Проведение городского конкурсана право получения грантов в виде субсидий на реализацию социально значимых проектов, направленных на развитие территориального общественного самоуправления и инициатив жителей в городе Пензе в 2021году

06.08.2021, 09:00

Постановлением администрации города Пензы от 05.08.2021 № 1180 объявлен городской конкурс на право получения грантов в виде субсидий на реализацию социально значимых проектов, направленных на развитие территориального общественного самоуправления и инициатив жителей в городе Пензе в2021году (далее – Конкурсный отбор).

 

Конкурсный отбор проводится в соответствии с Приложением № 2 постановления администрации города Пензы от 12.05.2015 № 650
«Об утверждении Порядка предоставления грантов в виде субсидий на реализацию социально значимых проектов, направленных на развитие территориального общественного самоуправления и инициатив жителей в городе Пензе и Порядка предоставления грантов в виде субсидий на реализацию социально значимых проектов, направленных на развитие территориального общественного самоуправления и инициатив жителей в городе Пензе в сфере создания и обустройства на дворовых территориях многофункциональных детских игровых и (или) спортивных комплексов» (далее – Порядок предоставления грантов).

 

Предоставление грантов осуществляется в целях финансового обеспечения затрат, связанных с реализацией социально значимых проектов, направленных на развитие ТОС, осуществление собственных инициатив жителей города Пензы по вопросам местного значения на дворовых территориях, территориях ТОС, в рамках муниципальной программы «Развитие территориального общественного самоуправления в городе Пензе и поддержка местных инициатив
на 2020-2026 годы».

 

Направления социально значимых проектов

Социально значимый проект (далее – Проект) – комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на достижение конкретных общественно полезных результатов, в рамках определенного срока и бюджета. Проект должен быть направлен на создание и обустройство на дворовых территориях многофункциональных детских игровых и (или) спортивных комплексов.

 

Размер гранта

Грант предоставляется на условиях софинансирования части расходов по реализации Проекта в соответствии с пунктом 1.6. Порядка в размере
не более 2,0 млн. рублей.

Софинансирование – собственные денежные средства участника Конкурсного отбора в размере не менее 0,1% от общей стоимости Проекта.

 

Организаторы Конкурсного отбора

Предоставление гранта осуществляется администрациями районов города Пензы, являющимися Главными распорядителями средств бюджета города Пензы,до которых в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерациикак получателей бюджетных средствдоведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов на соответствующий финансовый год (далее – Главные распорядители).

 

Сроки подачи заявок:с 9 часов 9 августа по 18 часов 7 сентября 2021 года включительно.

 

Адреса приема заявок Главными распорядителями:

 

- Администрация Железнодорожного района города Пензы:

г. Пенза, ул. Московская, 110, кабинет № 215, тел. 56-19-66; кабинет № 449,
тел. 55-14-90, e-mail:adm_gd@mail.ru;

 

- Администрация Ленинского района города Пензы:

г. Пенза, ул. Пушкина, 29А, кабинет № 207, тел. 54-38-72, e-mail:len@sura.ru;

 

- Администрация Октябрьского района города Пензы:

г. Пенза, ул. Титова,13, кабинет № 20, тел. 92-94-62, e-mail:oktpenza@mail.ru;

 

- Администрация Первомайского района города Пензы:

г. Пенза, ул. Богданова, 17, кабинет № 22, тел. 34-36-08, e-mail:apr-penza@mail.ru.

 

Ежедневно: с 9.00 до 18.00

Перерыв: с 13.00 до 14.00

Выходные: суббота, воскресенье.

 

Главные распорядители в указанные сроки и по указанным адресам проводят разъяснения положений о проведении Конкурсного отбора.

 

Сетевой адрес сайта, на котором обеспечивается проведение Конкурсного отбора (место ознакомления с конкурсной документацией):

- официальный сайт администрации города Пензы
(
http://www.penza-gorod.ru) ® Направления деятельности ® Общественное самоуправление ® Конкурс социально значимых проектов® 2021 год;

- официальный сайт администрации города Пензы (http://www.penza-gorod.ru) ® Информационный баннер «Конкурс социально значимых проектов 2021».

 

Участниками Конкурсного отбора могут быть:

- ТОС, зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации в качестве юридического лица в организационно-правовой форме некоммерческой организации, осуществляющие свою деятельность и зарегистрированные на территории соответствующего района города Пензы;

- некоммерческие организации, не являющиеся казенными учреждениями, зарегистрированные на территории города Пензы, осуществляющие свою деятельность и (или) реализацию проекта на территории соответствующего района города Пензы.

 

Участниками Конкурсного отбора не могут быть:

- политические партии;

- государственные корпорации, компании и учреждения;

- саморегулируемые организации;

- объединения работодателей;

- объединения кооперативов;

- торгово-промышленные палаты;

- адвокатские и нотариальные палаты;

- микрофинансовые организации.

 

Требования к участникам Конкурсного отбора.

Участники Конкурсного отбора на первое число месяца, предшествующего месяцу начала Конкурсного отбора, должны соответствовать следующим требованиям:

- отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет города Пензы субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом города Пензы;

- не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником Конкурсного отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность участника Конкурсного отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает
50 процентов;

- не должны получать средства из бюджета города Пензы в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2.  Порядка предоставления грантов.

 

Порядок подачи заявок

Заявка с комплектом документов, запечатанная в конверт, для участия в Конкурсном отборе представляется Главному распорядителю в сроки, указанные в объявлении о проведении Конкурсного отбора, лично или почтовым отправлением на бумажном носителе в одном экземпляре.

Один участник Конкурсного отбора может подать только одну заявку Главному распорядителю, в составе которой представляется только один Проект.

Внесение изменений в заявку не допускается.

Заявка на участие в Конкурсном отборе может быть отозвана участником доокончания срока приема заявок путем направления письменного уведомления Главному распорядителю.

В случае отзыва заявки в установленном порядке заявка подлежит возврату в течение 2 рабочих дней со дня поступления письменного уведомления об отзыве заявки.

Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в Конкурсном отборе.

Представленные на Конкурсный отбор документы не возвращаются.

Заявки, представленные Главному распорядителю, регистрируются в день их поступления в той последовательности,в которой они поступили, в Журнале регистрации заявок на участие в городском конкурсе на право получения грантов в виде субсидий на реализацию социально значимых проектов, направленных на развитие территориального общественного самоуправления и инициатив жителей в городе Пензе.

 

Требования к заявке и перечню документов, представляемым участниками Конкурсного отбора

Участники Конкурсного отбора представляютГлавному распорядителю заявку по форме согласно Приложению № 1 к Порядку предоставления грантов с приложением комплекта документов:

1.Смета Проекта с обоснованием сметной стоимости на основании
3-х коммерческих предложений на комплекс работ по реализации Проекта по форме согласно Приложению №2к Порядку предоставления грантов;

2. копия Устава участника Конкурсного отбора;

3. копия протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома с принятыми решениями:

- о согласии жителей МКД принять участие в городском конкурсе на право получения гранта в виде субсидии на реализацию социально значимых проектов, направленных на развитие территориального общественного самоуправления и инициатив жителей в городе Пензе в сфере создания и обустройства на дворовых территориях многофункциональных детских игровых и (или) спортивных комплексов;

- об утверждении комплекса работ, которые планируются в ходе реализации Проекта;

- о согласии софинансирования за счет денежных средств жителей
не менее 0,1% от общей стоимости Проекта;

- о согласии принять в состав общего имущества многоквартирного дома многофункциональный детский игровой и (или) спортивный комплекс, состоящий, в том числе из малых архитектурных форм и других объектов, которые созданы в результате Проекта;

4. справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) о соответствии участника Конкурсного отбора требованиям Порядка предоставления грантов по форме согласно Приложению № 3 к Порядку предоставления грантов;

5. письменное согласие участника Конкурсного отбора на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о некоммерческой организации, о подаваемой заявке на участие в Конкурсном отборе, иной информации о некоммерческой организации, связанной с Конкурсным отбором, по форме согласно Приложению № 4
к Порядку предоставления грантов;

6.документ, подтверждающий (устанавливающий, удостоверяющий) права участника Конкурсного отбора на земельный участок (часть земельного участка), в том числе на реализацию на данном земельном участке Проекта (в случае если право на него не зарегистрировано в ЕГРН);

7. выписка из ЕГРН об объекте недвижимости – земельном участке (части земельного участка), на котором планируется реализация Проекта;

8.справка об отсутствии просроченной задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на первое число месяца, предшествующего месяцу начала Конкурса;

9. копия выписки из ЕГРЮЛ на дату не позднее, чем за 30 дней до окончания срока подачи заявок.

Документы, указанные в пунктах 1-6, представляются в обязательном порядке.

Документы, указанные в пунктах 7-9, представляются по собственной инициативе. При их отсутствии в представленной заявке конкурсная комиссия по проведению городского конкурса на право получения грантов в виде субсидий на реализацию социально значимых проектов, направленных на развитие территориального общественного самоуправления и инициатив жителей в городе Пензе (далее – Комиссия) запрашивает необходимую информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия у уполномоченных органов.

 

Порядок рассмотрения и оценки заявок

Рассмотрением заявок занимается Комиссия, состав которой утверждается постановлением администрации города Пензы.  

Комиссия в целях рассмотрения заявок участников Конкурсного отбора на предмет их соответствия, установленным в объявлении о проведении Конкурсного отбора требованиям:

- не позднее 3 рабочих дней со дня поступления заявок в Комиссию, вскрывает конверты с заявками с составлением описи документов, содержащихся в каждом конверте, представленных участниками Конкурсного отбора;

- в течение 15 рабочих дней со дня вскрытия конвертов принимает решение о допуске или отказе в допуске заявкик Конкурсному отбору путем открытого голосования членов Комиссии, присутствующих на заседании.

Комиссия принимает решение об отказе в допуске заявки по следующим основаниям:

- несоответствие участника Конкурсного отбора требованиям,  установленным пунктами 1.8., 2.4. Порядка предоставления грантов;

- несоответствие представленных заявок требованиям, установленным пунктами 1.3., 1.6., 2.5. Порядка предоставления грантов;

- недостоверность представленной информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

- подача участником Конкурсного отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;

- несоответствие требованию, установленному пунктом 2.13. Порядка предоставления грантов;

- участник Конкурсного отбора являлся получателем гранта в предыдущих годах и в отношении него установлены факты нарушения соглашения о предоставлении гранта.

Заявки, допущенные к Конкурсному отбору, рассматриваются Комиссией в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения о допуске с определением победителей.

Комиссия определяет победителей Конкурсного отбора из числа, допущенныхзаявок, с использованием балльного метода с последующим формированием рейтинга заявок по следующим критериям:

 

№ п/п

Критерии оценки

Проекта

Количество баллов

показатель

баллы

1.

Уровень распространения результатов проекта на прямых и (или) потенциальных благополучателей

Количество не определено и (или) отсутствует обоснование в проекте

0

до 100 человек

10

от 100 до 300 человек

20

от 300 до 1 000 человек

30

от 1 000 и более человек

40

2.

Соотношение планируемых расходов на реализацию проекта и его ожидаемых результатов

- ожидаемые результаты проекта изложены неконкретно;

- предполагаемые затраты на достижение результатов проекта явно завышены;

- имеются другие серьёзные замечания
(с комментарием)

0

-в заявке не достаточно четко изложены ожидаемые результаты проекта, они не достаточно конкретизированы и измеримы;

- запланированные результаты могут быть достигнуты при меньших затратах;

- имеются другие замечания
(с комментарием)

10

в заявке четко изложены ожидаемые результаты проекта, они конкретны и измеримы; их получение за общую сумму предполагаемых расходов на реализацию проекта соразмерно и соответствует целям проекта

30

3.

Качество подготовки и полнота содержания проекта

проект подготовлен
не качественно, а именно имеются несоответствия мероприятий проекта его целям и задачам, противоречия между планируемой деятельностью и ожидаемыми результатами.

Содержание разделов не конкретизировано, написано общими фразами, имеются другие серьёзные замечания (с комментарием)

0

проект недостаточно проработанный, а именно имеются несущественные смысловые несоответствия, что нарушает внутреннюю целостность проекта

10

проект подготовлен качественно, а именно все разделы заявки логически взаимосвязаны, каждый раздел содержит информацию, необходимую и достаточную для полного понимания содержания проекта

30

4.

Уровень софинансирования проекта за счет собственных средств

0,1% от стоимости проекта

 

10

Более 0,1% от стоимости проекта

20

 

Рейтинг формируется Комиссией путем суммирования баллов, определенных по каждому из критериев отбора.

Участнику Конкурсного отбора, набравшему наибольшее количество баллов, присваивается первый номер. Далее номера в рейтинге присваиваются в зависимости от набранных баллов, при равенстве баллов участнику Конкурсного отбора, заявка, которого была ранее зарегистрирована в Журнале регистрации заявок, присваивается меньший номер в рейтинге.

Победителями Конкурсного отбора признаются участники, которым присвоены меньшие номера в рейтинге, на предоставление гранта которым достаточно средств, предусмотренных в бюджете города Пензы на соответствующий год Главному распорядителю, для предоставления гранта в полном объеме.

Конкурсный отбор признается несостоявшимся, если в нем принял участие только один участник или не была представлена ни одна заявка. В случае если Конкурсный отбор признан несостоявшимся, соглашение заключается с единственным участником, соответствующим требованиям Порядка предоставления грантов.

 

Не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей Конкурсного отбора, результаты Конкурсного отбора размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации и на официальном сайте администрации города Пензы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

Порядок и сроки заключения соглашения о предоставлении гранта

С победителями Конкурсного отбора Главные распорядители заключают в течение 5 календарных дней со дня издания Главными распорядителями Приказа соглашение о предоставлении гранта (далее – Соглашение) в соответствии с Типовой формой для соответствующего вида субсидии, утвержденной приказом Финансового управления города Пензы, при условии предоставления победителями Конкурсного отбора в указанный срок письменного согласия получателя гранта и лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями гранта, на осуществление в отношении них проверки Главным распорядителем и органами муниципального финансового контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления гранта.

В Соглашение включаются условия:

- об осуществлении в отношении получателя гранта и лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями гранта, проверки Главным распорядителем и органами муниципального финансового контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления гранта;

- о том, что в случае уменьшения Главным распорядителям ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, соглашение заключается на новых условиях или расторгается при недостижении согласия по новым условиям.

Дополнительное соглашение к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения (при необходимости) заключаются в соответствии с Типовой формойдля соответствующего вида субсидии, утвержденной приказом Финансового управления города Пензы.

 

В случае если получатель гранта не представил требуемые документы и (или) не заключилСоглашение в сроки, указанные в настоящем пункте, он считается уклонившимся от заключения Соглашения, о чем составляетсясоответствующий акт.

В случае признания получателя гранта, уклонившимся от заключения Соглашения, и (или) отказа получателя гранта в письменной форме заключить Соглашение Главный распорядитель вправе заключить Соглашение с участниками Конкурсного отбора, следующими по рейтингу, на предоставление гранта которым достаточно средств, предусмотренных в бюджете города Пензы на соответствующий год Главному распорядителю, для предоставления гранта в полном объеме.

Грант перечисляется в соответствии с периодичностью, указанной в Соглашении, но не позднее 31 декабря текущего года, на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателями гранта в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях
(за исключением субсидий, подлежащих в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению).

 

Результат предоставления гранта

Результатом предоставления гранта является выполнение работ в полном объеме, предусмотренных в смете Проекта, по созданию и обустройству на дворовых территориях многофункциональных детских игровых и (или) спортивных комплексов.

И.о. главы администрации Октябрьского района

Сорокина
Ольга Викторовна