О требованиях законодательства при организации перевозки группы детей автобусом

В связи участившимися фактами нарушения прав несовершеннолетних при организации поездок групп детей автобусом, разъясняю Вам требования законодательства в данной сфере.

Федеральным законом от 01.05.2016 № 138-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), согласно которым установлена административная ответственность за нарушение Правил организованной перевозки группы детей автобусами.

Ранее постановлением Правительства Российской Федерации от17.12.2013 № 1177 утверждены Правила организованной перевозки детей автобусами (далее - 11равила), вступившие в силу с 10.07.2015.

Организованной перевозкой группы детей является перевозка восьми и более детей в автобусе, не относящемся к маршрутному транспортному средству, осуществляемая без их законных представителей, за исключением случая, когда законный представитель является назначенным сопровождающим или назначенным медицинским работником.

Для осуществления организованной транспортной перевозки группы детей необходимо наличие:

а)  договора фрахтования (в случае осуществления организованной перевозки группы детей по договору фрахтования);

б)  документа, содержащего сведения о медицинском работнике (фамилия, имя, отчество, должность), копии лицензии на осуществление медицинской деятельности или копии договора с медицинской организацией или индивидуальным предпринимателем, имеющими соответствующую лицензию (в случае перевозки детей в междугородном сообщении организованной транспортной колонной в течение более 12 часов);

в)  копии решения о назначении сопровождения автобусов автомобилем (автомобилями) подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации или копии уведомления об организованной перевозке группы детей;

г)  списка набора пищевых продуктов (сухих пайков, бутилированной воды) (в случае нахождения детей в пути следования согласно график}' движения более 3 часов);

д)  списка назначенных сопровождающих (с указанием фамилии, имени, отчества каждого сопровождающего, его телефона), списка детой (с указанием фамилии, имени, отчества и возраста каждого ребенка);

е)  документа, содержащего сведения о водителе (водителях) (с указанием фамилии, имени, отчества води теля, его телефона);

ж)  документа, содержащего порядок посадки детей в автобус;

з)  программы маршрута, включающей в себя:

- график движения с расчетным временем перевозки;

места и время остановок для отдыха с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность в области оказания гостиничных      услуг, либо        реестровогономера                          туроператора,

осуществляющегоорганизацию перевозки.

Административная ответственность на основании ч. 4 ст. 12.23 КоАП РФ предусмотрена в случаях, если организованная перевозка группы детей осуществляется      автобусами,    не соответствующими требованиям

вышеуказанных Правил, либо водителем, не соответствующим требованиям Правил, либо без договора фрахтования, либо без программы маршру та, либо без списка детей, либо без списка назначенных сопровождающих, что влечет наложение штрафа на водителя в размере трех тысяч рублей, на должностных лиц - двадцати пяти тысяч рублей, на юридических лиц - ста тысяч рублей.

По ч. 5 ст. 12.23 КоАП РФ за нарушение требований к перевозке детей в ночное время, установленных данными Правилами, пред}смотрена ответственность в виде наложения штрафа на води теля в размере пяти тысяч рублей или лишения права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев, на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей, на юридических лиц - двухсот тысяч рублей.

Федеральный закон вступил в силу 12.05.2016.

Кроме того, обращаю Ваше внимание, что с 1 июля 2017 года вступает в силу пункт 3 Правил, в части, касающейся требований к году выпуска автобуса. С указанной даты при осуществлении организованной перевозки группы детей должен использоваться автобус, с года выпуска которого прошло не более 10 лет.