муниципальных служащих и граждан при решении вопросов личного характера;
л) соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, исполнять обязанности, связанные с прохождением муниципальной службы;
м) соблюдать установленные в администрации правила публичных выступлений и предоставления служебной информации;
н) уважительно относиться к деятельности представителей средств массовой информации по информированию общества о работе администрации, а также оказывать содействие в получении достоверной информации в установленном порядке;
о) воздерживаться в публичных выступлениях, в том числе в средствах массовой информации, от обозначения стоимости в иностранной валюте (условных денежных единицах) на территории Российской Федерации товаров, работ, услуг и иных объектов гражданских прав, сумм сделок между резидентами Российской Федерации, показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, размеров государственных и муниципальных заимствований, государственного и муниципального долга, за исключением случаев, когда это необходимо для точной передачи сведений либо предусмотрено законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, обычаями делового оборота;
п) постоянно стремиться к обеспечению как можно более эффективного распоряжения ресурсами, находящимися в сфере его ответственности.
9. Муниципальные служащие в своей деятельности не должны допускать нарушение законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Пензенской области, нормативных правовых актов администрации, исходя из политической, экономической целесообразности либо по иным мотивам.
10. Муниципальные служащие обязаны противодействовать проявлениям коррупции и предпринимать меры по ее профилактике в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
11. Муниципальные служащие обязаны уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
(п. 11 в ред. Приказа Главы Администрации Первомайского района г. Пензы от 21.07.2014 N 331-р)
12. Муниципальный служащий может обрабатывать и передавать служебную информацию при соблюдении действующих в администрации норм и требований, принятых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13. Муниципальный служащий обязан принимать соответствующие меры по обеспечению безопасности и конфиденциальности информации, за несанкционированное разглашение которой он несет ответственность или (и) которая стала известна ему в связи с исполнением им должностных обязанностей.
14. Муниципальный служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, должен быть для них образцом профессионализма, безупречной репутации, честности, беспристрастности и справедливости, способствовать формированию в администрации либо ее подразделении благоприятного для эффективной работы морально-психологического климата, принимать меры к тому, чтобы подчиненные ему муниципальные служащие не допускали коррупционно опасного поведения.

III. Этические правила служебного поведения
муниципальных служащих

15. В служебном поведении муниципальным служащим необходимо исходить из конституционных положений о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью и каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести, достоинства, своего доброго имени.
16. В служебном поведении муниципальный служащий воздерживается от:
а) любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений;
б) грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений;
в) угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение;
г) утратил силу. - Приказ Главы Администрации Первомайского района г. Пензы от 21.07.2014 N 331-р.
16.1. Запрещается курение на рабочем месте, на территории и в помещениях, занимаемых администрацией Первомайского района города Пензы, а также во время служебных совещаний, бесед, иного служебного общения с гражданами.
(п. 16.1 введен Приказом Главы Администрации Первомайского района г. Пензы от 21.07.2014 N 331-р)
17. Муниципальные служащие призваны способствовать своим служебным поведением установлению в коллективе деловых взаимоотношений и конструктивного сотрудничества друг с другом.
18. Муниципальные служащие должны быть вежливыми, доброжелательными, корректными, внимательными и проявлять терпимость в общении с гражданами и коллегами.
19. Внешний вид муниципального служащего при исполнении им должностных обязанностей в зависимости от условий службы и формата служебного мероприятия должен способствовать уважительному отношению граждан к администрации, соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность.
Недопустимы:
а) спортивные костюмы и кроссовки;
б) шорты, открытые сарафаны, топы, спортивные футболки, юбки и платья длиной на 10 см и более выше колена.
(абзац введен Приказом Главы Администрации Первомайского района г. Пензы от 19.01.2018 N 49-р)
Требования к внешнему виду муниципальных служащих не применяются при выполнении контрольных функций.
(абзац введен Приказом Главы Администрации Первомайского района г. Пензы от 19.01.2018 N 49-р)
19.1. При ведении служебного телефонного разговора муниципальный служащий:
а) при ответах на телефонные звонки в вежливой (корректной) форме информирует обратившееся лицо по интересующему вопросу;
б) ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании подразделения администрации Первомайского района города Пензы. Далее, по просьбе гражданина, муниципальный служащий называет фамилию, имя, отчество и должность;
в) внимательно, не перебивая, выслушивает лицо, обратившееся за информацией (консультацией);
г) ответ излагает в сжатой форме, кратко, четко, в доброжелательной форме. Речь должна носить официально-деловой характер. Употребление просторечий, междометий, односложных ответов недопустимо;
д) в случае, когда заявитель настроен агрессивно, допускает употребление в речи ненормативной лексики, не вступая в пререкания с ним, официальным тоном дает понять, что разговор в подобном тоне и форме недопустим. При этом инициатива стереотипа поведения должна принадлежать муниципальному служащему;
е) категорически избегает конфликтных ситуаций, способных нанести урон репутации, как органу местного самоуправления, так и самому муниципальному служащему.
(п. 19.1 введен Приказом Главы Администрации Первомайского района г. Пензы от 30.09.2016 N 280-р)

IV. Ответственность за нарушение положений Кодекса

20. Нарушение муниципальным служащим положений Кодекса подлежит моральному осуждению на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в администрации, образуемой в соответствии с приказом главы администрации Первомайского района города Пензы от 21.10.2011 N 337-р "О внесении изменений в приказ главы администрации от 15.05.2009 N 112-р "О создании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в Первомайском районе города Пензы", а в случаях, предусмотренных федеральными законами, нарушение положений Кодекса влечет применение к муниципальному служащему мер юридической ответственности.
21. Соблюдение муниципальными служащими положений Кодекса учитывается при наложении дисциплинарных взысканий как одно из обстоятельств, при котором совершен дисциплинарный проступок, а также при проведении аттестаций, формировании кадрового резерва для выдвижения на вышестоящие должности.

Заместитель главы администрации
А.И.ПАХАЛИН