06.08.2021, 09:00
Постановлением администрации города Пензы от 05.08.2021 № 1180 объявлен городской конкурс на право получения грантов в виде субсидий на реализацию социально значимых проектов, направленных на развитие территориального общественного самоуправления и инициатив жителей в городе Пензе в2021году (далее – Конкурсный отбор).
Конкурсный отбор проводится в соответствии с Приложением № 2 постановления администрации города Пензы от 12.05.2015 № 650
«Об утверждении Порядка предоставления грантов в виде субсидий на реализацию социально значимых проектов, направленных на развитие территориального общественного самоуправления и инициатив жителей в городе Пензе и Порядка предоставления грантов в виде субсидий на реализацию социально значимых проектов, направленных на развитие территориального общественного самоуправления и инициатив жителей в городе Пензе в сфере создания и обустройства на дворовых территориях многофункциональных детских игровых и (или) спортивных комплексов» (далее – Порядок предоставления грантов).
Предоставление грантов осуществляется в целях финансового обеспечения затрат, связанных с реализацией социально значимых проектов, направленных на развитие ТОС, осуществление собственных инициатив жителей города Пензы по вопросам местного значения на дворовых территориях, территориях ТОС, в рамках муниципальной программы «Развитие территориального общественного самоуправления в городе Пензе и поддержка местных инициатив
на 2020-2026 годы».
Направления социально значимых проектов
Социально значимый проект (далее – Проект) – комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на достижение конкретных общественно полезных результатов, в рамках определенного срока и бюджета. Проект должен быть направлен на создание и обустройство на дворовых территориях многофункциональных детских игровых и (или) спортивных комплексов.
Размер гранта
Грант предоставляется на условиях софинансирования части расходов по реализации Проекта в соответствии с пунктом 1.6. Порядка в размере
не более 2,0 млн. рублей.
Софинансирование – собственные денежные средства участника Конкурсного отбора в размере не менее 0,1% от общей стоимости Проекта.
Организаторы Конкурсного отбора
Предоставление гранта осуществляется администрациями районов города Пензы, являющимися Главными распорядителями средств бюджета города Пензы,до которых в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерациикак получателей бюджетных средствдоведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов на соответствующий финансовый год (далее – Главные распорядители).
Сроки подачи заявок:с 9 часов 9 августа по 18 часов 7 сентября 2021 года включительно.
Адреса приема заявок Главными распорядителями:
- Администрация Железнодорожного района города Пензы:
г. Пенза, ул. Московская, 110, кабинет № 215, тел. 56-19-66; кабинет № 449,
тел. 55-14-90, e-mail:adm_gd@mail.ru;
- Администрация Ленинского района города Пензы:
г. Пенза, ул. Пушкина, 29А, кабинет № 207, тел. 54-38-72, e-mail:len@sura.ru;
- Администрация Октябрьского района города Пензы:
г. Пенза, ул. Титова,13, кабинет № 20, тел. 92-94-62, e-mail:oktpenza@mail.ru;
- Администрация Первомайского района города Пензы:
г. Пенза, ул. Богданова, 17, кабинет № 22, тел. 34-36-08, e-mail:apr-penza@mail.ru.
Ежедневно: с 9.00 до 18.00
Перерыв: с 13.00 до 14.00
Выходные: суббота, воскресенье.
Главные распорядители в указанные сроки и по указанным адресам проводят разъяснения положений о проведении Конкурсного отбора.
Сетевой адрес сайта, на котором обеспечивается проведение Конкурсного отбора (место ознакомления с конкурсной документацией):
- официальный сайт администрации города Пензы
(http://www.penza-gorod.ru) ® Направления деятельности ® Общественное самоуправление ® Конкурс социально значимых проектов® 2021 год;
- официальный сайт администрации города Пензы (http://www.penza-gorod.ru) ® Информационный баннер «Конкурс социально значимых проектов 2021».
Участниками Конкурсного отбора могут быть:
- ТОС, зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации в качестве юридического лица в организационно-правовой форме некоммерческой организации, осуществляющие свою деятельность и зарегистрированные на территории соответствующего района города Пензы;
- некоммерческие организации, не являющиеся казенными учреждениями, зарегистрированные на территории города Пензы, осуществляющие свою деятельность и (или) реализацию проекта на территории соответствующего района города Пензы.
Участниками Конкурсного отбора не могут быть:
- политические партии;
- государственные корпорации, компании и учреждения;
- саморегулируемые организации;
- объединения работодателей;
- объединения кооперативов;
- торгово-промышленные палаты;
- адвокатские и нотариальные палаты;
- микрофинансовые организации.
Требования к участникам Конкурсного отбора.
Участники Конкурсного отбора на первое число месяца, предшествующего месяцу начала Конкурсного отбора, должны соответствовать следующим требованиям:
- отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет города Пензы субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом города Пензы;
- не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником Конкурсного отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность участника Конкурсного отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает
50 процентов;
- не должны получать средства из бюджета города Пензы в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2. Порядка предоставления грантов.
Порядок подачи заявок
Заявка с комплектом документов, запечатанная в конверт, для участия в Конкурсном отборе представляется Главному распорядителю в сроки, указанные в объявлении о проведении Конкурсного отбора, лично или почтовым отправлением на бумажном носителе в одном экземпляре.
Один участник Конкурсного отбора может подать только одну заявку Главному распорядителю, в составе которой представляется только один Проект.
Внесение изменений в заявку не допускается.
Заявка на участие в Конкурсном отборе может быть отозвана участником доокончания срока приема заявок путем направления письменного уведомления Главному распорядителю.
В случае отзыва заявки в установленном порядке заявка подлежит возврату в течение 2 рабочих дней со дня поступления письменного уведомления об отзыве заявки.
Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в Конкурсном отборе.
Представленные на Конкурсный отбор документы не возвращаются.
Заявки, представленные Главному распорядителю, регистрируются в день их поступления в той последовательности,в которой они поступили, в Журнале регистрации заявок на участие в городском конкурсе на право получения грантов в виде субсидий на реализацию социально значимых проектов, направленных на развитие территориального общественного самоуправления и инициатив жителей в городе Пензе.
Требования к заявке и перечню документов, представляемым участниками Конкурсного отбора
Участники Конкурсного отбора представляютГлавному распорядителю заявку по форме согласно Приложению № 1 к Порядку предоставления грантов с приложением комплекта документов:
1.Смета Проекта с обоснованием сметной стоимости на основании
3-х коммерческих предложений на комплекс работ по реализации Проекта по форме согласно Приложению №2к Порядку предоставления грантов;
2. копия Устава участника Конкурсного отбора;
3. копия протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома с принятыми решениями:
- о согласии жителей МКД принять участие в городском конкурсе на право получения гранта в виде субсидии на реализацию социально значимых проектов, направленных на развитие территориального общественного самоуправления и инициатив жителей в городе Пензе в сфере создания и обустройства на дворовых территориях многофункциональных детских игровых и (или) спортивных комплексов;
- об утверждении комплекса работ, которые планируются в ходе реализации Проекта;
- о согласии софинансирования за счет денежных средств жителей
не менее 0,1% от общей стоимости Проекта;
- о согласии принять в состав общего имущества многоквартирного дома многофункциональный детский игровой и (или) спортивный комплекс, состоящий, в том числе из малых архитектурных форм и других объектов, которые созданы в результате Проекта;
4. справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) о соответствии участника Конкурсного отбора требованиям Порядка предоставления грантов по форме согласно Приложению № 3 к Порядку предоставления грантов;
5. письменное согласие участника Конкурсного отбора на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о некоммерческой организации, о подаваемой заявке на участие в Конкурсном отборе, иной информации о некоммерческой организации, связанной с Конкурсным отбором, по форме согласно Приложению № 4
к Порядку предоставления грантов;
6.документ, подтверждающий (устанавливающий, удостоверяющий) права участника Конкурсного отбора на земельный участок (часть земельного участка), в том числе на реализацию на данном земельном участке Проекта (в случае если право на него не зарегистрировано в ЕГРН);
7. выписка из ЕГРН об объекте недвижимости – земельном участке (части земельного участка), на котором планируется реализация Проекта;
8.справка об отсутствии просроченной задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на первое число месяца, предшествующего месяцу начала Конкурса;
9. копия выписки из ЕГРЮЛ на дату не позднее, чем за 30 дней до окончания срока подачи заявок.
Документы, указанные в пунктах 1-6, представляются в обязательном порядке.
Документы, указанные в пунктах 7-9, представляются по собственной инициативе. При их отсутствии в представленной заявке конкурсная комиссия по проведению городского конкурса на право получения грантов в виде субсидий на реализацию социально значимых проектов, направленных на развитие территориального общественного самоуправления и инициатив жителей в городе Пензе (далее – Комиссия) запрашивает необходимую информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия у уполномоченных органов.
Порядок рассмотрения и оценки заявок
Рассмотрением заявок занимается Комиссия, состав которой утверждается постановлением администрации города Пензы.
Комиссия в целях рассмотрения заявок участников Конкурсного отбора на предмет их соответствия, установленным в объявлении о проведении Конкурсного отбора требованиям:
- не позднее 3 рабочих дней со дня поступления заявок в Комиссию, вскрывает конверты с заявками с составлением описи документов, содержащихся в каждом конверте, представленных участниками Конкурсного отбора;
- в течение 15 рабочих дней со дня вскрытия конвертов принимает решение о допуске или отказе в допуске заявкик Конкурсному отбору путем открытого голосования членов Комиссии, присутствующих на заседании.
Комиссия принимает решение об отказе в допуске заявки по следующим основаниям:
- несоответствие участника Конкурсного отбора требованиям, установленным пунктами 1.8., 2.4. Порядка предоставления грантов;
- несоответствие представленных заявок требованиям, установленным пунктами 1.3., 1.6., 2.5. Порядка предоставления грантов;
- недостоверность представленной информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
- подача участником Конкурсного отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;
- несоответствие требованию, установленному пунктом 2.13. Порядка предоставления грантов;
- участник Конкурсного отбора являлся получателем гранта в предыдущих годах и в отношении него установлены факты нарушения соглашения о предоставлении гранта.
Заявки, допущенные к Конкурсному отбору, рассматриваются Комиссией в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения о допуске с определением победителей.
Комиссия определяет победителей Конкурсного отбора из числа, допущенныхзаявок, с использованием балльного метода с последующим формированием рейтинга заявок по следующим критериям:
№ п/п
|
Критерии оценки
Проекта
|
Количество баллов
|
показатель
|
баллы
|
1.
|
Уровень распространения результатов проекта на прямых и (или) потенциальных благополучателей
|
Количество не определено и (или) отсутствует обоснование в проекте
|
0
|
до 100 человек
|
10
|
от 100 до 300 человек
|
20
|
от 300 до 1 000 человек
|
30
|
от 1 000 и более человек
|
40
|
2.
|
Соотношение планируемых расходов на реализацию проекта и его ожидаемых результатов
|
- ожидаемые результаты проекта изложены неконкретно;
- предполагаемые затраты на достижение результатов проекта явно завышены;
- имеются другие серьёзные замечания (с комментарием)
|
0
|
-в заявке не достаточно четко изложены ожидаемые результаты проекта, они не достаточно конкретизированы и измеримы;
- запланированные результаты могут быть достигнуты при меньших затратах;
- имеются другие замечания (с комментарием)
|
10
|
в заявке четко изложены ожидаемые результаты проекта, они конкретны и измеримы; их получение за общую сумму предполагаемых расходов на реализацию проекта соразмерно и соответствует целям проекта
|
30
|
3.
|
Качество подготовки и полнота содержания проекта
|
проект подготовлен не качественно, а именно имеются несоответствия мероприятий проекта его целям и задачам, противоречия между планируемой деятельностью и ожидаемыми результатами.
Содержание разделов не конкретизировано, написано общими фразами, имеются другие серьёзные замечания (с комментарием)
|
0
|
проект недостаточно проработанный, а именно имеются несущественные смысловые несоответствия, что нарушает внутреннюю целостность проекта
|
10
|
проект подготовлен качественно, а именно все разделы заявки логически взаимосвязаны, каждый раздел содержит информацию, необходимую и достаточную для полного понимания содержания проекта
|
30
|
4.
|
Уровень софинансирования проекта за счет собственных средств
|
0,1% от стоимости проекта
|
10
|
Более 0,1% от стоимости проекта
|
20
|
Рейтинг формируется Комиссией путем суммирования баллов, определенных по каждому из критериев отбора.
Участнику Конкурсного отбора, набравшему наибольшее количество баллов, присваивается первый номер. Далее номера в рейтинге присваиваются в зависимости от набранных баллов, при равенстве баллов участнику Конкурсного отбора, заявка, которого была ранее зарегистрирована в Журнале регистрации заявок, присваивается меньший номер в рейтинге.
Победителями Конкурсного отбора признаются участники, которым присвоены меньшие номера в рейтинге, на предоставление гранта которым достаточно средств, предусмотренных в бюджете города Пензы на соответствующий год Главному распорядителю, для предоставления гранта в полном объеме.
Конкурсный отбор признается несостоявшимся, если в нем принял участие только один участник или не была представлена ни одна заявка. В случае если Конкурсный отбор признан несостоявшимся, соглашение заключается с единственным участником, соответствующим требованиям Порядка предоставления грантов.
Не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей Конкурсного отбора, результаты Конкурсного отбора размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации и на официальном сайте администрации города Пензы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Порядок и сроки заключения соглашения о предоставлении гранта
С победителями Конкурсного отбора Главные распорядители заключают в течение 5 календарных дней со дня издания Главными распорядителями Приказа соглашение о предоставлении гранта (далее – Соглашение) в соответствии с Типовой формой для соответствующего вида субсидии, утвержденной приказом Финансового управления города Пензы, при условии предоставления победителями Конкурсного отбора в указанный срок письменного согласия получателя гранта и лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями гранта, на осуществление в отношении них проверки Главным распорядителем и органами муниципального финансового контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления гранта.
В Соглашение включаются условия:
- об осуществлении в отношении получателя гранта и лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями гранта, проверки Главным распорядителем и органами муниципального финансового контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления гранта;
- о том, что в случае уменьшения Главным распорядителям ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, соглашение заключается на новых условиях или расторгается при недостижении согласия по новым условиям.
Дополнительное соглашение к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения (при необходимости) заключаются в соответствии с Типовой формойдля соответствующего вида субсидии, утвержденной приказом Финансового управления города Пензы.
В случае если получатель гранта не представил требуемые документы и (или) не заключилСоглашение в сроки, указанные в настоящем пункте, он считается уклонившимся от заключения Соглашения, о чем составляетсясоответствующий акт.
В случае признания получателя гранта, уклонившимся от заключения Соглашения, и (или) отказа получателя гранта в письменной форме заключить Соглашение Главный распорядитель вправе заключить Соглашение с участниками Конкурсного отбора, следующими по рейтингу, на предоставление гранта которым достаточно средств, предусмотренных в бюджете города Пензы на соответствующий год Главному распорядителю, для предоставления гранта в полном объеме.
Грант перечисляется в соответствии с периодичностью, указанной в Соглашении, но не позднее 31 декабря текущего года, на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателями гранта в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях
(за исключением субсидий, подлежащих в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению).
Результат предоставления гранта
Результатом предоставления гранта является выполнение работ в полном объеме, предусмотренных в смете Проекта, по созданию и обустройству на дворовых территориях многофункциональных детских игровых и (или) спортивных комплексов.