Главная / Районы города / Железнодорожный / Прокурор разъясняет - 2021 год:

Прокурор разъясняет - 2021 год:

Вернуться к Перечню информационных материалов

21.12.2021

Гражданам, впервые оформляющим инвалидность, не нужно будет проходить дополнительные медицинские обследования

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2021 № 92 внесены изменения во Временный порядок признания лица инвалидом.

В частности, скорректирован Временный порядок признания лица инвалидом, который был утвержден в связи распространением новой коронавирусной инфекции.

Предусмотрено, что формирование направления на медико-социальную экспертизу гражданам, направляемым на медико-социальную экспертизу впервые, имеющим заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма, предусмотренные приложением к Правилам признания лица инвалидом, и гражданам, направляемым на медико-социальную экспертизу для цели, предусмотренной подпунктом "к" пункта 24(1) данных правил, при наличии ранее проведенных в течение 12 месяцев до дня формирования направления на медико-социальную экспертизу медицинских обследований, подтверждающих заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения и степень выраженности нарушений функций органов и систем организма, производится медицинской организацией без проведения иных медицинских обследований.

Решение об установлении инвалидности (категории "ребенок-инвалид") впервые и разработке индивидуальной программы реабилитации или реабилитации инвалида (ребенка-инвалида) принимается федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы на основании сведений о состоянии здоровья гражданина, содержащихся в направлении на медико-социальную экспертизу, выданном медицинской организацией.

Старший помощник прокурора района Солдатова Н.В.

21.12.2021

Отец вправе получить семейный (материнский) капитал

Основания, по которым закреплен переход прав на получения сертификата материнского (семейного) капитала к отцу определен в ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Так, право на дополнительные меры государственной поддержки прекращается у матери и возникает у отца (усыновителя) ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации или статуса лица без гражданства в следующих случаях: смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности и повлекшего за собой лишение родительских прав или ограничение родительских прав в отношении ребенка (детей),а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки. Право на дополнительные меры государственной поддержки у указанного лица не возникает, если оно является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена при возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки, а также если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации, после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей.

Старший помощник прокурора района Солдатова Н.В.

21.12.2021

Ответственность родителей за воспитание несовершеннолетних детей

В статье 63 Семейного кодекса Российской Федерации закреплено право и обязанность родителей по воспитанию своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке. Отсутствие надлежащего родительского контроля и должного воспитания нередко становится следствием совершения несовершеннолетним правонарушения.

При наличии причинной связи между совершенным несовершеннолетним противоправным поведением и отсутствием надлежащего родительского надзора родители могут быть привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения или штрафа в размере от 100 до 500 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения 16 лет. Однако за нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет, либо потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ, родители (законные представители) несовершеннолетнего в соответствии со ст. 20.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть подвергнуты административному наказанию в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч руб.

Старший помощник прокурора района Солдатова Н.В.

20.12.2021

Кто имеет право стать опекуном (попечителем)?

Опекунами (попечителями) детей могут назначаться только совершеннолетие и дееспособные лица. При этом не могут быть опекунами (попечителями) в соответствии со ст. 35 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 146 Семейного кодекса Российской Федерации: -лица, лишенные родительских прав или ограниченные в родительских правах; -лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией; -лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей); -бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине; -лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, мира и безопасности человечества; -лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления; -лица, страдающие заболеваниями, при наличии которых нельзя принять ребенка под опеку (попечительство); -лица, не прошедшие подготовку к опекунству или попечительству (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей); -лица, состоящие в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лица, являющиеся гражданами этого государства и не состоящие в браке.

Заместитель прокурора района Воеводин Д.А.

20.12.2021

Право граждан на социальный налоговый вычет по расходам на физкультурно-оздоровительные услуги

В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2021 № 88-ФЗ «О внесении изменений в статью 219 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в части предоставления социального налогового вычета в сумме, уплаченной налогоплательщиком за оказанные ему физкультурно-оздоровительные услуги» с 1 января 2022 года налогоплательщикам предоставляется право на получение социального налогового вычета в сумме, уплаченной налогоплательщиком в налоговом периоде за счет собственных средств за физкультурно-оздоровительные услуги, оказанные ему, его детям (в том числе усыновленным) в возрасте до 18 лет, подопечным в возрасте до 18 лет физкультурно-спортивными организациями, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в области физической культуры и спорта в качестве основного вида деятельности.

Налоговый вычет по налогу на доходы физических лиц предоставляется в размере расходов на физкультурно-оздоровительные услуги, но не более 120 000 рублей за налоговый период с учетом расходов на иные социальные вычеты по налогу на доходы физических лиц. Перечень организаций, предоставляющих физкультурно-оздоровительные услуги, при получении которых можно будет претендовать на налоговый вычет, формируется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере физической культуры и спорта.

Заместитель прокурора района Воеводин Д.А.

20.12.2021

Изменения в законе о занятости населения

Федеральным законом от 30.04.2021 № 137-ФЗ внесены изменения в Закон «О занятости населения в Российской Федерации», касающиеся выплат увольняемым работникам.

Статьей 178 Трудового кодекса Российской Федерации закреплен порядок выплат работникам при ликвидации организации или сокращении штата. В частности, при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка. Взамен выплат среднего месячного заработка за период трудоустройства работодатель вправе выплатить работнику единовременную компенсацию в размере 2-кратного среднего месячного заработка. При ликвидации организации выплаты среднего месячного заработка за период трудоустройства и (или) выплата единовременной компенсации должны быть произведены до завершения ликвидации организации. Кроме того, в случае расторжения трудового договора в связи с отказом работника от перевода на другую работу, восстановлением на работе работника, отказом работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора и других случаях работнику выплачивается выходное пособие в размере 2-недельного среднего заработка.

Соответствующие уточнения внесены в Закон о занятости населения. С 11 мая 2021 года при признании граждан безработными в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и среднего месячного заработка за период трудоустройства и (или) единовременной компенсации гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации. Кроме того, гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации, признанным безработными, но не трудоустроенным в период, в течение которого им по последнему месту работы (службы) были выплачены выходное пособие, средний месячный заработок за период трудоустройства и (или) единовременная компенсация, пособие по безработице начисляется начиная с первого дня по истечении указанного периода.

Заместитель прокурора района Воеводин Д.А.

20.12.2021

Пособия для родителей детей-инвалидов

Неработающему трудоспособному лицу, в том числе родителю (усыновителю), осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, полагается ежемесячная компенсационная выплата, которая предоставляется на период осуществления ухода за ребенком-инвалидом.

Для получения компенсации родителям (усыновителям) ребенка-инвалида, осуществляющим уход за ним, предоставляются следующие документы:1) заявление с указанием даты начала ухода и вашего места жительства;2) документ, удостоверяющий личность;3) свидетельство о рождении, если соответствующие сведения отсутствуют в Едином государственном реестре ЗАГС и в ЕГИССО (если заявление подается родителем ребенка-инвалида);4) свидетельство об усыновлении либо решение суда об усыновлении (если заявление подается усыновителем ребенка-инвалида).Заявления и документы могут быть представлены в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации на бумажном носителе непосредственно (лично, в том числе при выездном приеме), направлены по почте, поданы через МФЦ (при наличии соглашения о взаимодействии между ТО ПФР и МФЦ и указании о возможности подачи заявления в перечне предоставляемых МФЦ услуг), а также в электронной форме.

При направлении заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала госуслуг документ, удостоверяющий личность гражданина, его возраст и гражданство, не требуется. Полный перечень необходимых документов рекомендуется предварительно уточнить у должностных лиц, ответственных за оформление ежемесячной выплаты.

Заместитель прокурора района Воеводин Д.А.

17.12.2021

Расширены цели ипотечного кредитования семьям

Федеральным законом от 30.04.2021 № 118-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» расширены цели ипотечного кредитования с предоставлением мер господдержки семьям с детьми.

Указанным законом внесены изменения в Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости» и в Федеральный закон «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)».

Так, мера господдержки в виде полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) в сумме не более 450 тысяч рублей предоставляется матери или отцу, у которых в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2022 года родился третий ребенок или последующие дети, и которые являются заемщиками по ипотечному жилищному кредиту (займу).

Согласно принятому закону целью такого ипотечного кредита (займа) в числе прочего может быть: - строительство на территории РФ объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС); - приобретение объекта ИЖС, строительство которого не завершено; - уплата (внесение) паевого взноса члена жилищно-строительного кооператива и др. Определен перечень лиц, которые могут быть кредиторами (заимодавцами) по договорам, на погашение которых направляются средства в рамках мер господдержки.

Помощник прокурора района Насибов Р.Н.

17.12.2021

О назначении и выплате пенсий

Федеральным законом от 26.05.2021 № 153-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации, регламентирующие вопросы назначения пенсий, в том числе Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», Федеральные законы «О государственной социальной помощи», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», «О страховых пенсиях» и др.Поправками определены условия назначения пенсий в беззаявительном порядке.

Так с 01.01.2022 Пенсионным фондом Российской Федерации без соответствующего заявления гражданина будут назначаться пенсии по предложению органов службы занятости, страховые и социальные пенсии по инвалидности, а также федеральные и региональные социальные доплаты к пенсии.Предусматривается отказ от необходимости подачи заявлений и документов для совершения процедурных действий, направленных на реализацию прав граждан, связанных с пенсионным обеспечением, и закрепление презумпции согласия гражданина на назначение пенсии и изменение ее размера в сторону увеличения.

Законом предусмотрено, что Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает информирование застрахованных лиц, достигших возраста 45 и 40 лет (соответственно мужчины и женщины), не являющихся получателями страховой пенсии по старости и выплат за счет средств пенсионных накоплений, о суммах средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, и о правах на выплаты за счет средств пенсионных накоплений, а также о предполагаемом размере страховой пенсии по старости.Информирование о предполагаемом размере страховой пенсии по старости осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации один раз в три года, начиная с года достижения застрахованным лицом возраста 45 и 40 лет (соответственно мужчины и женщины) по 31 декабря соответствующего года через личный кабинет застрахованного лица в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» при условии регистрации застрахованного лица в единой системе идентификации и аутентификации.

Помощник прокурора района Насибов Р.Н.

17.12.2021

Какие права имеют члены семьи в сфере здравоохранения

Согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 25 августа 2014 г. N 1618-р «Об утверждении Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года» укрепление и защита семьи является фундаментальной основой российского общества, на охрану которой направлено государство.

В соответствии с ст.51 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право по медицинским показаниям на консультации без взимания платы по вопросам планирования семьи, наличия социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, по медико-психологическим аспектам семейно-брачных отношений, а также на медико-генетические и другие консультации и обследования в медицинских организациях государственной системы здравоохранения в целях предупреждения возможных наследственных и врожденных заболеваний Отцу ребенка или иному члену семьи предоставляется право при наличии согласия женщины с учетом состояния ее здоровья присутствовать при рождении ребенка, за исключением случаев оперативного родоразрешения, при наличии в учреждении родовспоможения соответствующих условий (индивидуальных родовых залов) и отсутствии у отца или иного члена семьи инфекционных заболеваний.

Реализация такого права осуществляется без взимания платы с отца ребенка или иного члена семьи Также в данной статье регламентировано право одного из родителей, иного члена семьи или иного законного представителя на предоставление права на бесплатное совместное нахождение с ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях в течение всего периода лечения независимо от возраста ребенка.

При совместном нахождении в медицинской организации в стационарных условиях с ребенком до достижения им возраста четырех лет, а с ребенком старше данного возраста — при наличии медицинских показаний плата за создание условий пребывания в стационарных условиях, в том числе за предоставление спального места и питания, с указанных лиц не взимается. Указанное право может быть реализовано независимо от вида медицинской организации, в которой ребенку оказывается медицинская помощь в стационарных условиях.

Помощник прокурора района Насибов Р.Н.

15.12.2021

Страховые гарантии военнослужащим

Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральным законом «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации» от 28.03.1998 N 52-ФЗ и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Убытки, причиненные военнослужащим, находящимся при исполнении ими обязанностей военной службы, возмещаются за счет средств федерального бюджета в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Возмещение морального вреда и убытков, причиненных военнослужащим государственными органами и органами местного самоуправления, производится в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Возмещение вреда и гарантии правовой и социальной защиты военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в результате испытаний ядерного оружия, эксплуатации ядерных установок и ликвидации аварий на них, а также порядок прохождения военной службы на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, определяются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Помощник прокурора района Артемов Д.М.

15.12.2021

Порядок исчисления среднего заработка по последнему месту работы для целей определения размера пособия по безработице

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.09.2021 № 1552 утверждены Правила исчисления среднего заработка по последнему месту работы (службы).

Так, согласно общему правилу, исчисление среднего заработка осуществляется органами службы занятости на основе сведений о выплатах и иных вознаграждениях, на которые были начислены страховые взносы на ОПС.

Работодателем исчисление среднего заработка осуществляется в установленных случаях, например, если у гражданина отсутствовал доход или полученные доходы не подлежали обложению страховыми взносами.

Средний заработок работника исчисляется за последние 3 календарных месяца, предшествующие месяцу увольнения. При этом учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые в соответствующей организации независимо от источников этих выплат.

Помощник прокурора района Артемов Д.М.

15.12.2021

Порядок обеспечения пособиями по соцстрахованию осужденных к лишению свободы лиц

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2021 № 1565 внесены изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 15 октября 2001 г. № 727, в соответствии с которыми актуализирован порядок обеспечения пособиями по соцстрахованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду.

В частности, изменения связаны с переходом на "прямые" выплаты пособий органами ФСС.

Пособия будут выплачиваться осужденным за счет средств бюджета фонда, за исключением пособий за первые 3 дня временной нетрудоспособности, которые будут осуществляться за счет средств организаций, в которых трудятся осужденные.

Устанавливается порядок формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа.

Упрощается порядок документооборота для назначения и выплаты пособий - получение ряда документов будет осуществляться с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Помощник прокурора района Артемов Д.М.

15.12.2021

Порядок исчисления пособий по больничным листкам

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.09.2021 № 1540 утверждено «Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Положением уточняются порядок определения среднего заработка застрахованного лица при исчислении пособий, в том числе для лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию; порядок расчета пособия, в случае если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей; порядок расчета минимального размера пособия за полный календарный месяц исходя из МРОТ, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, – МРОТ с учетом этих коэффициентов.

Новый порядок будет применяться с 1 января 2022 года.

Помощник прокурора района Артемов Д.М.

13.12.2021

Обслуживание вне очереди отдельных категорий граждан

Указом Президента Российской Федерации от 26.07.2021 № 437 в Указ Президента Российской Федерации от 02.10.1992 № 1157 «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов» внесены изменения, в соответствии с которыми инвалиды I и II групп, дети-инвалиды и лица, сопровождающие таких детей, обслуживаются вне очереди: на предприятиях торговли, общественного питания, службы быта, связи, жилищно-коммунального хозяйства, в учреждениях здравоохранения, образования, культуры, в юридических службах и других организациях, обслуживающих население.

Указанные категории граждан также пользуются правом внеочередного приема руководителями и другими должностными лицами предприятий, учреждений и организаций.

Ранее право на обслуживание вне очереди распространялись только инвалидов I и II групп.

Помощник прокурора района Артемов Д.М.

10.12.2021

Обучение по охране труда

Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций утвержден постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29 (в ред. от 30.11.2016).

Работодатели обязаны провести внеплановый инструктаж и внеочередную проверку знания требований охраны труда работников, независимо от срока проведения предыдущей проверки. Заменить обязательное обучение и проверку знаний инструктажем на рабочем месте нельзя. Непрохождение работниками обучения и проверки знаний и навыков в области охраны труда является безусловным основанием для отстранения от работы (ст. 76 Трудового кодекса Российской Федерации

За допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда предусмотрена административная ответственность по ч. 3 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Помощник прокурора района Борисов В.Е.

10.12.2021

Изменения в Трудовом кодексе Российской Федерации

Федеральным законом от 22.11.2021 г. № 377-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» внесены изменения в ст. 68 Трудового кодекса Российской Федерации.

В частности, ранее работодатель в обязательном порядке должен был издавать приказ (распоряжение) о приеме на работу, на основании заключенного с работником трудового договора.

Вместе с тем, с 22.11.2021 в соответствии с внесенными изменениями складывающиеся трудовые отношения возможно оформлять исключительно на основании трудового договора, без издания приказа (распоряжения) о приеме на работу.

Если работодатель считает необходимым издать соответствующий приказ (распоряжение), он может это сделать, но содержание документа о приеме на работу не должно противоречить условиям трудового договора.

Помощник прокурора района Борисов В.Е.

10.12.2021

Как взыскать задолженность по заработной плате

В соответствии со ст. 357 Трудового кодекса Российской Федерации одним из основных прав государственных инспекторов труда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права является предъявление работодателям и их представителям обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений трудового законодательства, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке.

В случае неисполнения работодателем в срок предписания государственного инспектора труда об устранении выявленного нарушения трудового законодательства, связанного с выплатой работнику заработной платы и, или других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, государственный инспектор труда принимает решение о принудительном исполнении обязанности работодателя по выплате начисленных, но не выплаченных в установленный срок работнику заработной платы и, или других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений на основании ст. 360.1 Трудового кодекса Российской Федерации.

Решение о принудительном исполнении является исполнительным документом, оформляется в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, и в течение трех рабочих дней после дня принятия данного решения государственным инспектором труда направляется работодателю.

Помощник прокурора района Борисов В.Е.

08.12.2021

Виды дисциплинарных взысканий за коррупционные правонарушения

За несоблюдение служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», предусмотрены дисциплинарные взыскания в виде замечания, выговора, увольнения с муниципальной службы по соответствующим основаниям, в том числе в связи с утратой доверия. Служащий, допустивший коррупционное правонарушение, может быть временно (но не более чем на один месяц) до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности отстранен представителем нанимателя (работодателем) от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания.

Отстранение служащих от исполнения должностных обязанностей производится соответственно распоряжением представителя нанимателя (работодателя).Основаниями для расторжения трудового договора с муниципальным служащим являются следующие коррупционные правонарушения:- несоблюдение ограничений, связанных с муниципальной службой (ст. 13 ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»);- несоблюдение запретов, связанных с муниципальной службой (ст. 14 ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»);- непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов (ч. 2.3 ст. 14.1 ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»).

Помощник прокурора района Борисов В.Е.

08.12.2021

Административная ответственность за незаконное вознаграждение, полученное от лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность

Статья 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность юридических лиц за незаконные передачу, предложение или обещание незаконного вознаграждения. Привлечение к ответственности по ст. 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях последует за совершение незаконных передачи, предложения или обещания от имени или в интересах юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым ими служебным положением. За передачу, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица незаконного вознаграждения в сумме денежных средств до 1 000 000 рублей, предусмотрен штраф в размере до трехкратной суммы незаконного вознаграждения, но не менее 1 000 000 рублей; за те же действия, совершенные в крупном размере (свыше 1 000 000 рублей), - штраф в размере до 30-кратной суммы незаконного вознаграждения, но не менее 20 000 000 рублей; действия, совершенные в особо крупном размере (свыше 20 000 000 рублей), - штраф в размере до 100-кратной суммы незаконного вознаграждения, но не менее 100 000 000 рублей. Санкция рассматриваемой статьи предусматривает обязательную конфискацию денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав. Административное производство по ст. 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возбуждает прокурор.

Помощник прокурора района Борисов В.Е.

06.12.2021

Профилактика коррупции, предусмотренная Федеральным законом "О противодействии коррупции"

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» профилактика коррупции осуществляется путем применения следующих основных мер:1) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению. Выражается в форме антикоррупционного просвещения и пропаганды.

2) антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов;2.1) рассмотрение в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, других органах, организациях, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не реже одного раза в квартал вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов, организаций и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений;

3) предъявление в установленном законом порядке квалификационных требований к гражданам, претендующим на замещение государственных или муниципальных должностей и должностей государственной или муниципальной службы, а также проверка в установленном порядке сведений, представляемых указанными гражданами

Помощник прокурора района Артемов Д.М.

06.12.2021

Антикоррупционные запреты в связи с оборотом цифровой валюты

Цифровая валюта — совокупность электронных данных (цифрового кода или обозначения) в системе, которые могут быть приняты как инвестиции или средство платежа, не являющегося денежной единицей.

Федеральным законом от 31.07.2020 № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 259-ФЗ) определены правила выпуска цифровых финансовых активов, оборота цифровой валюты.

Одновременно Федеральным законом № 259-ФЗ внесены дополнения в три основных закона в сфере противодействия коррупции. Так, статья 8 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» дополнена частью 10, согласно которой цифровая валюта признается имуществом, следовательно, сведения о ней подлежат отражению в справке о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемой определенной категорией чиновников, служащих и руководителей организаций. В предыдущих декларационных компаниях сведения о виртуальной валюте не отражались в справке о доходах, поскольку не были предусмотрены ее формой, о чем разъяснялось в Методических рекомендациях по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2018-2020 годах (пункты 58, 59), разработанных Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Кроме того, Федеральным законом № 259-ФЗ внесены дополнения в часть 1 статьи 3 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», согласно которым к сделкам с имуществом, по которым следует подтверждать законность расходов, отнесена сделка по приобретению цифровых финансовых активов, цифровой валюты, если сумма по такой сделке превышает общий доход отчитывающегося лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду.

Помощник прокурора района Артемов Д.М.

03.12.2021

Меры по противодействию коррупции

В соответствии со ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции.

Законодателем установлен примерный перечень таких мер: определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений, сотрудничество организации с правоохранительными органами, разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации, принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации, предотвращение и урегулирование конфликта интересов, недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

Старший помощник прокурора района Портнова С.А.

03.12.2021

Конфликт интересов

Статьей 10 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» определены понятия «конфликт интересов» и «личная заинтересованность».

Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

Государственные и муниципальные служащие, а также ряд иных лиц, установленных п.3 ст.10 вышеуказанного закона, обязаны принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, путем уведомления об этом работодателя.

Работодатель обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.

Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения лица, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке и (или) в отказе его от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов.

Старший помощник прокурора района Портнова С.А.

03.12.2021

Юридическая судьба конфискованных ценностей

Федеральным законом от 19.11.2021 № 375-ФЗ внесены изменения в статью 17 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Теперь, конфискованные денежные средства, полученные в результате совершения коррупционных правонарушений, а также денежные средства от реализации конфискованного имущества, полученного в результате совершения коррупционных правонарушений, подлежат зачислению в бюджет ПФР.

Изменения вступили в силу 30.11.2021 г.

Старший помощник прокурора района Портнова С.А.

02.12.2021

Обязанность государственных служащих уведомлять об обращениях коррупционной направленности

В соответствии со статьей 9 Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» государственный или муниципальный служащий обязан уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является должностной (служебной) обязанностью государственного или муниципального служащего.

Невыполнение государственным или муниципальным служащим должностной (служебной) обязанности, по уведомлению обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений, является правонарушением, влекущим его увольнение с государственной или муниципальной службы либо привлечение его к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Помощник прокурора района Борисов В.Е.

01.12.2021

Антикоррупционные требования

Одним из основных направлений деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции является введение антикоррупционных стандартов, то есть установление для соответствующей области деятельности единой системы запретов, ограничений и дозволений, обеспечивающих предупреждение коррупции (ст. 7 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»). Антикоррупционные стандарты поведения служащего содержат следующие обязанности, запреты, ограничения:

1. Представление достоверных сведений о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Непредставление гражданином при поступлении на государственную службу указанных сведений либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является основанием для отказа в приеме указанного гражданина на государственную службу. Невыполнение государственным служащим вышеуказанной обязанности, является правонарушением, влекущим освобождение его от замещаемой должности, увольнение его с государственной или муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Предварительное уведомление представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу.

3. Получение письменного разрешения представителя нанимателя:- на занятие оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;- на принятие наград, почетных и специальных званий (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в должностные обязанности государственного служащего входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями.

Помощник прокурора района Артемов Д.М.

24.11.2021

Оплата при увольнении за неиспользованный отпуск

Работник имеет право на оплату всех неиспользованных отпускных дней, а в случае несогласия с размером компенсации может обратиться в суд в течение года

При увольнении работнику должна быть выплачена денежная компенсация за все дни неиспользованного отпуска (ч. 1 ст. 127 Трудового кодекса). Она полагается всем работникам независимо от оснований увольнения.

Вместо денежной компенсации работник может попросить работодателя предоставить ему неиспользованный отпуск с последующим увольнением. Днем увольнения будет считаться последний день отпуска (ч. 2 ст. 127 Трудового кодекса). Но такой возможности нет у работников, которых уволили за виновные действия.

При этом предоставление отпуска с последующим увольнением – это право работодателя, а не обязанность, поэтому он может и отказать работнику. Однако в таком случае он должен будет выплатить компенсацию за все дни неиспользованного отпуска.

Размер компенсации за неиспользованный отпуск работодатель рассчитывает, руководствуясь «Правилами об очередных и дополнительных отпусках» (утв. НКТ СССР 30 апреля 1930 г. № 169). Работник может самостоятельно проверить правильность расчета. Для этого нужно умножить количество дней неиспользованного отпуска на средний дневной заработок.

Помощник прокурора района Артемов Д.М.

23.11.2021

Компенсационные выплаты за переработку

Понятие рабочего времени установлено в ст. 91 ТК – это время исполнения сотрудником своих обязанностей согласно условиям трудового договора и/или внутреннего распорядка. При этом за нормальную продолжительность работы автоматически принимается 40-часовая неделя. Обязанность по учету фактически отработанного персоналом времени возлагается на работодателя.

Сверхурочной признается любая работа, выполняемая специалистом сверх установленных нормативов и по инициативе компании-работодателя (стат. 99). Если учет ведется суммированным методом, переработкой считается период занятости сверх установленных нормативов за учетный период. Соответственно, компенсация за сверхурочную работу полагается только при нормированной занятости работников. Если работодатель эпизодически вызывает специалиста при ненормированном характере работы, такая занятость не может быть признана сверхурочной, а время переработки дополнительной оплате не подлежит (стат. 97, 101 ТК).

Компенсация за переработку по ТК РФ предусмотрена в виде выплаты повышенного размера зарплаты, согласно нормативам ст. 152 ТК:

Минимально 1,5-размер от обычной величины заработной платы – начисляется за первые 2 часа занятости.

Минимально 2-размер – начисляется за все последующие часы занятости. В таком же размере выплачивается зарплата за внеурочную работу в праздничные дни и/или выходные.

Помощник прокурора района Артемов Д.М.

22.11.2021

Увольнение как мера дисциплинарного наказания

К дисциплинарным взысканиям, в частности, относится увольнение работника по основаниям, предусмотренным пунктами 5, 6 части первой статьи 81 ТК РФ. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

В соответствие со статьей 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Согласно статье 194 ТК РФ если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.

Помощник прокурора района Артемов Д.М.

18.11.2021

Когда применяется выговор к работникам организации

Выговор – это одна из разновидностей дисциплинарного взыскания, которые применяются в сфере трудового права.

На предприятиях и в организациях выговор применяется руководством в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей.

Статья 192 Трудового Кодекса РФ применяется при ненадлежащем исполнении сотрудником его функций, определенных в Трудовом Кодексе РФ, контракте, внутреннем распорядке и прочих нормативных актах.

При заключении трудового договора сотрудник должен ознакомиться с локальными документами, устанавливающими его обязанности и ответственность, под роспись.

Статья 192 Трудового Кодекса РФ фиксирует право нанимателя привлекать сотрудников к ответственности. Так, согласно статье 192 Трудового Кодекса РФ выговор, наряду с такими мерами, как замечание и увольнение, является разновидностью дисциплинарного взыскания.

Выговор как дисциплинарное взыскание может быть одним из законных оснований для увольнения сотрудника (пункт 5 статьи 81 ТК РФ) за неоднократное неисполнение обязанностей при наличии дисциплинарного взыскания.

Таким образом, два выговора, при условии, что они законны, дают работодателю право уволить сотрудника. Но только если эти выговоры вынесены за разные проступки (статья 193 ТК РФ). При этом руководство организации должно знать, за что можно объявить выговор работнику.

Помощник прокурора района Артемов Д.М.

16.11.2021

Когда применяется прогул к работникам организации

Уволить работника за прогул можно, если он отсутствует на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня или смены или более четырех часов подряд. От работника требуется письменное объяснение причин его отсутствия на работе, на основании которого оценивается уважительность этих причин. Отказ работника дать пояснения не является препятствием для увольнения.

Прогулом признается отсутствие работника без уважительных причин на работе в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также на рабочем месте - более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены) (пп. "а" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

Основания для увольнения в связи с прогулом есть также в случаях самовольного (без приказа) использования работником дней отгулов или самовольного (без приказа) ухода в отпуск (основной, дополнительный).

Не является прогулом использование работником дней отдыха в случае, если работодатель в нарушение предусмотренной законом обязанности отказал в их предоставлении и время использования работником таких дней не зависело от усмотрения работодателя, в частности использование отпуска без сохранения зарплаты в связи с рождением ребенка работником, если он подал работодателю письменное заявление о предоставлении такого отпуска, но работодатель отказал в его предоставлении или не оформил работнику данный отпуск (пп. "д" п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2; п. 13 Обзора практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с прекращением трудового договора по инициативе работодателя, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 09.12.2020).

Решение работодателя о признании конкретной причины отсутствия работника на работе неуважительной и, как следствие, увольнение его за прогул может быть проверено в судебном порядке (Определение Конституционного Суда РФ от 26.01.2017 N 33-О). Рабочим местом является место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя (ст. 209 ТК РФ). Работодатель не вправе не допускать работника на его рабочее место без оснований (ч. 1 ст. 21, ч. 2 ст. 22, ст. 76 ТК РФ).

Уволить за прогул, если работодатель безосновательно не допускает работника на рабочее место, нельзя, поскольку в таком случае отсутствует вина работника (ч. 1 ст. 192 ТК РФ).

Помощник прокурора района Артемов Д.М.

12.11.2021

Законодательные основы применения дисциплинарных наказаний работодателем

За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям (ч. 1 ст. 192 Трудового кодекса РФ).

В случае несогласия с применением дисциплинарного взыскания работник вправе обжаловать действия работодателя, обратившись с соответствующим заявлением в Государственную инспекцию труда, прокуратуру или суд.

Срок для обращения в суд установлен частью 1 статьи 392 ТК РФ. Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

При этом в соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2018 № 15 «О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям», к уважительным причинам пропуска срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора отнесено обращение работника с нарушением правил подсудности в другой суд, если первоначальное заявление по названному спору было подано этим работником в установленный статьей 392 ТК РФ срок, а также в случае своевременного обращения работника с письменным заявлением о нарушении его трудовых прав в органы прокуратуры и (или) в государственную инспекцию труда, которыми в отношении работодателя было принято соответствующее решение об устранении нарушений трудовых прав работника, вследствие чего у работника возникли правомерные ожидания, что его права будут восстановлены во внесудебном порядке.

Порядок наложения дисциплинарных взысканий определен в статье 193 ТК РФ.

Помощник прокурора района Артемов Д.М.

10.11.2021

Права Работодателя по применению дисциплинарных наказаний

Заключая трудовой договор, работник обязуется добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, соблюдать трудовую дисциплину и правила внутреннего трудового распорядка организации (статья 21 Трудового кодекса РФ).

В соответствии со статьей 189 Трудового кодекса РФ дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с указанным Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Работодатель обязан в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором создавать условия, необходимые для соблюдения работниками дисциплины труда. Трудовой распорядок определяется правилами внутреннего трудового распорядка.

Правила внутреннего трудового распорядка - локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с указанным Кодексом и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.

Виновное неисполнение данных требований может повлечь привлечение работника к дисциплинарной ответственности, что является одним из способов защиты нарушенных прав работодателя.

Согласно статье 22 Трудового кодекса РФ работодатель имеет право привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном указанным Кодексом, иными федеральными законами.

Кроме того, работодатель может расторгнуть трудовой договор в случае неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное. Под неоднократным неисполнением трудовых обязанностей понимается повторное нарушение работником трудовой дисциплины при наличии неснятого и непогашенного дисциплинарного взыскания.

Помощник прокурора района Борисов В.Е.

26.10.2021

Что включает в себя понятие экстремистских материалов в национальном законодательстве

Экстремистскими материалами являются – предназначенные для распространения либо публичного демонстрирования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, выступления, изображения руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), выступления, изображения руководителей организаций, сотрудничавших с указанными группами, организациями или движениями, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное, расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

За массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения, предусмотрена административная ответственность по ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также предусмотрена ответственность по ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Помощник прокурора района Попков С.С.

26.10.2021

Ответственность за публичное демонстрирование нацистской символики

Статьей 6 Федерального закона «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов» установлен запрет использования в Российской Федерации в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности» в качестве одного из видов экстремистской деятельности (экстремизма) определяет пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.

В соответствии со статьей 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за указанные действия установлена административная ответственность в виде штрафа и административного ареста. Следует отметить, что допустимы случаи использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.

Помощник прокурора района Попков С.С.

22.10.2021

Пропаганда терроризма

Под пропагандой терроризма в Уголовном кодексе Российской Федерации понимается деятельность по распространению материалов и (или) информации, направленных на формирование у лица идеологии терроризма, убежденности в ее привлекательности либо представления о допустимости осуществления террористической деятельности.

Статьей 205.2 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за пропаганду терроризма.

Законом предусматривается, что уголовно наказуемой является любая деятельность, направленная на распространение материалов и (или) информации, с целью формирования у лица идеологии терроризма, убежденности в её привлекательности либо представления о допустимости осуществления террористической деятельности.

Таким образом, любая личная беседа, разговор по телефону, в социальных сетях, мессенджерах, в ходе которых собеседник убеждает другого собеседника в необходимости, правильности и допустимости террористической деятельности, является уголовно наказуемым деянием, за совершение которого предусмотрена уголовная ответственность.

Помощник прокурора района Попков С.С.

22.10.2021

Ответственности за реабилитацию нацизма

Уголовным кодексом Российской Федерации (статьей 354.1Уголовного кодекса Российской Федерации) установлена уголовная ответственность за реабилитацию нацизма, которая наступает в случаях:

- отрицания фактов, установленных приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси;

- одобрения преступлений, установленных вышеназванным приговором, а равно распространения заведомо ложных сведений о деятельности СССР в годы Второй мировой войны, совершенных публично.

Указанной нормой также предусматривает ответственность за:

- совершение указанных деяний лицом с использованием своего служебного положения или с использованием средств массовой информации, а равно с искусственным созданием доказательств обвинения;

- распространение выражающих явное неуважение к обществу сведений о днях воинской славы и памятных датах России, связанных с защитой Отечества, а равно осквернение символов воинской славы России, совершенные публично.

Виновному лицу может быть назначено наказание в виде штрафа, принудительных работ, обязательных работ, исправительных работ, а также лишения свободы.

Уголовной ответственности по данной статье подлежат лица, достигшие на момент совершения преступления 16-летнего возраста.

Помощник прокурора района Попков С.С.

22.10.2021

Ответственность за распространение неонацизма

Попытки возрождения в Европе идеологии фашизма, стремление отдельных стран пересмотреть итоги Второй мировой войны и оправдать действия международных преступников, и тем самым пересмотреть приговор Международного военного трибунала в г. Нюрнберге 1946 г., вынуждают органы власти Российской Федерации принимать дополнительные меры по недопущению распространения идеологии неонацизма на территории нашей страны.

Федеральным законом от 04.11.2014 № 332-ФЗ в ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающей ответственность в сфере оборота нацистской символики и атрибутики, внесены изменения, предусматривающие ответственность за пропаганду, публичное демонстрирование, изготовление, сбыт или приобретение в целях сбыта атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которой запрещено законом. Внесенные изменения предусматривают запрет использования атрибутики или символики, указанной в ст. 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне». Таким образом, на сегодняшний день предусмотрена ответственность за незаконный оборот атрибутики или символики организаций, сотрудничавших с группами, организациями, движениями или лицами, признанными преступными либо виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.Кроме того, запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций (в том числе иностранных или международных), отрицающих факты и выводы, установленные приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.

Помощник прокурора района Попков С.С.

20.10.2021

Основные положения законодательства, регулирующие наследственные отношения

Основаниями для принятия наследства являются как воля завещателя, выраженная в документально оформленном у нотариуса завещании, так и родственные связи, которые определяются в законном порядке принятия наследства восьмью очередями наследников.

Для принятия наследства существует два способа. Во-первых, в силу части 1 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации можно обратиться с соответствующим заявлением по месту открытия наследства к нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу. Наследник в течение шести месяцев со дня смерти родственника или завещателя обращается к нотариусу, заявляя о принятии наследства.

Во-вторых, возможно осуществить действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства. Согласно статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации и п. 36 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 под такими действиями подразумеваются управление, распоряжение и пользование наследственным имуществом, поддержание его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. Вместе с тем наследник, пропустивший срок принятия наследства, вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении пропущенного срока в случае, если он не знал и не мог знать об открытии наследства.

Помощник прокурора района Артемов Д.М.

20.10.2021

Цена иска в гражданском процессе

Перед составлением искового заявления, содержащего требования имущественного характера, необходимо учитывать, что обязательным его пунктом является цена иска, если хотя бы одно из включенных в него требований является имущественным (подп. 6 п. 2 ст. 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). При несоблюдении данного требования исковое заявление будет оставлено судом без движения (п. 1 ст. 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Цена иска — это определенный объем имущественных требований лица, выражающийся конкретной суммой денежных средств, которые ответчик будет обязан выплатить истцу в случае удовлетворения иска.

За валюту обязательств принимается российский рубль (ч. 1 ст. 317 Гражданского кодекса Российской Федерации). Соответственно, цена иска прописывается в рублях или, если она обозначена в другой выпоте, должна быть пересчитана в рублевый эквивалент согласно ч. 1 ст. 317 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В продолжение судебного производства истец имеет право изменить цену иска как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения. Ошибка истца при определении размера имущественных требований, выраженных в денежном эквиваленте, не является основанием для отказа судом в принятии такого иска или оставления его без движения (ст. 3, 131, 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Если судебный орган выявит очевидное несоответствие прописанной истцом цены иска реальной стоимости требуемого имущества, то судья правомочен самостоятельно определить данный параметр (ч. 2 ст. 91 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

При этом, в цену иска может быть включен только денежный эквивалент заявленного истцом требования, носящего имущественный характер.

Расчет цены иска в рамках процесса по гражданскому делу должен осуществляться в соответствии с правилами ст. 91 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Помощник прокурора района Артемов Д.М.

20.10.2021

Иски о возмещении вреда здоровью

В соответствии со ст.1064 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда по вине постороннего лица происходит утрата трудоспособности потерпевший имеет право на компенсацию вреда.

Из-за болезни человек несет значительные финансовые потери, появляются дополнительные незапланированные расходы и теряется возможность зарабатывать деньги. Чтобы восполнить полученные траты, пострадавший имеет право подать одновременно иск о возмещении вреда здоровью и компенсации морального ущерба. В исковом заявлении должна быть указана взаимосвязь между действиями ответчика и последствиями для здоровья истца. В резолютивной части иска должно содержаться обращение к суду с просьбой обязать виновника выплатить компенсацию. Её сумма нужно определить в отдельном расчете на основании документов, подтверждающих степень нанесенного вреда. Чтобы определить степень вреда, нанесенного истцу, ему необходимо пройти медицинское освидетельствование. Размер компенсации будет зависеть от того, насколько потеряна трудоспособность истца, и какова перспектива его выздоровления. Потребовать от ответчика можно только компенсацию тех расходов, которые не предоставляются бесплатно.

При расчете суммы выплат необходимо соблюдать принцип соразмерности нанесенному урону. Чтобы взыскать возмещение ущерба за причиненные психологические страдания от незапланированных материальных потерь, нужно подтвердить их документами. Если стрессы после повреждения здоровья привели к случаям автоаварий, ошибкам в работе, это можно отнести к моральному вреду. Но подобные факты необходимо доказать соответствующими актами, справками, протоколами. Требовать возмещения материального ущерба пострадавший может в течение трех лет после появления права на компенсацию вреда здоровью. Срок давности, пропущенный по уважительным причинам, можно восстановить, направив в суд отдельный иск. Он будет удовлетворен, когда причиной сложившейся ситуации стали продолжительная болезнь, беспомощность, неграмотность. Если, например, травмы, полученные пострадавшим в результате ДТП, не позволяли ему долгое время заниматься судебными делами, срок давности будет продлен. Но, подавая иск о возмещении вреда здоровью с опозданием, следует учитывать, что, взыскание средств возможно только за три предыдущих года. Для компенсации морального вреда срок исковой давности законодательством не установлен.

Помощник прокурора района Артемов Д.М.

19.10.2021

Как оплачивается труд несовершеннолетних

Принимая несовершеннолетних на работу на летний период, следует помнить, что действующие нормы предусматривают ряд ограничений. Возрастные ограничения. По общему правилу подростков можно принимать на работу с 16 лет (ст. 63 Трудового кодекса Российской Федерации). Однако они могут начать трудовую деятельность гораздо раньше: в кинокомпаниях, концертных организациях, в театре и цирке могут работать дети младше 14 лет. Но только при условии, что участие в создании и (или) исполнении произведений не наносит ущерба их здоровью и нравственному развитию.

Для заключения трудового договора с ребенком нужно согласие одного из родителей (опекуна) и разрешение органа опеки и попечительства. Договор от имени работника (ребенка) в этом случае подписывается его родителем (опекуном).Если учащемуся уже есть 14 лет, трудовой договор с ним можно заключить с согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства. Однако его можно привлечь лишь для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения. А вот подросток старше 15 лет может самостоятельно заключить трудовой договор для выполнения аналогичного труда, если он: – получил общее образование (то есть если он окончил 9 классов); – осваивает основную общеобразовательную программу общего образования не по очной форме; – оставил учебу с согласия родителей либо был исключен из школы за противоправные действия или неоднократные грубые нарушения устава учебного заведения (п. 6, 7 ст. 19 Закона РФ от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании»).

Особые условия договора. При заключении договора с несовершеннолетними нужно учитывать следующие особенности. Во-первых, подростков нельзя привлекать на тяжелые работы, связанные с вредными или опасными условиями труда, а также связанные с перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые нагрузки. Кроме того, их нельзя привлекать на работу вахтовым методом, к сверхурочной работе, к труду в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни (ст. 96, 99, 265, 268, 298 Трудового кодекса Российской Федерации).

Старший помощник прокурора района Портнова С.А.

18.10.2021

Материальные права ребенка

Положения статьи 60 Семейного кодекса Российской Федерации определяют имущественные права ребенка.

Так, ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи в порядке и в размерах, установленных Семейный кодексом Российской Федерации. Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка. Суд по требованию родителя, обязанного уплачивать алименты на несовершеннолетних детей, вправе вынести решение о перечислении не более пятидесяти процентов сумм алиментов, подлежащих выплате, на счета, открытые на имя несовершеннолетних детей в банках.

Кроме того, законом определено, что ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка.

Ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию.

Вместе с тем, родители могут осуществлять правомочия по управлению имуществом ребенка. В таком случае на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (статья 37 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Старший помощник прокурора района Портнова С.А.

18.10.2021

Безопасность на детских аттракционах

Аттракцион представляет собой оборудование, предназначенное для развлечения пассажиров во время движения, включая биомеханические воздействия.

Техническим регламентом «О безопасности аттракционов», утвержденным решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 № 114 (далее – Технический регламент), определены их виды и типы, урегулированы вопросы обеспечения безопасности при проектировании, производстве, наладке и эксплуатации, впервые выпускаемых в обращение аттракционов.

Начало работы аттракциона с пассажирами возможно только после прохождения необходимых процедур оценки его соответствия требованиям Технического регламента. Сведения об экстремальности аттракциона и любых ограничениях пользования им по состоянию здоровья, возрасту, росту и весу должны быть приведены в информации для посетителей, размещаемой перед входом на аттракцион. Перед входом также размещается информационная табличка, содержащая сведения о дате последней ежегодной проверки аттракциона с указанием организации, которая провела проверку, и о дате ближайшей ежегодной проверки. Табличка должна быть читаемой, защищенной от погодных воздействий и умышленных повреждений.

Хозяйствующие субъекты обязаны проводить комплекс мероприятий по поддержанию безопасности и функционирования аттракционов. При определении зоны безопасности учитываются перемещения ребенка и подвижных элементов аттракционов. В данной зоне обеспечивается отсутствие каких-либо препятствий (элементов конструкций, веток деревьев, скамеек, стоек с объявлениями). Свободный доступ посетителей в опасные зоны (зоны движения пассажирских модулей, механизмов, шкафы с электрооборудованием, платформы и лестницы для обслуживающего персонала) во время работы аттракциона и вне его работы исключен.

Старший помощник прокурора района Портнова С.А.

16.10.2021

Что такое прогул

В соответствии с подпунктом «а» пункта 6 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, прогулом считается отсутствие на работе более четырех часов без уважительных причин. Процедура увольнения по данному основанию по инициативе работодателя также определена Трудовым кодексом Российской Федерации.

При этом прогулом также считается отсутствие на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня или смены, независимо от их продолжительности.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» указаны конкретные случаи, которые в практике могут быть расценены как прогулы.

Помощник прокурора района Борисов В.Е.

16.10.2021

Индексация заработной платы

Чтобы разобраться, должна ли индексироваться ваша зарплата, прежде всего нужно обратиться к ст. 134 Трудового кодекса РФ. В этой статье указано, что работодатель должен обеспечить работникам гарантии повышения зарплаты в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает ее индексацию.

Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. То есть в госучреждениях заработная плата индексируется за счет бюджетных средств на основании соответствующих нормативных актов.

А вот в частном секторе все не так однозначно: порядок и условия индексации зарплаты могут быть установлены: коллективным договором; трудовым договором; иными локальными нормативно-правовыми актами (далее – ЛНА).

Однозначной формулировки об обязанности работодателя установить в ЛНА порядок и условия индексации ст. 134 ТК РФ не содержит. Однако, согласно разъяснениям Роструда1, даже если работодатель (организация) исполняет обязанность по повышению заработной платы, порядок и условия такого повышения должны быть установлены в ЛНА. Несоблюдение этого правила может быть расценено как административное правонарушение, что может повлечь привлечение организации к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ. Нарушение грозит предупреждением или наложением штрафа на должностных лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юрлица, в размере от 1 тыс. до 5 тыс. руб., а на юридических лиц – от 30 тыс. до 50 тыс. руб.

Таким образом, сегодня нет единого подхода к вопросу об обязанности работодателя устанавливать в ЛНА порядок и условия индексации. Чтобы избежать претензий и судебных споров с административными органами, работодателю следует включать такие условия в ЛНА. В случае же возникновения спора он вправе доказывать, что меры по повышению уровня заработной платы им принимаются.

Помощник прокурора района Борисов В.Е.

15.10.2021

Работа без оформления трудовых отношений

Трудовые отношения возникают на основании трудового договора. Но если он не был оформлен, то на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя (ст. 16 ТК РФ).

Это значит, что если вы принимаете работника, но никак его не оформляете и при этом есть признаки трудовых отношений, то считается, что у вас с ним возникли трудовые отношения, как если бы трудовой договор был заключен. Со всеми вытекающими отсюда последствиями. Но при этом уклонение от заключения трудового договора — уже само по себе нарушение закона. Закон требует оформить трудовой договор не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе (ст. 67 ТК РФ).

Когда не оформлены трудовые отношения, обычно не выполняются и другие обязанности, которые следуют из этих трудовых отношений, — по охране труда, проведению медосмотров (когда они обязательны), составлению обязательной кадровой документации. За все эти нарушения тоже полагаются санкции. Ну а если расчеты с фактическим работником ведутся в черную, то это уже отдельная большая «история» — нарушение налогового законодательства (по уплате НДФЛ) и законодательства об уплате обязательных взносов в Пенсионный фонд РФ, фонды обязательного медицинского страхования и на страхование от несчастных случаев на производстве.

Трудовой кодекс прямо запрещает подменять трудовые договоры договорами гражданско-правового характера (ст. 59 ТК РФ). Если вы собираетесь оформить договор подряда или возмездного оказания услуг в том случае, когда надо заключать трудовой договор, это тоже будет нарушение, за которое полагается штраф. И точно так же, как в случае с полным отсутствием оформления, скорее всего, не будут проведены все остальные кадровые процедуры, обязательные для трудовых отношений, что тоже считается отдельными нарушениями.

Помощник прокурора района Борисов В.Е.

15.10.2021

Благотворительность в образовательных учреждениях

Статьей 43 Конституции Российской Федерации и п.3 ст.5 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

Из содержания ч. 8 ст. 41 ранее действовавшего до 01.09.2013 Закона «Об образовании» следовало, что образовательное учреждение вправе привлекать в порядке, установленном законодательством РФ дополнительные финансовые средства за счет предоставления платных образовательных услуг, а также за счет добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц, в том числе иностранных граждан и (или) юридических лиц.

Благотворительная деятельность в форме передачи имущества, в том числе денежных средств, может осуществляться на основании двух видов гражданско-правовых договоров: дарения (ст. 572 ГК РФ) и пожертвования (ст. 582 ГК РФ).

Кроме того, существует определенный порядок целевого сбора средств и их расходования, установленный Федеральным законом от 30 декабря 2006 г. № 275-ФЗ «О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций». Данным Федеральным законом установлены следующие требования: необходим договор пожертвования или завещание, подготовленные на основании норм Гражданского кодекса РФ (в договоре указываются цель пожертвования, номер банковского счета, порядок распоряжения); должен быть создан совет по использованию целевого капитала.

Таким образом, пожертвования допустимы, однако при этом необходимо заключать договоры пожертвования, оформлять надлежащим способом собранные средства и перечислять на расчетный счет.

Старший помощник прокурора района Портнова С.А.

14.10.2021

Порядок перечисления алиментов непосредственно ребенку

Как правило, перечисление алиментов непосредственно на счет ребенка связано с тем, что родитель, обязанный уплачивать алименты, опасается того, что родитель, получающий алименты, может расходовать суммы алиментов не по целевому назначению.

По требованию родителя, обязанного уплачивать алименты, и исходя из интересов детей суд вправе вынести решение о перечислении не более 50% сумм алиментов, подлежащих выплате, на счет, открытый на имя несовершеннолетнего ребенка в банке (п. 2 ст. 60 СК РФ; п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.1996 N 9).

При этом следует учитывать, что принятие судом решения о перечислении части алиментов на счета несовершеннолетних возможно, в частности, в случае ненадлежащего исполнения родителем, получающим алименты, обязанности по их расходованию на содержание, воспитание и образование ребенка и сохранения при таком способе исполнения решения суда уровня материального обеспечения ребенка, достаточного для его полноценного развития (п. 1 разд. III Обзора судебной практики, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.05.2015).

В связи с этим родителю, настаивающему на перечислении части алиментов на счет ребенка, необходимо доказать, что второй родитель ненадлежащим образом расходует алименты (ст. ст. 56, 57 ГПК РФ).

Если требование о перечислении части алиментов на счет ребенка в банке заявлено родителем, с которого взыскиваются алименты на основании судебного приказа или решения суда, то плательщик алиментов подает заявление об изменении порядка исполнения решения в суд, который принял решение о взыскании алиментов.

Старший помощник прокурора района Портнова С.А.

13.10.2021

Несовершеннолетние вправе лично защищать свои права в суде

В соответствии со ст.37 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации права, свободы и законные интересы несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, а также граждан, ограниченных в дееспособности, защищают в процессе их законные представители. Однако суд обязан привлекать к участию в таких делах самих несовершеннолетних, а также граждан, ограниченных в дееспособности.

В соответствии с положениями ч.4 ст.37 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральным законом, по делам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, публичных и иных правоотношений, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе лично защищать в суде свои права, свободы и законные интересы. Однако суд вправе привлечь к участию в таких делах законных представителей несовершеннолетних.

Согласно ч.2 ст.56 Семейного кодекса Российской Федерации при нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за защитой своих прав в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста четырнадцати лет в суд.

Определенную двусмысленность в понимании указанного вопроса вызывает формулировка ч.1 ст.70 Семейного кодекса Российской Федерации, в которой указан исчерпывающий перечень лиц, обладающих правом на обращение в суд с иском о лишении родительских прав, в числе которых не указаны несовершеннолетние.

Верховным Судом Российской Федерации разъяснено, что положения п.1 ст.70 Семейного кодекса Российской Федерации, определяющей круг лиц и органов, имеющих право предъявлять требование о лишении родительских прав, необходимо применять в совокупности с положениями ч.2 ст.56 Семейного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно обратиться в суд с иском о лишении родительских прав.

Старший помощник прокурора района Портнова С.А.

11.10.2021

Сроки для обращения в суд при разрешении трудового спора

В соответствии со ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение 3 месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение 1 месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности у работодателя по последнему месту работы.

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение 1 года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Лицам, не реализовавшим свое право на обращение в суд в указанный срок по уважительным причинам, предоставляется возможность восстановить этот срок в судебном порядке.

В силу п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2018 № 15 «О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям» в качестве уважительных причин пропуска срока для обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, объективно препятствовавшие работнику своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора, как то: болезнь работника, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимости осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи и т.п.

Помощник прокурора района Борисов В.Е.

05.10.2021

Новые правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости

Постановлением Правительства РФ от 10.09.2021 № 1532 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Помощник прокурора района Борисов В.Е.

01.10.2021

Работодатели начнут получать субсидии за трудоустройство безработных граждан

В октябре 2021 года изменились условия субсидий для бизнеса, которые работодатели получают за трудоустройство безработных граждан. Теперь можно брать на работу даже тех, кто состоит на учете в центре занятости на 1 августа 2021 года, а подходящих категорий соискателей стало больше: многодетные, люди с инвалидностью, граждане, окончившие в 2020 году вуз, колледж или техникум, одинокие родители (постановление Правительства РФ № 1607 от 24.09.2021). Программа господдержки бизнеса за наем безработных запущена в марте 2021 года. Государство платит работодателям по 3 МРОТ и компенсирует страховые взносы с этой суммы за каждого трудоустроенного - около 50 тысяч на человека.

Этими субсидиями заведует фонд социального страхования (ФСС РФ), все данные проверяются. В октябре условия программы стали доступнее: можно рассматривать больше кандидатов. Безработным это поможет быстрее найти работу, а работодателям — выбирать подходящих сотрудников и получать за них компенсации от государства. Чтобы получить господдержку, нужно соблюсти определенные условия: работодатель зарегистрирован на 1 января 2021 года, не ликвидируется, не банкротится и не реорганизуется; на дату обращения за господдержкой у него нет долгов перед бюджетом и работниками; работодатель не пользовался кредитами под 3 % по другой программе господдержки; отправлено заявление на получение субсидии, поскольку автоматически деньги не раздают.

Помощник прокурора района Борисов В.Е.

24.09.2021

Положение уголовного закона о «конфискации»

Одной из действенных мер уголовно-правового характера в борьбе с коррупционными преступлениями всегда был такой вид воздействия на преступника, как принудительное безвозмездное изъятие и обращение в собственность государства имущества, полученного в результате совершения преступлений, то есть его конфискация. Конфискация имущества существовала в Уголовном кодексе Российской Федерации до 2003 года, но только в виде дополнительного уголовного наказания.

Предметом конфискации могло быть любое имущество осужденного (в том числе и благоприобретенное), за исключением включенного в перечень имущества, не подлежащего конфискации. Исключение данного вида уголовного наказания из Уголовного кодекса Российской Федерации значительно снизило превентивную роль закона в борьбе с коррупцией, поскольку сделало практически невозможным изъятие доходов, полученных преступным путем, и воздействие на экономические основы преступности. В 2006 году Федеральным законом от 27.07.2006 № 153-ФЗ Уголовный кодекс дополнен главой 15.1 «Конфискация имущества». Данная глава включает статьи 104.1 – 104.3, которые относят конфискацию имущества к иным мерам уголовно-правового характера, применяемым к лицу, совершившему преступление определенного характера, в целях устранения условий, способствующих совершению новых преступлений. Статья 104.1 Уголовного кодекса Российской Федерации содержит конкретный перечень уголовно наказуемых деяний, в отношении которых применяется институт конфискации. Среди них преступления коррупционной направленности, наиболее распространенные из которых предусмотрены статьями 204 (коммерческий подкуп), 285 (злоупотребление должностными полномочиями), 290 (получение взятки) Уголовного кодекса Российской Федерации, и другие.

Прокурор района Перекусихин А.Ю.

20.09.2021

Ответственность за вымогательство взятки

Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает 3 вида преступлений, связанных со взяткой: получение взятки (статья 290 УК РФ), дача взятки (статья 291 УК РФ), посредничество во взяточничестве (статья 291.1 УК РФ). Получение взятки – одно из самых опасных должностных преступлений, особенно если оно совершается группой лиц или сопровождается вымогательством, которое заключается в получении должностным лицом преимущества и выгод за законные или незаконные действия (бездействие). Дача взятки – преступление, направленное на склонение должностного лица к совершению законных или незаконных действий (бездействий) либо представлению получению каких-либо преимуществ в пользу дающего, в том числе за общее покровительство или попустительство по службе. Посредничество во взяточничестве – преступление, связанное с непосредственной передачей взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иное способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении либо реализации соглашения между ними о получении и даче взятки.

Ответственность за получение должностным лицом взятки, сопряженное с ее вымогательством предусмотрена п. «б» ч. 5 ст. 290 Уголовного кодекса Российской Федерации. За совершение таких преступлений уголовным законом предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от семидесятикратной до девяностократной суммы взятки либо лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет и со штрафом в размере шестидесятикратной суммы взятки.

Старший помощник прокурора района Солдатова Н.В.

16.09.2021

Антикоррупционные обязанности и запреты в связи с оборотом цифровых финансовых активов и цифровой валюты

С 1 января 2021 года вступил в силу Федеральный закон от 31.07.2020 № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (за исключением подпункта «б» пункта 3 статьи 17), которым урегулированы отношения, возникающие при выпуске, учете и обращении цифровых финансовых активов, особенности деятельности оператора информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, и оператора обмена цифровых финансовых активов, а также отношения, возникающие при обороте цифровой валюты в Российской Федерации.

Исходя из статьи 1 данного Федерального закона цифровыми финансовыми активами признаются цифровые права, включающие денежные требования, возможность осуществления прав по эмиссионным ценным бумагам, права участия в капитале непубличного акционерного общества, право требовать передачи эмиссионных ценных бумаг, которые предусмотрены решением о выпуске цифровых финансовых активов в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, выпуск, учет и обращение которых возможны только путем внесения (изменения) записей в информационную систему на основе распределенного реестра, а также в иные информационные системы. Цифровая валюта — совокупность электронных данных (цифрового кода или обозначения), содержащихся в информационной системе, которые предлагаются и (или) могут быть приняты в качестве средства платежа, не являющегося денежной единицей Российской Федерации, денежной единицей иностранного государства и (или) международной денежной или расчетной единицей, и (или) в качестве инвестиций и в отношении которых отсутствует лицо, обязанное перед каждым обладателем таких электронных данных, за исключением оператора и (или) узлов информационной системы, обязанных только обеспечивать соответствие порядка выпуска этих электронных данных и осуществления в их отношении действий по внесению (изменению) записей в такую информационную систему ее правилам.

С учетом законодательных новелл претерпели изменения также иные федеральные нормативные требования, в том числе антикоррупционные обязанности и ограничения.

Старший помощник прокурора района Солдатова Н.В.

13.09.2021

Что такое антикоррупционная оговорка?

Как способ реализации меры по разработке и внедрению в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации, может являться включение в гражданско-правовой договор, заключаемый организацией, антикоррупционной оговорки.

Антикоррупционная оговорка — это условие, которое включается в гражданско-правовой договор, чтобы не допустить совершения коррупционных действий при его исполнении, например, коммерческого подкупа. Антикоррупционная оговорка направлена на то, чтобы стороны договора понимали, что совершение коррупционных правонарушений недопустимо, и были готовы принимать разумные меры по недопущению их совершения.

Применение антикоррупционной оговорки законом не регламентируется и не устанавливается ее содержание. Как правило, обязанность применять оговорку предусматривается в антикоррупционной политике или ином локальном нормативном акте организации.

Вместе с тем необходимо учитывать, что согласно п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, стороны свободны в заключении договора. Соответственно, никто не вправе обязать контрагента подписать договор с антикоррупционной оговоркой, если он не согласен с таким условием.

Содержание антикоррупционной оговорки должно отвечать требованиям закона и быть разумным и исполнимым применительно к конкретным условиям сделки, также может быть утверждено локальным нормативным актом.

Старший помощник прокурора района Солдатова Н.В.

03.09.2021

Уголовная ответственность за неуважение к суду

Статьей 297 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за неуважение к суду.

Неуважение к суду выражается в оскорблении участников судебного разбирательства, судьи, присяжного заседателя или иного лица, участвующего в отправлении правосудия. Таковыми являются: прокурор, участвующий в уголовном деле в качестве государственного обвинителя, подсудимый и его защитник, законный представитель несовершеннолетнего подсудимого, потерпевший, гражданский истец и гражданский ответчик, а также их представители, эксперт, специалист, переводчик, свидетели.

Участниками судебного разбирательства по гражданскому делу являются стороны, третьи лица и иные лица, круг которых определен гражданско-процессуальным кодексом РФ.

Под оскорблением понимаются действия, направленные на унижение чести и достоинства указанных в лиц, выраженные в неприличной форме. Неприличной следует считать циничную, глубоко противоречащую нравственным нормам, правилам поведения в обществе форму унизительного обращения с человеком.

Оскорбление может быть нанесено устно, письменно (например, потерпевший назван унижающей его достоинство кличкой) или путем различных действий (например, пощечина, плевок в лицо, непристойный жест).

Для наступления уголовной ответственности за указанное преступление не имеет значения, соответствует или нет отрицательная оценка потерпевшего действительности.

Помощник прокурора района Артемов Д.М.

31.08.2021

Порядок рассмотрения обращений граждан в органах государственной власти и местного самоуправления.

Конституцией Российской Федерации закреплено право граждан России на личное обращение, а также направление индивидуальных и коллективных обращений в государственные органы и органы местного самоуправления. Порядок рассмотрения обращений таковых граждан урегулирован Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Закон № 59-ФЗ).

Так, согласно ст. 4 Закона № 59-ФЗ установлено, что обращение гражданина – это направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления.

При этом, при рассмотрении обращения гражданин имеет право: представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме; знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну; получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов; обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке; обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.

К обращению граждан предъявляется ряд требований. Так, в письменном обращении в обязательном порядке должны быть указаны либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, суть предложения, заявления или жалобы, личная подпись и дата.

Обращение, поступившее в форме электронного документа, в обязательном порядке должно содержать фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) заявителя, адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.

Гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости – с участием гражданина, направившего обращение, а также принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Закона № 59-ФЗ письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации. В исключительных случаях, срок рассмотрения обращения может быть продлен не более чем на 30 дней, о чем уведомляется заявитель.

Законодателем за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан установлена ответственность. Так, статьей 15 Закона № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» предусмотрено, что лица, виновные в нарушении данного Федерального закона, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. За нарушение порядка рассмотрения обращений граждан, помимо дисциплинарной ответственности должностных лиц, предусмотрена и административная согласно статье 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

При этом, поскольку полномочиями по возбуждению дел об административных правонарушениях по данной статье находятся в исключительной компетенции прокурора, в случаях нарушений должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления требований Закона № 59-ФЗ граждане могут обращаться в органы прокуратуры для решения вопроса о привлечении их к административной ответственности.

И.о. прокурора района

младший советник юстиции Д.А. Воеводин

31.08.2021

Распространенные способы мошенничеств в социальных сетях

Развитие в Российской Федерации, как и во всем мире, электронных технологий и телекоммуникационных сетей, всеобщая доступность в глобальной компьютерной сети Интернет различных информационных ресурсов способствовало появлению принципиально нового вида нарушения Закона – киберпреступности.

Киберпреступность – незаконные действия, которые осуществляются людьми, использующими информационные технологии для преступных целей.

Практика последних лет свидетельствует об увеличении числа таких преступлений. Наиболее распространенными преступлениями в сфере компьютерной информации являются блокирование сайтов и локальных компьютерных сетей, незаконное копирование информации. Ответственность за совершение компьютерных преступлений предусмотрена главой 28 Уголовного кодекса РФ, именуемой «Преступления в сфере компьютерной информации». Данная глава содержит три состава преступлений — ст. 272 (неправомерный доступ к компьютерной информации), ст. 273 (создание, использование и распространение вредоносных компьютерных программ), ст. 274 (нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации и информационно-телекоммуникационных сетей).

Неправильное поведение в интернете может принести вред не только Вам, но также Вашим родным и близким.

Наиболее распространенными видами мошенничества на данный момент является телефонное мошенничество. Существуют наиболее распространённые схемы телефонного мошенничества. Вариантов того, как представят вам их мошенники, очень много, но суть не меняется. Обман по телефону. С вас могут потребовать выкуп или взятку за освобождение якобы из отделения полиции или с места ДТП вашего родственника. Что делать: в этом случае главное не паниковать, позвонить самому родственнику, если не отвечает, то попытаться найти его через друзей и знакомых. СМС-просьба о помощи. Требование перевести определённую сумму на указанный номер с использованием обращения «мама», «друг», «сынок» и т.п. Что делать: не спешите переводить деньги, убедитесь, что в них действительно нуждается ваш родственник или знакомый.

Старший помощник прокурора района Портнова С.А.

25.08.2021

О федеральном списке экстремистских материалов

Статьей 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», пунктом 7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313, на Минюст России возложены функции по ведению, опубликованию и размещению в сети Интернет федерального списка экстремистских материалов.

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании представления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу.

Федеральный список экстремистских материалов формируется на основании поступающих в Минюст России копий вступивших в законную силу решений судов о признании информационных материалов экстремистскими.

При этом наименования и индивидуализирующие признаки информационных материалов включаются в федеральный список экстремистских материалов в строгом соответствии с резолютивной частью решения суда.

Обжалование решений судов о признании информационных материалов экстремистскими осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Законодательством Российской Федерации установлена ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.

Старший помощник прокурора района Портнова С.А.

23.08.2021

Расширено понятие экстремистских материалов

Федеральный законом от 01.07.2021 № 280-ФЗ внесены изменения в пункт 3 статьи 1 Федерального закона "О противодействии экстремисткой деятельности".

В соответствии с внесенными изменениями с 12.07.2021 экстремистскими материалами являются – предназначенные для распространения либо публичного демонстрирования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, выступления, изображения руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), выступления, изображения руководителей организаций, сотрудничавших с указанными группами, организациями или движениями, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное, расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Старший помощник прокурора района Портнова С.А.

20.08.2021

Законно ли требование врача о предоставлении письменного согласия на медицинское вмешательство

Медицинское вмешательство — это выполнение медицинским работником по отношению к пациенту определенных видов медицинских обследований и (или) медицинских манипуляций. Такие обследования и манипуляции затрагивают физическое или психическое состояние человека и имеют профилактическую, исследовательскую, диагностическую, лечебную, реабилитационную направленность.

Медицинский работник не вправе проводить медицинское вмешательство без предварительного информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя.

Понятие информированного добровольного согласия впервые в РФ было законодательно закреплено в 1993 году.

В настоящее время в России информированное добровольное согласие является необходимым условием оказания медицинской помощи в соответствии со ст. 20 Федерального закона № 323 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», а порядок его получения установлен Приказом Министерства здравоохранения РФ от 20.12.2012 года № 1177н «Об утверждении Порядка дачи информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство и отказ от медицинского вмешательства в отношении определенных видов медицинских вмешательств, форм информированного согласия на медицинское вмешательство и форм отказа от медицинского вмешательства».

Согласно ст. 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» Необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является дача информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на медицинское вмешательство на основании предоставленной медицинским работником в доступной форме полной информации о целях, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, о его последствиях, а также о предполагаемых результатах оказания медицинской помощи.

Старший помощник прокурора района Портнова С.А.

16.08.2021

До 1 марта 2022 года продлен упрощенный порядок признания лица инвалидом, установленный в связи с распространением COVID-19

Упрощенный порядок признания лица инвалидом, установленный в связи с распространением COVID-19, продлен до 1 марта 2022 года

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.09.2021 № 1580 «О внесении изменений в пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 октября 2020 г. № 1697 и пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 24 октября 2020 г. № 1730» до 1 марта 2022 года продлены сроки действия Временного порядка признания лица инвалидом и Временного порядка установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и разработки программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производства и профессионального заболевания.

Указанные временные порядки предусматривает, в частности, заочное признание лица инвалидом, установление степени утраты профессиональной трудоспособности (в процентах) гражданами, получившими повреждение здоровья в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее соответственно - пострадавший, степень утраты профессиональной трудоспособности), выдачи учреждением медико-социальной экспертизы справки о результатах установления степени утраты профессиональной трудоспособности и программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания.

Данное постановление вступает в силу 30.09.2021.

Старший помощник прокурора района Портнова С.А.

12.08.2021

Установлены особенности проведения в 2022 году плановых контрольных (надзорных) мероприятий, плановых проверок в отношении субъектов малого предпринимательства

В соответствии Постановлением Правительства РФ от 08.09.2021 № 1520 «Об особенностях проведения в 2022 году плановых контрольных (надзорных) мероприятий, плановых проверок в отношении субъектов малого предпринимательства и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, отнесённых к субъектам малого предпринимательства, сведения о которых включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, плановые проверки в 2022 году не проводятся.

Вводимый мораторий затронет порядка 100 тыс. субъектов малого бизнеса. При этом будет сделан ряд исключений. Мера не будет распространяться на объекты, которые могут представлять потенциальную опасность для жизни людей.

Указанные ограничения не распространяются на:

1)плановые контрольные (надзорные) мероприятия, плановые проверки лиц, деятельность и (или) используемые производственные объекты которых отнесены к категориям чрезвычайно высокого и высокого рисков либо отнесены к 1, 2 классам (категориям) опасности, I, II и III классам опасности опасных производственных объектов, I, II и III классам гидротехнических сооружений, а также в отношении которых установлен режим постоянного государственного контроля (надзора); 2)плановые контрольные (надзорные) мероприятия, плановые проверки субъектов малого предпринимательства при наличии у органа государственного контроля (надзора) информации о том, что в отношении субъектов малого предпринимательства ранее вынесено вступившее в законную силу постановление о назначении административного наказания за совершение грубого нарушения, и с даты окончания проведения проверки, по результатам которой вынесено такое постановление либо принято такое решение, прошло менее 3 лет; 3)плановые контрольные (надзорные) мероприятия, плановые проверки в отношении соблюдения лицензиатами лицензионных требований;

Помощник прокурора района Артемов Д.М.

10.08.2021

Продлен временный порядок дистанционной регистрации граждан в качестве безработных

Постановлением Правительства РФ от 30.07.2021 № 1278 «О внесении изменения в пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2020 г. № 460» временный порядок дистанционной регистрации граждан в качестве безработных продлен до 31 декабря 2021 года.

Временный порядок предполагает электронную регистрацию безработных с помощью портала «Работа в России», а также оформление пособий по безработице через личный кабинет на портале «Госуслуги».

Гражданам не нужно предоставлять копии трудовой книжки, приказ об увольнении, справки о среднемесячном заработке от предыдущего работодателя. Все необходимые сведения центры занятости получают из государственных информационных систем. Также в режиме онлайн граждане могут проходить перерегистрацию в качестве безработных и получать направления на новую работу.

Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным. Граждане в электронной форме с использованием информационно-аналитической системы либо единого портала уведомляются о размере и сроках выплаты пособия по безработице.

Помощник прокурора района Борисов В.Е

05.08.2021

Порядок расторжения трудового договора в связи с появлением работника на работе в состоянии алкогольного опьянения

Появление работника на работе (на своем рабочем месте либо на территории организации – работодателя или объекта, где по поручению работодателя работник должен выполнять трудовую функцию) в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, согласно пп. «б» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, является грубым нарушением работником трудовых обязанностей, на основании которого работодатель вправе расторгнуть с ним трудовой договор.

Работник может быть уволен, если, пребывая в состоянии опьянения, находился в своё рабочее время либо на своем рабочем месте, либо на территории организации (объекта), где по поручению работодателя должен был выполнять свою трудовую функцию.

Для расторжения трудового договора по указанному основанию необходимо соблюдение работодателем нескольких условий. Во-первых, факт появления работника на работе в состоянии опьянения должен быть подтвержден доказательствами. Появление работника на работе в нетрезвом состоянии должно быть зафиксировано письменно (например, актом, докладной запиской). В составленном документе должны быть указаны Ф.И.О. работника, появившегося в состоянии опьянения, дата и время данного события, иные обстоятельства, имеющие отношение к фиксируемому событию (например, внешние признаки, характер поведения работника, послужившие основанием для вывода о состоянии опьянения). Для выяснения всех обстоятельств события и документирования доказательств работодателем должна быть создана комиссия. По итогам работы комиссии составляется акт в произвольной форме о появлении работника на работе в состоянии опьянения. Во-вторых, увольнение за появление работника в состоянии алкогольного опьянения является мерой дисциплинарного взыскания, поэтому работодатель обязан соблюсти установленный порядок привлечения к дисциплинарной ответственности. Работодатель обязан запросить у работника, появившегося в состоянии опьянения письменные объяснения (ст. 193 ТК РФ).

Помощник прокурора района Борисов В.Е.

02.08.2021

Изменения в трудовом законодательстве трудовым книжкам

Основные изменения, которые произошли в 2021 году, связаны прежде всего со вступлением в силу закона об удаленной работе, работе с отчетом СЗВ-ТД и электронными трудовыми книжками. До 15 ноября решено продлить эксперимент по внедрению кадрового ЭДО, после чего, вероятно, появится информация о том, какие документы будут «оцифрованы» и как, в связи с этим упростится работа кадровиков.

Важно помнить и о том, что ограничения из-за COVID-19 продлены до 1 января 2022 года. Не исключено, что эта дата будет смещена в связи с ухудшением ситуации.

Все нерабочие праздничные дни обозначены в ст. 112 ТК РФ. Но каждый год правительство устанавливает переносы, чтобы выходные и официальные праздники использовались рационально. Переносы на 2022 год установлены Постановлением Правительства от 16.09.2021 № 1564. Новогодние каникулы продлятся с 31 декабря 2021 года по 9 января 2022 года.

Постановление Правительства РФ от 07.10.2021 № 1706 установило допустимую долю работников-иностранцев на 2022 год. В постановлении указаны такие виды деятельности, как выращивание овощей, лесоводство и лесозаготовки, обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, строительство, оптовая торговля пиломатериалами, розничная торговля в нестационарных торговых объектах и на рынках и др. Документ устанавливает, что хозяйствующие субъекты должны до 1 января 2022 года привести численность используемых работников-иностранцев в соответствие с постановлением.

Законопроект № 1258300-7 предлагает с 1 января 2022 года установить МРОТ в сумме 13 617 руб. в месяц. В пояснительной записке к проекту уточняется, что повышение МРОТ по отношению к установленному с 1 января 2021 года (12 792 руб. в месяц) составит 825 руб., что означает рост на 6,4 %.

Помощник прокурора района Борисов В.Е.

21.07.2021

Положения законодательства о выходных пособиях для работников

Выходное пособие представляет собой единовременную выплату при увольнении и выдается или перечисляется работнику фирмы независимо от выплаты оставшегося заработка и возмещения за неиспользованный отпуск. Пособие выплачивается по определенным правилам, распорядительные акты и приказы об увольнении с соответствующими выплатами составляются на основе обычных кадровых бланков и их унифицированных форм. Обязательно указываются:

причины и основания принятия решения;

размер пособия и иных компенсаций.

Также необходимым реквизитом в документе является подпись работника, подтверждающая, что он ознакомился с документом.

Компенсация при увольнении, равно как и основания для ее предоставления, предусмотрены в трудовом законодательстве и в нормативно-правовых актах либо в коллективном и трудовом соглашении. Законодательством предполагается разный размер денежной компенсации — от двухнедельного среднего заработка и более. Это зависит от причины прекращения трудовой деятельности.

Помощник прокурора района Борисов В.Е.

20.07.2021

Положения законодательства о компенсациях при несчастном случае на производстве

Порядок расследования несчастных случаев на производстве установлен ст. 227-231 ТК РФ и Положением об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденным постановлением Минтруда РФ от 24.10.2002 N 73 (далее - Положение).

В соответствии со ст. 227 ТК РФ расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены: телесные повреждения (травмы), повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, если указанные события произошли в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов, а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни.

К обязанностям работодателя при несчастном случае относится принятие необходимых мер по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования в соответствии с главой 36 ТК РФ.

Тяжесть несчастного случая определяется в медицинском заключении по форме N 315/у, выдаваемом лечебным учреждением, куда впервые обратился (был направлен) пострадавший. Для получения заключения работодатель должен направить письменный запрос в лечебное учреждение с соответствующим требованием. Заключение должно быть выдано незамедлительно после поступления запроса (Рекомендации по заполнению учетной формы N 315/у, утвержденные приказом Минздравсоцразвития РФ от 15.04.2005 N 275).

Помощник прокурора района Борисов В.Е.

16.07.2021

Положения законодательства о премировании работников

Обязан ли работодатель премировать за надлежащим образом выполняемую работу или это его право, почему размер премии отличается у разных работников?

Трудовой кодекс Российской Федерации (далее – ТК РФ) не обязывает работодателя установить систему премирования, а также выплачивать премию как обязательную часть заработной платы.

В соответствии с ч. 1 ст. 129 ТК РФ премия является стимулирующей выплатой. Система премирования устанавливается коллективным договором, соглашением, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством (ст. 135 ТК РФ).

Вместе с тем, если система премирования установлена, то премия является одной из составных частей заработной платы. В этом случае работодатель обязан соблюдать закрепленный порядок и условия выплаты премии.

О нарушениях при оплате труда работник вправе сообщить в органы государственной инспекции труда и органы прокуратуры.

Помощник прокурора района Борисов В.Е.

14.07.2021

Положения законодательства о незаконном увольнении работника

Увольнение работника по основаниям, не предусмотренным трудовым законодательством, а также с нарушением установленной процедуры увольнения является незаконным. Работник в целях защиты своих прав может обратиться, в частности, в профсоюз, государственную инспекцию труда, прокуратуру и (или) в суд.

За незаконное увольнение работника работодатель несет материальную и административную ответственность. Также в отдельных случаях предусмотрена уголовная ответственность.

Незаконные действия работодателя вы можете обжаловать в государственную инспекцию труда, которая осуществляет государственный надзор за соблюдением законодательства в сфере труда. На основании вашего обращения (жалобы) инспекция может провести внеплановую проверку работодателя и при установлении факта нарушения выдать работодателю обязательное для исполнения предписание (например, о восстановлении вас на работе с оплатой вынужденного прогула), а также возбудить дело об административном правонарушении и привлечь виновных лиц к административной ответственности (ч. 1 ст. 353, абз. 2, 15 ст. 356, ст. 360 ТК РФ; ч. 1, 2 ст. 5.27, ст. 23.12, ч. 1, п. 16 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ; п. 2, пп. «б» п. 10, п. 15 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.09.2012 N 875).

Также вы вправе обратиться с заявлением (жалобой) о нарушении законодательства в прокуратуру. По результатам проверки изложенной в нем информации прокурор вправе внести представление об устранении выявленных нарушений, возбудить производство об административном правонарушении, принять меры в целях уголовного преследования виновных лиц (п. п. 1, 4 ст. 10, п. п. 2, 3 ст. 22, п. 1 ст. 24, п. 1 ст. 25, п. п. 1 — 3 ст. 27 Закона от 17.01.1992 N 2202-1; ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ; ч. 3 ст. 20, ч. 1 ст. 21, ч. 2, 3 ст. 37 УПК РФ).

Помощник прокурора района Борисов В.Е.

17.06.2021

При отсутствии пригодного жилья разведенные родители будут нести дополнительные расходы на детей

Семейным кодексом РФ предусмотрена обязанность родителей по содержанию своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления такого содержания определяются родителями самостоятельно, о чем они вправе заключить соответствующее соглашение (в том числе об уплате алиментов). В тех случаях, когда соглашение отсутствует и родители не осуществляют содержание своих несовершеннолетних детей, средства взыскиваются в судебном порядке.

Статьей 86 Семейного кодекса РФ также предусмотрено, что при наличии исключительных обстоятельств (тяжелая болезнь, увечье несовершеннолетних детей или нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихся детей, требующих оплаты постороннего ухода за ними и другие) каждый из родителей может быть привлечен судом к участию в несении дополнительных расходов, вызванных этими обстоятельствами.

Федеральным законом от 06.02.2020 № 10-ФЗ внесены изменения в статью 86 Семейного кодекса Российской Федерации «Участие родителей в дополнительных расходах на детей», согласно которым в перечень исключительных обстоятельств, при наличии которых каждый из родителей может быть привлечен судом к участию в несении дополнительных расходов на детей, включено отсутствие пригодного для постоянного проживания жилого помещения.

Старший помощник прокурора района Портнова С.А.

14.06.2021

Как индексируются алименты

В целях поддержания определенного уровня жизни получателя алиментов в условиях инфляции проводится индексация алиментов.

Если алименты выплачиваются по соглашению то, выплачиваемые по соглашению об их уплате, могут уплачиваться в долях к заработку или иному доходу плательщика алиментов, в твердой денежной сумме, путем предоставления имущества, а также иными способами, указанными в соглашении об уплате алиментов.Индексация размера алиментов, уплачиваемых по соглашению об уплате алиментов, производится в соответствии с этим соглашением. Если в соглашении об уплате алиментов не предусмотрен порядок индексации алиментов, то индексация производится в соответствии с порядком, установленным для взыскания алиментов, выплачиваемых по решению суда.

Если алименты выплачиваются на основании решения суда то, судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства либо организация или иное лицо, которым направлен исполнительный документ (или копия исполнительного документа), производят индексацию алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте РФ по месту жительства лица, получающего алименты. Об индексации указанные лица обязаны издать приказ (распоряжение), а судебный пристав-исполнитель — вынести постановление.Размер алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, с целью их индексации устанавливается судом кратным указанной величине прожиточного минимума.Например, алименты могут быть установлены в виде доли величины прожиточного минимума и для индексации алиментов необходимо увеличение размера прожиточного минимума. Иначе сумма алиментов останется на прежнем уровне, поскольку уменьшиться вслед за уменьшением размера прожиточного минимума она не может.

Старший помощник прокурора района Портнова С.А.

08.06.2021

Обеспечение права на образование детей-инвалидов

Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 N 181-ФЗ, закреплена обязанность органов исполнительной власти в сфере образования при невозможности обучения детей-инвалидов по основным общеобразовательным программам в школах обеспечить такое обучение на дому, а также компенсировать затраты родителям.

Верховный Суд Российский Федерации разъяснил, что достижение ребенком-инвалидом совершеннолетия до окончания получения им основного общего образования не является основанием для отказа в выплате одному из родителей такого ребенка компенсации затрат на его обучение, организованного на дому в связи с невозможностью посещать им образовательное учреждение по состоянию здоровья.

В случае нарушения права на образование либо отказа в предоставлении мер социальной поддержки, граждане вправе обратиться за защитой в суд или в прокуратуру с соответствующим заявлением.

Старший помощник прокурора района Портнова С.А.

07.06.2021

Ответственность за посредничество во взяточничестве

В соответствии с частью статьи 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации посредничеством во взяточничестве является непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иное способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении либо реализации соглашения между ними о получении и даче взятки в значительном размере.

За совершение посредничества во взяточничестве предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до семисот тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, или в размере от двадцатикратной до сорокакратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до двадцатикратной суммы взятки или без такового.

Более тяжкие наказания предусмотрены за посредничество во взяточничестве за совершение заведомо незаконных действий (бездействие) либо лицом с использованием своего служебного положения (ч. 2 ст. 291.1 УК РФ), за посредничество во взяточничестве, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, в крупном размере (ч. 3 ст. 291.1 УК РФ), в особо крупном размере (ч. 4 ст. 291.1 УК РФ), за обещание или предложение посредничества во взяточничестве (ч. 5 ст. 291.1 УК РФ).Значительным размером взятки признаются сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, превышающие двадцать пять тысяч рублей, крупным размером взятки - превышающие сто пятьдесят тысяч рублей, особо крупным размером взятки - превышающие один миллион рублей.Лицо, совершившее указанное преступление освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) пресечению преступления и добровольно сообщило о совершенном преступлении в орган, имеющий право возбудить уголовное дело.

Старший помощник прокурора района Солдатова Н.В.

03.06.2021

Порядок объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным

До 18 лет полную дееспособность подросток может получить в двух случаях:

- при вступлении несовершеннолетнего в брак (с момента получения свидетельства о его регистрации),

- при объявлении несовершеннолетнего, достигшего 16-летнего возраста, эмансипированным, если он работает по трудовому договору (контракту), либо занимается предпринимательской деятельностью.

Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства - с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя.

Однако если родители (усыновители, попечители) против этого, то вопрос об эмансипации решается судом (ст. 27 ГК РФ).

Несовершеннолетний, достигший возраста 16 лет, вправе самостоятельно инициировать возбуждение дела о признании себя эмансипированным.

Заявление об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным рассматривается судом по месту жительства заявителя с участием всех заинтересованных лиц, а также представителя органа опеки и попечительства и прокурора (ст. 288 ГПК РФ).

В случае удовлетворения заявления подросток становится полностью дееспособным со дня вступления решения в законную силу.

Старший помощник прокурора района Портнова С.А.

01.06.2021

Обязанность государственных служащих уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» государственный или муниципальный служащий обязан уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является должностной (служебной) обязанностью государственного или муниципального служащего.

Невыполнение государственным или муниципальным служащим должностной (служебной) обязанности по уведомлению о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, является правонарушением, влекущим его увольнение с государственной или муниципальной службы либо привлечение его к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Государственный или муниципальный служащий, уведомивший представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, о фактах совершения другими государственными или муниципальными служащими коррупционных правонарушений, непредставления сведений либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, находится под защитой государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.Порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения государственного или муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений, перечень сведений, содержащихся в уведомлениях, организация проверки этих сведений и порядок регистрации уведомлений определяются представителем нанимателя (работодателем).

Помощник прокурора района Артемов Д.М.

31.05.2021

Основания отмены усыновления

Согласно ч.1 ст. 141 Семейного кодекса Российской Федерации усыновление ребенка может быть отменено в случаях, если усыновители уклоняются от выполнения возложенных на них обязанностей родителей, злоупотребляют родительскими правами, жестоко обращаются с усыновленным ребенком, являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией.

Суд вправе отменить усыновление ребенка и по другим основаниям исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка.

Правом требовать отмены усыновления ребенка обладают его родители, усыновители ребенка, усыновленный ребенок, достигший возраста четырнадцати лет, орган опеки и попечительства, а также прокурор.

Согласно ст. 143 Семейного кодекса Российской Федерации при отмене судом усыновления ребенка взаимные права и обязанности усыновленного ребенка и усыновителей (родственников усыновителей) прекращаются и восстанавливаются взаимные права и обязанности ребенка и его родителей (его родственников), если этого требуют интересы ребенка.

При отмене усыновления ребенок по решению суда передается родителям. При отсутствии родителей, а также, если передача ребенка родителям противоречит его интересам, ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства.

В соответствии с ч.4 ст. 142 Семейного кодекса Российской Федерации суд, исходя из интересов ребенка, вправе обязать бывшего усыновителя выплачивать средства на содержание ребенка.

Старший помощник прокурора района Портнова С.А.

27.05.2021

Об уголовной ответственности за незаконный оборот наркотических средств

Основополагающей целью реализации государственной антинаркотической политики в Российской Федерации является сокращение масштабов негативных последствий незаконного оборота наркотиков для жизни и здоровья граждан, государственной и общественной безопасности.
В соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в Российской Федерации действует государственная монополия на основные виды деятельности, связанные с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также на культивирование наркосодержащих растений.В случае осуществления оборота наркотических средств и психотропных веществ в нарушение законодательства Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность.

Согласно статье 228 Уголовного кодекса Российской Федерации уголовно наказуемыми являются действия по незаконному приобретению, хранению, перевозке, изготовлению, переработке без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также по незаконному приобретению, хранению, перевозке без цели сбыта растений либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

Условием для наступления уголовной ответственности является наличие значительного размера наркотических средств и психотропных веществ, а также растений либо их частей. Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 01.10.2012 № 1002 в зависимости от вида наркотического средства и психотропного вещества значительным может быть размер, превышающий 0,0001 грамма, 0,0002 грамма.

За совершение указанного преступления предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы до 3 лет. При этом совершение данных деяний в крупном либо особо крупном размере влечет наказание в виде лишения свободы до 10 лет и до 15 лет соответственно.

Также статьей 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконное производство, сбыт или пересылку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылку растений либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.Такие действия наказываются лишением свободы на срок от 4 до 8 лет с ограничением свободы на срок до 1 года либо без такового. Для лиц, совершивших указанные деяния в особо крупном размере, санкцией
ч. 5 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от 15 до 20 лет.

Помощник прокурора района Попков С.С.

26.05.2021

Оказание платных образовательных услуг

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2020 № 1441 введены новые правила оказания платных образовательных услуг, которые вступили в силу 01.01.2021. Правила предусматривают самостоятельное установление стоимости платных образовательных услуг организациями, осуществляющими образовательную деятельность за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. Федеральным бюджетным учреждениям, оказывающие платные образовательные услуги сверх государственного задания, порядок определения платы за эти услуги, в порядке исключения, установит орган власти - учредитель.

Правилами закреплены требования к содержанию письменного договора об оказании платных образовательных услуг.

Так, с 01.01.2021 года договор оказания платных образовательных услуг должен содержать следующие сведения:полное наименование и фирменное наименование (при наличии) исполнителя - юридического лица; фамилия, имя, отчество (при наличии) исполнителя - индивидуального предпринимателя;место нахождения или место жительства исполнителя;наименование или фамилия, имя, отчество (при наличии) заказчика, телефон (при наличии) заказчика и (или) законного представителя обучающегося;место нахождения или место жительства заказчика и (или) законного представителя обучающегося;фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя исполнителя и (или) заказчика, реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя исполнителя и (или) заказчика;фамилия, имя, отчество (при наличии) обучающегося, его место жительства, телефон (указываются в случае оказания платных образовательных услуг в пользу обучающегося, не являющегося заказчиком по договору, при наличии);права, обязанности и ответственность исполнителя, заказчика и обучающегося; полная стоимость образовательных услуг по договору, порядок их оплаты;сведения о лицензии на осуществление образовательной деятельности (наименование лицензирующего органа, номер и дата регистрации лицензии), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;вид, уровень и (или) направленность образовательной программы (часть образовательной программы определенных уровня, вида и (или) направленности);форма обучения;сроки освоения образовательной программы или части образовательной программы по договору (продолжительность обучения по договору);вид документа (при наличии), выдаваемого обучающемуся после успешного освоения им соответствующей образовательной программы (части образовательной программы);порядок изменения и расторжения договора.

Старший помощник прокурора района Портнова С.А.

21.05.2021

Алименты на содержание несовершеннолетних детей

В соответствии с положениями семейного законодательства Российской Федерации, одной из обязанностей родителей по отношению к детям является их содержание, в том числе выплата алиментов в установленных законом случаях (лишение (ограничение) родительских прав, расторжение брака между родителями ребенка и др.)

В случае если алименты были взысканы в судебном порядке, документ об исполнении судебного решения предается в службу судебных приставов для исполнения.

По общему правилу ежемесячный размер алиментов на содержание одного несовершеннолетнего ребенка составляет 25 % от дохода родителя. Разновидностями доходов являются: заработная плата, пособия, пенсии и др.

Если родитель, обязанный уплачивать алименты, не имеет доходов (является безработным и не состоит на учете в центре занятости населения), то размер алиментов определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Старший помощник прокурора района Портнова С.А.

18.05.2021

Можно ли не допустить опоздавшего на урок?

К компетенции образовательной организации в соответствии со ст. 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» отнесена разработка и принятие правил внутреннего распорядка обучающихся, которые не должны противоречить нормативным правовым актам Российской Федерации и уставу образовательной организации.

Принятые с нарушением установленного порядка или ухудшающие положение обучающихся Правила применению не подлежат и должны быть отменены. Обжаловать названный документ можно в администрацию школы, отдел образования или органы прокуратуры. За нарушение или незаконное ограничение права на образование образовательная организация и ее должностные лица могут быть привлечены к административной ответственности.

Вместе с тем, необходимо учитывать, что каждый учащийся школы в соответствии со ст. 43 Закона обязан добросовестно осваивать образовательную программу, посещать учебные занятия, уважать честь и достоинство других обучающихся и работников организации. За неисполнение или нарушение устава школы, правил внутреннего распорядка и иных внутренних нормативных актов, касающихся образовательного процесса к обучающимся могут быть применены такие меры дисциплинарного взыскания как замечание, выговор или отчисление.

При выборе меры дисциплинарного взыскания учитывается тяжесть проступка, причины и обстоятельства, при которых он совершен, предыдущее поведение обучающегося, его психофизическое и эмоциональное состояние, а также мнение советов обучающихся и советов родителей.

Старший помощник прокурора района Портнова С.А.

17.05.2021

Передача информации в Росфинмониторинг о сделках, которые могут быть направлены на финансирование терроризма

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.04.2021 № 569 утверждены новые правила передачи информации в Федеральную службу по финансовому мониторингу адвокатами, нотариусами, лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность в сфере оказания юридических или бухгалтерских услуг, аудиторскими организациями и индивидуальными аудиторами и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации.

Данное постановление Правительства Российской Федерации вступает в законную силус 23.04.2021.С даты вступления постановления Правительства Российской Федерации от 09.04.2021№ 569 применяются новые правила передачи информации в Росфинмониторинг о сделках (операциях), которые могут быть направлены на отмывание доходов или финансирование терроризма. Обязанность касается адвокатов, нотариусов, юридических, бухгалтерских аудиторских компаний.Ранее у адвокатов и нотариусов была возможность представлять сведения через свои палаты. После вступления в силу вышеуказанного постановления Правительства РФ всем придется делать это самостоятельно.Кроме того, по общему правилу передать информацию нужно через личный кабинетв течение 3 рабочих дней, следующих за днем, когда выявили подозрительную сделкуили операцию.

Порядок передачи сведений на материальном носителе детализировали. К диску или флешке нужно приложить бумажное сопроводительное письмо с подписью уполномоченного лицаи передать непосредственно в ведомство или отправить заказным письмом с уведомлением.Также, запретили разглашать факт передачи сведений.

Помощник прокурора района Володина В.А.

14.05.2021

Алименты с отца-иностранца

Согласно статье 163 Семейного кодекса Российской Федерации права и обязанности родителей и детей, в том числе обязанность родителей по содержанию детей, определяются законодательством государства, на территории которого они имеют совместное место жительства. При отсутствии совместного места жительства родителей и детей права и обязанности родителей и детей определяются законодательством государства, гражданином которого является ребенок. По требованию истца к алиментным обязательствам и к другим отношениям между родителями и детьми может быть применено законодательство государства, на территории которого постоянно проживает ребенок. В соответствии со статьей 164 Семейного кодекса Российской Федерации алиментные обязательства совершеннолетних детей в пользу родителей, а также алиментные обязательства других членов семьи определяются законодательством государства, на территории которого они имеют совместное место жительства.

При отсутствии совместного места жительства такие обязательства определяются законодательством государства, гражданином которого является лицо, претендующее на получение алиментов. В силу п. «а» ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» ребенок приобретает гражданство Российской Федерации по рождению, если на день рождения ребенка оба его родителя или единственный его родитель имеют гражданство Российской Федерации (независимо от места рождения ребенка).

Исходя из части 3 статьи 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иски о взыскании алиментов и об установлении отцовства могут быть предъявлены истцом также в суд по месту его жительства.

Таким образом, действующим законодательством Российской Федерации предусмотрена возможность рассмотрения российскими судами исковых заявлений о взыскании алиментов с иностранного гражданина. Учитывая приведенные выше положения закона, вы праве подать соответствующее исковое заявление о взыскании алиментов в районный суд (как суд первой инстанции) по вашему месту жительства (регистрационного учета), указав в иске последний известный адрес ответчика (иностранного гражданина) или адрес вашего совместного с ним проживания.

Старший помощник прокурора района Портнова С.А.

13.05.2021

О взаимодействии граждан и коллекторских организаций.

Деятельность коллекторов урегулирована на законодательном уровне еще в 2016 году Федеральным законом от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

К коллекторским организациям предъявляются жесткие требования.

Так, коллекторские организации не вправе применять к должнику какие-либо меры принуждения для получения долга. Такими полномочиями наделены только органы Федеральной службы судебных приставов (изъять имущество, наложить на него арест, выселить из жилого помещения и т.п.).

Коллекторской деятельностью вправе заниматься только организации, сведения о которых включены в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности. Данный реестр ведет ФССП. Сведения реестра являются открытыми и размещаются на сайте ФССП и самой коллекторской организации в сети Интернет (ч. 1, 7, 9 ст. 12, ч. 4 ст. 14 Закона № 230-ФЗ; п. 1 Постановления Правительства РФ от 19.12.2016 № 1402).

В течение 30 рабочих дней со дня привлечения коллекторской организации для взаимодействия с должником по просроченной задолженности кредитор должен уведомить об этом должника (ч. 1 ст. 9 Закона N 230-ФЗ).

При встрече и телефонном разговоре коллектор обязан сообщить вам наименование кредитора, коллекторской организации, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) (ч. 4 ст. 7 Закона № 230-ФЗ).

При личной встрече с коллектором целесообразно попросить предъявить вам: документ, удостоверяющий личность коллектора; доверенность, подтверждающую его полномочия; копию свидетельства о внесении сведений о коллекторской организации в государственный реестр.

Можно также связаться с банком, МФО, иным кредитором, перед которыми у вас имеется долг, и уточнить информацию о привлечении данной коллекторской организации для возврата задолженности. Желательно сделать это в письменном виде.

Возможности коллекторов по взаимодействию с должником ограничены личными встречами, телефонными переговорами, общением через сообщения по сетям электросвязи и по почте.

Личные встречи и телефонные переговоры с должником допустимы только в рабочие дни в период с 8 до 22 часов, а в выходные и нерабочие праздничные дни - с 9 до 20 часов по местному времени по месту жительства должника или по месту его пребывания, известным кредитору или коллекторской организации (п. 1 ч. 3, п. 1 ч. 5 ст. 7 Закона № 230-ФЗ).

Также ограничивается частота взаимодействия коллекторов с должником.

Ни при каких обстоятельствах не допускаются применение к должнику и иным лицам физической силы, угрозы убийством или причинения вреда здоровью; уничтожение или повреждение имущества; оказание психологического давления на должника и иных лиц; использование выражений и совершение иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц, и т.п. (ч. 2 ст. 6 Закона № 230-ФЗ).

Если коллекторы превышают свои полномочия, в частности пытаются изъять у вас имущество, ведут себя агрессивно, угрожают, унижают, оскорбляют, применяют физическую силу и т.п., прекратите общение с ними и вызовите полицию. Указанные действия коллекторов при наличии оснований могут повлечь административную, а также уголовную ответственность (ст. ст. 6.1.1, 19.1 КоАП РФ; ст. ст. 115, 116, 330 УК РФ).

При визитах коллекторов и телефонных звонках в неустановленное время, чаще, чем предусмотрено законом, с угрозами в ваш адрес рекомендуем по возможности записать переговоры (современные телефоны позволяют установить приложение, выполняющее функции диктофона во время вызовов).

Административная ответственность предусмотрена также при совершении коллекторами действий в нарушение законодательства о защите прав и законных интересов физлиц при осуществлении коллекторской деятельности (ст. 14.57 КоАП РФ).

Вы также вправе подать жалобу на действия коллекторов в территориальный орган ФССП и органы прокуратуры с приложением документированных материалов, свидетельствующих о нарушении закона.

Действия коллекторов можно также обжаловать в судебном порядке.

Если вы не являетесь заемщиком или поручителем, однако коллекторы беспокоят вас звонками, ввиду того что ваши персональные данные есть в базе агентства в качестве «поручителя» должника, сообщите им по телефону о вашей непричастности к долгу, а также направьте в адрес коллекторского агентства и кредитора письменное уведомление по почте России заказным письмом с уведомлением о вручении.

Помощник прокурора

Железнодорожного района г. Пензы В.А. Володина

11.05.2021

Новые требования к антитеррористической защищенности детских лагерей

Постановление Правительства Российской Федерации от 14.05.2021 № 732 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления, и формы паспорта безопасности объектов (территорий) стационарного типа, предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления» устанавливает требования к антитеррористической защищенности детских лагерей.

Теперь в лагеря будут разделены на четыре категории в зависимости от количества отдыхающих в смену и уровня безопасности в регионе.Лагеря 4 категории будут проводить антитеррористические учения, иметь пропускной режим, тревожную кнопку, схему эвакуации и план действий при возникновении ЧС. Лагеря 3 категории дополнительно будут оснащены системами видеонаблюдения, охранными сигнализациями и металлоискателями. Лагеря 2 категории дополнительно будут иметь контрольно-пропускные пункты при входе на территорию.Лагеря 1 категории, помимо вышеназванных мер, будут охраняться частными охранными организациями, подразделениями войск национальной гвардии иди ведомственной охраны.Категорию лагеря определят комиссии в составе представителей региона, муниципалитетов, территориальных органов Росгвардии и МЧС, экспертов в области безопасности. Каждый лагерь должен будет иметь паспорт безопасности.Установлены его форма и правила ведения.

Новые требования не распространяются на лагеря, которые охраняются войсками нацгвардии (например, «Артек»), а также на лагеря, организованные школами во время каникул. Кроме того, под них не попадают туристические слеты, спортивные соревнования и сборы продолжительностью до 7 дней.

Помощник прокурора района Володина В.А.

30.04.2021

Ответственность работодателя за отказ в оформлении трудовых отношений

Согласно п. 4. статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Также предусмотрена ответственность за фактическое допущение к работе лицом, не уполномоченным на это работодателем, в случае, если работодатель или его уполномоченный на это представитель отказывается признать отношения, возникшие между лицом, фактически допущенным к работе, и данным работодателем, трудовыми отношениями (не заключает с лицом, фактически допущенным к работе, трудовой договор). Совершение указанных действий влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей (п. 3 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения).

Совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 3 или 4 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, также влечет административную ответственность в виде штрафа либо дисквалификацию для должностных лиц

Старший помощник прокурора района Портнова С.А.

29.04.2021

Какими транспортными средствами могут управлять несовершеннолетние

В статье 25 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрены ряд категорий и подкатегорий транспортных средств. Среди них перечислены категория «A» - мотоциклы; категория «M» - мопеды и легкие квадрициклы; подкатегория «A1» - мотоциклы с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания, не превышающим 125 кубических сантиметров, и максимальной мощностью, не превышающей 11 киловатт; подкатегория «B1» - трициклы и квадрициклы.

Законодатель поставил в зависимость предоставление права на самостоятельное управление транспортным средством от ряда условий, к которым отнесен и возраст водителя. Для большинства существующих категорий и подкатегорий транспортных средств необходимо достижение совершеннолетия. Однако с 16 лет возможно получить водительское удостоверение и законно сесть за руль мопедов и легких квадрициклов (категория «М») и определенных видов мотоциклов с ограниченными объемом двигателя внутреннего сгорания и мощностью (подкатегория «А1»). В то же время несовершеннолетние по достижении 16летнего возраста допускаются к учебной езде на дорогах при обучении вождению по управлению транспортным средством категорий «B», «C» или подкатегории «C1» (п. 21.4 Правил дорожного движения).

Необходимо отметить, что вне зависимости от возраста водитель как участник дорожного движения обязан знать и соблюдать относящиеся к нему требования законодательства при управлении любым транспортным средством (п. 1.3 Правил

Старший помощник прокурора района Портнова С.А.

28.04.2021

Ответственность за вымогательство взятки

Законодательством предусмотрена уголовная ответственность за вымогательство взятки.

Под вымогательством взятки следует понимать не только требование должностного лица или лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, дать взятку либо передать незаконное вознаграждение при коммерческом подкупе, сопряженное с угрозой совершить действия (бездействие), которые могут причинить вред законным интересам лица, но и заведомое создание условий, при которых лицо вынуждено передать указанные предметы с целью предотвращения вредных последствий для своих правоохраняемых интересов (например, умышленное нарушение установленных законом сроков рассмотрения обращений граждан).

В соответствии с пунктом «б» ч. 5 ст. 290 Уголовного кодекса Российской Федерации виновное лицо может быть подвергнуто наказанию в виде:- штрафа в размере от 2 миллионов до 4 миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода за период от 2 до 4 лет, или в размере от семидесятикратной до девяностократной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 10 лет;- лишения свободы на срок от 7 до 12 лет со штрафом в размере до шестидесятикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 10 лет или без такового.Если вы столкнулись с фактом вымогательства взятки необходимо обратиться в правоохранительные органы с соответствующим заявлением.

Помощник прокурора района Артемов Д.М.

26.04.2021

Сроки для обращения в суд по трудовым спорам

В соответствии со статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение 3 месяцев со дня, когда он узнал о нарушении своего права, а по спорам об увольнении – в течение месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении, выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности по последнему месту работы.

По поводу невыплаты или неполной выплаты заработной платы работник имеет право обратиться в суд в течение года со дня установленного срока выплаты.

В случае пропуска указанных сроков по уважительной причине (болезнь работника, командировка, обстоятельства непреодолимой силы, уход за тяжелобольными членами семьи и т.п.), гражданин может восстановить этот срок в судебном порядке.

К уважительным причинам пропуска может быть также отнесено и обращение в другой суд, если первоначальное заявление по названному спору было подано в установленный срок.

Также об уважительности причин может свидетельствовать своевременное обращение с заявлением о нарушении трудовых прав в органы прокуратуры или государственную инспекцию труда.

Если надзорные органы выдали решение об устранении нарушений трудовых прав, то у работника возникли правомерные ожидания, что его права будут восстановлены во внесудебном порядке, и он пропустил срок обращения в суд.

Старший помощник прокурора района Хачтрян Э.К.

22.04.2021

Об отпуске без сохранения заработной платы

По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем. Такое право работника закреплено в ч. 1 ст. 128 Трудового кодекса Российской Федерации.

Однако, ч. 2 ст. 128 Трудового кодекса Российской Федерации определены случаи, когда работодатель на основании письменного заявления работника обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы. К таким случаям относятся: рождение у работника ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников и т.д.

Во всех случаях предоставления отпусков без сохранения заработной платы, независимо от их продолжительности и назначения, они должны оформляться приказом (распоряжением) работодателя об отпуске. В каждом конкретном случае продолжительность отпуска без сохранения заработной платы определяется по соглашению между работником и работодателем в зависимости от обстоятельств, по которым у работника возникла необходимость в таком отпуске.

Согласно подпункту «а» пункта 6 ч.1 ст.81 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей - прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены).

Однако, с учетом позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 22.06.2020 № 13-КГ20-1-К2, работодатель вправе отказать в предоставлении работнику отпуска без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам, своевременно сообщив о своем решении работнику. В случае заблаговременного написания работником заявления на отпуск без сохранения заработной платы, работодатель должен уведомить сотрудника об отказе предоставить дни отдыха.

Таким образом, если работодатель при вышеуказанных обстоятельствах не сообщил работнику об отказе дать отпуск за свой счет, то увольнение за прогул будет являться незаконным.

Старший помощник прокурора района Стреков М.А.

21.04.2021

Административная ответственность за антикоррупционные правонарушения

Статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

За совершения данного правонарушения установлена административная ответственность в виде административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

В целях профилактики подобных нарушений прокуратура разъясняет, что в соответствии с ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Помощник прокурора района Артемов Д.М.

20.04.2021

Обращение в доход государства имущества чиновников, несоразмерного с их доходами

Одной из эффективных антикоррупционных мер является обращение вдоход государства имущества чиновников, несоразмерного с их официальными доходами. Механизм обращения в доход государства такого имущества закреплен в Федеральном законе от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» (далее – Федеральный закон № 230-ФЗ).При проверке сравниваются расходы чиновника и его семьи с их общими доходами и, при обнаружении превышения расходов над доходами, решается вопрос о предъявлении в суд иска о конфискации нечестно нажитого имущества.

Правом на обращение в суд с таким иском наделены органы прокуратуры (статья 17 Федерального закона № 230-ФЗ), поводом и основанием являются информация и материалы о результатах контроля за расходами, представленные органом (подразделением), ответственным за профилактику коррупционных правонарушений.

К примеру, высокопоставленный чиновник приобрел за четыре года недвижимое имущество на общую сумму более 35 000 000 рублей. При этом его задекларированный доход за аналогичный период составил около 3 000 000 рублей. При рассмотрении гражданского дела чиновник не смог доказать, что имущество было приобретено на законные доходы. Суды первой и второй инстанций удовлетворили требования прокурора об обращении имущества в доход государства.

Помощник прокурора района Артемов Д.М.

19.04.2021

Порядок обжалования дисциплинарного взыскания

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации за совершение дисциплинарного проступка работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания в виде замечания, выговора, увольнения.

В случае несогласия с наложенным взысканием работник вправе его обжаловать в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Каких-либо сроков для обращений, заявлений, жалоб граждан на нарушение их трудовых прав в федеральную инспекцию труда трудовым законодательством не установлено.

Вместе с тем, в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2006 № 11-В06-8 указано, что предписания по трудовым спорам инспектор труда выдает с целью защиты нарушенного права работника, для которого Трудовым кодексом Российской Федерации установлен трехмесячный срок. С учетом изложенного, при обращении в инспекцию труда работник должен соблюдать установленные сроки для рассмотрения трудового спора.

Прокурор района Перекусихин А.Ю.

16.04.2021

Предоставление ежегодных оплачиваемых отпусков работникам, имеющим трех и более детей

Федеральным законом от 09.03.2021 № 34-ФЗ «О внесении изменений в статью 262.2 Трудового кодекса Российской Федерации», вступающим в силу 20.03.2021, уточнены основания предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков работникам, имеющим трех и более детей.

Внесенными изменениями предусмотрено, что работникам с тремя и более детьми до 18 лет, до достижения младшим из детей возраста четырнадцати лет, разрешено брать ежегодный отпуск в любое удобное для них время.

Помощник прокурора района Борисов В.Е.

15.04.2021

Обязанность организаций по принятию мер по предупреждению коррупции

Статья 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» обязывает организации разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции.

Содержание антикоррупционной политики конкретной организации определяется профилем ее работы, производственной отраслью и другими особенностями условий, в которых она функционирует.

Помощник прокурора района Артемов Д.М.

13.04.2021

О выплате заработной платы ниже МРОТ

Как следует из ч. 1 ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации зарплата – это должностной оклад и все выплаты, предусмотренные системой оплаты труда.

В систему основных государственных гарантий по оплате труда работников также включается величина МРОТ в Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации МРОТ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Руководствуясь ч. 3 ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за месяц норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера месячной оплаты труда, устанавливаемый федеральным законом (далее – МРОТ), поэтому работодатель обязан производить доплату заработной платы работнику до МРОТ. Надбавка за работу во вредных или опасных условиях труда должна быть выплачена работнику после доведения его зарплаты до МРОТ.

При этом, в соответствии с позицией Конституционного суда Российской Федерации повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

Согласно ч. 1 ст. 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации.

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Таким образом, работодатель обязан производить доплату заработной платы работнику до МРОТ.

Помощник прокурора района Борисов В.Е.

09.04.2021

Положения антикоррупционного законодательства при возникновении конфликта интересов

Меры урегулирования конфликта интересов основываются на определении понятия «конфликта интересов», закрепленного в статье 10 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», в соответствии с которым «под конфликтом интересов в настоящем Федеральном законе понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

Под личной заинтересованностью понимается сама возможность получения доходов в виде денег, иного имущества или каких-либо выгод, а не фактическое их получение. В то время как предложение взятки или иного вознаграждения или преимущества уже ставит работника в ситуацию конфликта интересов.

Согласно статье 11 Закона № 273-ФЗ лицо, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий) обязано принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов путем уведомления в порядке, определенном представителем нанимателя (работодателем) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно.

Непринятие лицом, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение указанного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации

Помощник прокурора района Артемов Д.М.

09.04.2021

Работа в выходные и праздничные дни

Привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни возможно на основании письменного распоряжения работодателя и при наличии письменного согласия работника для выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит дальнейшая нормальная работа организации. Такие положения установлены в ст. 113 Трудового кодекса Российской Федерации.Без письменного согласия к работе могут привлекаться работники для предотвращения катастроф, аварий, стихийных бедствий, несчастных случаев и других неотложных работ.Порядок работы в выходные и нерабочие праздничные дни творческих работников, входящих в перечень работ, профессий, должностей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2007 № 252, регламентируется коллективным договором, внутренним актом организации или трудовым договором.В названные дни допускается работа в непрерывно действующих организациях, обслуживающих население, а также обеспечивающих производство неотложных ремонтных и погрузочно-разгрузочных работ.Привлечение к работе инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается только при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от работы в выходной или нерабочий праздничный день. Запрет на работу в выходные и праздники установлен для работников в возрасте до 18 лет (кроме творческих работников, спортсменов, тренеров) и беременных женщин.Согласно статье 153 Трудового кодекса Российской Федерации работа в названные дни подлежит оплате в двойном размере.О нарушениях трудовых прав необходимо сообщать в государственную инспекцию труда области, прокуратуру области или обращаться в установленном порядке в суд.

Помощник прокурора района Борисов В.Е.

06.04.2021

Ответственность за коррупцию в сфере бизнеса

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за незаконное вознаграждение от имени или в интересах юридического лица (ст. 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Данное деяние (в зависимости от суммы вознаграждения) влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере до стократной суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но не менее ста миллионов рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.

В целях обеспечения исполнения постановления о назначении наказания за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, применяется арест имущества и денежных средств юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу о таком правонарушении (ст. 27.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Кроме того, юридическое лицо, привлеченное к административной ответственности по статье 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение двух лет не вправе участвовать в закупках (п. 7.1 ч. 1 ст. 31 Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»).

За совершение коррупционных преступлений государством установлены суровые меры ответственности в виде крупных штрафов и лишения свободы на длительный срок - до 15 лет.

Помощник прокурора района Артемов Д.М.

05.04.2021

Выплаты работнику в связи с ликвидацией организации

Частью 1 ст. 178 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка.В случае, если длительность периода трудоустройства работника, уволенного в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, превышает один месяц, работодатель обязан выплатить ему средний месячный заработок за второй месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц (ч.2 ст. 178 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частью 3 ст. 178 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в исключительных случаях по решению органа службы занятости населения работодатель обязан выплатить работнику, уволенному в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, средний месячный заработок за третий месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц, при условии, что в течение четырнадцати рабочих дней со дня увольнения работник обратился в этот орган и не был трудоустроен в течение двух месяцев со дня увольнения.Уволенный работник вправе обратиться в письменной форме к работодателю за выплатой среднего месячного заработка за период трудоустройства в срок не позднее пятнадцати рабочих дней после окончания второго месяца со дня увольнения, а в случае, предусмотренном ч. 3 ст. 178 Трудового кодекса Российской Федерации, - после принятия решения органом службы занятости населения, но не позднее пятнадцати рабочих дней после окончания третьего месяца со дня увольнения. При обращении уволенного работника за указанными выплатами работодатель производит их не позднее пятнадцати календарных дней со дня обращения.

Помощник прокурора района Борисов В.Е.

02.04.2021

Изменения, внесенные в порядок предоставления сведений о доходах

Претендентов на должности федеральных госслужащих обязали отчитаться об имеющейся у них криптовалюте.

10.12.2020 Президент Российской Федерации подписал Указ № 778, который вводит новую обязанность для претендентов на должности федеральной госслужбы и госдолжности Российской Федерации. Новшество также коснется федеральных госслужащих, которые претендуют на должности из перечня, утвержденного Указом № 557. С 1 января по 30 июня 2021 года такие граждане вместе со справкой о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера должны представлять отдельное уведомление. В нем надо сообщить о цифровых финансовых активах, утилитарных цифровых правах и цифровой валюте, которые принадлежат претендентам, а также их супругам и несовершеннолетним детям.

Форма уведомления приведена в приложении к указу. Заполнять ее надо по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения должности.

Федеральным и региональным госорганам, а также органам местного самоуправления рекомендовано учитывать новый указ в принятых ими порядках по декларированию доходов, имущества и обязательств имущественного характера.

С 1 июля 2021 года сведения о цифровых финансовых активах, правах и валюте нужно будет подавать в составе обновленной справки о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.

Помощник прокурора района Артемов Д.М.

02.04.2021

«В Указ Президента России «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" от 20.03.2020 внесены изменения».

В Указ Президента РФ от 20 марта 2020 г. № 199 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" 10.03.2021 внесены изменения, согласно которым размер ежемесячной выплаты на детей от 3 до 7 лет составит:

- 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте РФ на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты;

- в случае если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом ежемесячной выплаты в размере 50%, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, ежемесячная выплата назначается в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей;

- в случае если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом ежемесячной выплаты в размере 75%, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, ежемесячная выплата назначается в размере 100% величины прожиточного минимума для детей.

Помощник прокурора

Железнодорожного района г. Пензы В.А. Володина

01.04.2021

Возможность штрафовать работников.

Денежный штраф как вид дисциплинарного взыскания трудовым законодательством Российской Федерации не предусмотрен.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей работодатель имеет право применить к работнику дисциплинарные взыскания, к которым относятся замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям.

При этом, к отдельным категориям работников могут быть применены также и другие дисциплинарные взыскания, предусмотренные федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине. Работодатель не вправе применять к работнику иные дисциплинарные взыскания, чем предусмотренные на законодательном уровне, в том числе не вправе налагать денежные штрафы на работника.

Необходимо отличать наложение штрафа от применения работодателем к работнику иных мер воздействия, которые могут применятся в виде, например, снижения или лишения выплачиваемой премию за нарушение работником трудовой дисциплины; взыскания (удержания) суммы причиненного работодателю ущерба, не превышающей среднего месячного заработка работника.

Помощник прокурора района Борисов В.Е.

15.03.2021

В каких случаях запрещается применять труд несовершеннолетних лиц?

Трудовым кодексом Российской Федерации установлены ограничения на выполнение лицами, не достигшими 18-летнего возраста, определенных видов работ.

Так, несовершеннолетние лица не могут быть допущены к выполнению работ с вредными и (или) опасными условиями труда, к подземным работам, работам, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания), к работам, предполагающим переноску (передвижение) тяжестей сверх установленных предельных норм (статья 265 Трудового кодекса Российской Федерации).

В случае, если спортсмен, не достигший возраста 18 лет, участвует в спортивных мероприятиях, то превышение предельных норм нагрузок при подъеме и перемещении тяжестей вручную допускается, если это необходимо в соответствии с планом подготовки к спортивным соревнованиям и применяемые нагрузки не запрещены им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением (ч. 4 ст. 348.8, ст. 348.9 Трудового кодекса Российской Федерации).

Также законом запрещено привлекать несовершеннолетних работников к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, а также направлять их в служебные командировки (ст. 268 Трудового кодекса Российской Федерации).

Исключение составляют творческие работники средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иные лица, участвующие в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

12.03.2021

Поступление в вуз онлайн

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2427 «О функционировании суперсервиса «Поступление в вуз онлайн» обеспечена возможность проведения приема на обучение в образовательные организации, в том числе зачисления в образовательные организации в автоматизированном режиме с использованием единого портала государственных услуг.Предусмотрено, что образовательные организации смогут проводить прием на обучение с использованием дистанционных технологий, в том числе зачисление на обучение в автоматизированном режиме с использованием уникального электронного заявления о согласии на зачисление и уникальной информации о документе установленного образца, направленных посредством единого портала.Зачислению в образовательные организации с использованием функционала суперсервиса подлежат поступающие, успешно прошедшие конкурс, подавшие посредством единого портала уникальное электронное заявление о согласии на зачисление и информацию о документе установленного образца, которые также являются основанием для издания приказа о зачислении.

10.03.2021

Реализация гражданами права на налоговый вычет на покупку лекарственных средств

В соответствии с налоговым законодательством граждане вправе получить налоговый вычет на покупку лекарственных препаратов для медицинского применения, приобретаемых за свой счет.

Сумма такого вычета ограничена суммой не более 120 000 рублей за год.

Для целей получения такого вычета гражданину необходимо подтвердить, что: - медицинские препараты назначены лечащим врачом (рецептурный бланк); - понесены расходы на приобретение лекарств (кассовый чек и др.)

В тех случаях, когда назначение лекарственных препаратов не оформляется на рецептурном бланке, вместо него в качестве подтверждения фактических расходов налогоплательщика на приобретение лекарственных препаратов для медицинского применения возможно использование сведений из медицинской документации пациента.

Начиная с 2019 года граждане вправе возместить понесенные затраты на любые лекарственные средства, назначенные врачом. Ранее такая возможность предоставлялась только в отношении медикаментов, включенных в перечень лекарственных средств, утвержденный постановлением Правительства РФ от 19.03.2001 № 201. В настоящее время указанное ограничение снято.

Гражданин также вправе возместить путем использования налогового вычета расходы на приобретение лекарственных средств для лечения супруги (супруга), родителей, детей (в том числе усыновленных) в возрасте до 18 лет, подопечных в возрасте до 18 лет. Для этого необходимо будет дополнительно представить в налоговый орган документы, подтверждающие факт родства (свидетельства о заключении брака, рождения и др.).

Старший помощник прокурора

младший советник юстиции Портнова С.А.

10.03.2021

Об учете мнения ребенка, достигшего возраста 10 лет, при усыновлении

В соответствии со ст. 132 Семейного кодекса Российской Федерации для усыновления ребенка, достигшего возраста 10 лет, необходимо его согласие. Если до подачи заявления об усыновлении ребенок проживал в семье усыновителя и считает его своим родителем, усыновление, в порядке исключения, может быть проведено без получения согласия усыновленного ребенка.Решая вопрос о необходимости вызова в судебное заседание несовершеннолетнего в возрасте от десяти до четырнадцати лет, судье следует исходить из положений статьи 57 Семейного кодекса Российской Фелдерации, согласно которой ребенок вправе быть заслушанным в ходе любого судебного разбирательства, затрагивающего его интересы. При наличии оснований полагать, что присутствие ребенка в суде может оказать на него неблагоприятное воздействие, суд выясняет по этому поводу мнение органа опеки и попечительства (п. 4 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 20 апреля 2006 г. № 8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей»).

05.03.2021

Особенности проведения плановых проверок в 2021 году

Правительством Российской Федерации 30.11.2020 за № 1969 принято постановление «Об особенностях формирования ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год, проведения проверок в 2021 году и внесении изменений в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Постановление).

Постановлением продлен «мораторий» на плановые проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, относящихся к малому предпринимательству, на 2021 год, но с некоторыми исключениями. Так в 2021 году будут осуществляться плановые проверки субъектов малого предпринимательства: - деятельность и (или) используемые производственные объекты которых отнесены к категориям чрезвычайно высокого и высокого рисков либо отнесены к 1, 2 классам (категориям) опасности, I, II и III классу опасности опасных производственных объектов, I, II и III классу гидротехнических сооружений, а также в отношении которых установлен режим постоянного государственного контроля (надзора); - осуществляющих виды деятельности, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 9 статьи 9 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Такой перечень в настоящее время утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2009 № 944 и включает в себя виды деятельности в сфере здравоохранения, образования, социальных услуг; - совершивших грубые нарушения, определенные в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, дисквалифицированных, в отношении которых принималось решение об административном приостановлении деятельности либо принято решение о приостановлении действия лицензии и (или) аннулировании лицензии. Обозначенные выше лица подлежат проверкам, если с даты окончания проведения проверки, по результатам которой вынесено такое постановление либо принято такое решение, прошло менее трех лет. Будут осуществляться также плановые проверки, проводимые при осуществлении лицензионного контроля.

Ограничения не распространяются на такие виды федерального государственного надзора, как в области обеспечения радиационной безопасности, за обеспечением защиты государственной тайны, в области использования атомной энергии, а также на внешний контроль качества работы аудиторских организаций. Контролеры могут проводить проверки с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе аудио- или видеосвязи.

помощник прокурора Артемов Д.М.

05.03.2021

Уголовная ответственность несовершеннолетних

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Уголовного кодекса Российской Федерации уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления шестнадцатилетнего возраста.

Согласно ч. 2 ст. 20 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, достигшее ко времени совершения преступления четырнадцатилетнего возраста, подлежат уголовной ответственности за убийство (ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации), умышленное причинение тяжкого вреда здоровья (ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации), умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (ст. 112 Уголовного кодекса Российской Федерации), похищение человека (ст. 126 Уголовного кодекса Российской Федерации), изнасилование (ст. 131 Уголовного кодекса Российской Федерации), кража (ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации), грабеж (ст. 161 УК РФ, разбой (ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации), вымогательства (ст. 163 Уголовного кодекса Российской Федерации), неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (ст. 166 Уголовного кодекса Российской Федерации), террористический акт (ст. 207 Уголовного кодекса Российской Федерации) и другие.

Видами наказаний, назначаемые несовершеннолетним являются: штраф, лишение права заниматься определенной деятельностью, обязательные работы, исправительные работы, ограничение свободы, лишение свободы на определенный срок.

Наказание в виде лишения свободы назначается несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления в возрасте до шестнадцати лет, на срок не свыше 6 лет. Этой же категории несовершеннолетних, совершивших особо тяжкие преступления, а также остальным несовершеннолетним осужденным наказание назначается на срок не свыше десяти лет.

Наказание в виде лишения свободы не может быть назначено несовершеннолетнему осужденному, совершившему в возрасте до шестнадцати лет преступление небольшой или средней тяжести впервые.

В соответствии со ст. 90 Уголовного кодекса Российской Федерации несовершеннолетний, совершивший преступление небольшое или средней тяжести, может быть освобожден от уголовной ответственности, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия.

Согласно ст. 92 Уголовного кодекса Российской Федерации несовершеннолетний осужденный за совершения преступления средней тяжести, а также тяжкого преступления, может быть освобожден судом от наказания и помещен в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа. Помещение в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа применятся как принудительная мера воспитательного воздействия в целях исправления несовершеннолетнего, нуждающегося в особых условиях воспитания, обучения и требующего специального педагогического подхода. Несовершеннолетний может быть помещен в указанное учреждение до достижения им возраста восемнадцати лет, но не более чем на 3 года.

04.03.2021

Об ответственности за вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции

Законодательством предусмотрена ответственность не только за продажу несовершеннолетним никотиносодержащей продукции, но и за вовлечение их в процесс её потребления.

Статьёй 20 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» предусмотрен запрет продажы табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции несовершеннолетним и несовершеннолетними, вовлечение детей в процесс потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции путем покупки для них либо передачи им табачной продукции, табачных изделий или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции, предложения либо требования употребить табачную продукцию, табачные изделия или никотинсодержащую продукцию любым способом.

Продавец обязан отказать покупателю в продаже табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции, если в отношении покупателя имеются сомнения в достижении им совершеннолетия, а документ, удостоверяющий личность покупателя и позволяющий установить его возраст, не представлен.

Не допускается потребление табака, потребление никотинсодержащей продукции, использование кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции несовершеннолетними.

За нарушение этих норм статьёй 6.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.

Вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

03.03.2021

Новый порядок приема детей в школы в 2021 году

Приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 02.09.2020 № 458 утвержден новый порядок приема детей для обучения в школах.

Согласно новым правилам, информация о закреплении школы за конкретным микрорайоном должна быть опубликована на ее сайте не позднее 26 марта текущего года.

Приказом определены категории детей, имеющие преимущественное право для зачисления в образовательную организацию, а также сроки подачи родителями заявлений о приеме для обучения.

Например, родители детей, проживающих на закрепленной за школой территории, а также имеющих право на внеочередной, первоочередной и преимущественный прием, смогут начать подавать заявления с 1 апреля по 30 июня текущего года.

Для зачисления остальных категорий детей прием заявлений начнется с 6 июля до момента заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября текущего года.

Для обучения детей, не достигших шести с половиной лет или наоборот по достижении ими 8 лет, теперь необходимо письменное заявление родителей (законных представителей) и разрешение учредителя школы.

Документы о приеме в школу можно подать лично или по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, а также по электронной почте либо через официальный сайт школы. Также можно воспользоваться сервисами государственных услуг

26.02.2021

Ответственность за организацию и участие в несанкционированных митингах

Статьей 31 Конституции Российской Федерации предусмотрено право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование

На территории Российской Федерации порядок организации и проведения публичного мероприятия; гарантии реализации гражданами права на проведение публичного мероприятия определен Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Организатором публичного мероприятия могут быть один или несколько граждан Российской Федерации, достигшие 18 лет для демонстраций, шествий, пикетирований и 16 лет для митингов и собраний. Организатор публичного мероприятия обязан в письменной форме подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия.

Время проведения публичного мероприятия – не ранее 7 часов и не позднее 22 часов текущего дня по местному времени, за исключением публичных мероприятий, посвященных памятным датам России, публичных мероприятий культурного содержания.

Публичное мероприятие может проводиться в любых пригодных для целей мероприятия местах в случае, если его проведение не создает угрозы обрушения зданий и сооружений или иной угрозы безопасности участников данного публичного мероприятия.

Действующим законодательством предусмотрена ответственность за организацию и участие в несанкционированных митингах:

- ч. 2 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи - штраф в размере от 20 000 до 30 000 рублей, или обязательные работы на срок до 50 часов, или административный арест на срок до 10 суток (на граждан); штраф от 20 000 до 40 000 рублей (на должностных лиц); штраф от 70 000 до 200 000 рублей (на юридических лиц);

- ч. 6.1 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: участие граждан в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной инфраструктуры - штраф от 10 000 до 20 000 рублей, обязательные работы на срок до 100 часов или административный арест сроком на 15 суток;

- ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: нарушение участником публичного мероприятия порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, которое может быть выражено в невыполнении законных требований организатора публичного мероприятия, сотрудников органов внутренних дел, войск национальной гвардии Российской Федерации - штраф в размере от 10 000 до 20 000 рублей или обязательные работы на срок до 40 часов;

- статья 212.1 Уголовного кодекса Российской Федерации: неоднократное нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования - штраф в размере от 600 000 до одного 1 000 000 рублей, обязательные работы на срок до 480 часов, исправительные работы на срок от 1 года до 2 лет, принудительные работы на срок до 5 лет, либо лишение свободы на срок до 5 лет.

Неоднократность нарушения образуется, если лицо ранее привлекалось к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, более 2 раз в течение 180 дней.

Заместитель прокурора района

младший советник юстиции Соломадин Д.Е.

25.02.2021

«На средства материнского (семейного) капитала не может быть обращено взыскание».

Согласно статье 99 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов (по отдельной категории дел не более 70 %). Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Статьей 101 Закона № 229-ФЗ определены виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание. В данный перечень входят средства материнского (семейного) капитала, предусмотренные Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

В случае нарушения закона, выразившегося в обращении взыскания на средства материнского (семейного) капитала, граждане вправе обратиться в органы прокуратуры с соответствующим заявлением.

Помощник прокурора

Железнодорожного района г. Пензы В.А. Володина

23.02.2021

Об уголовной ответственности за реабилитацию нацизма

Указанной нормой также предусматривает ответственность за:

Заместитель прокурора района

младший советник юстиции Соломадин Д.Е

17.02.2021

Законодательство о защите прав потребителей

Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон «О защите прав потребителей») гарантирует защиту прав граждан и определяет механизмы реализации такой защиты. Знание основных прав поможет правильно вести себя в ситуациях нарушений этих прав, с которыми гражданам приходится сталкиваться. К основным правам потребителя относятся: право на качество; право на безопасность; право на информацию; право на возмещение ущерба.Статья 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» разъясняет гражданину его права на качество. Право на качество означает, что продавец должен передать товар потребителю (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

01.04.2021 вступает в силу новая редакция Закона «О защите прав потребителей». Статья 4 Закона «О защите прав потребителей» дополнена пунктом 4.1. Данные изменения подразумевают, что при продаже отдельных видов технически сложных товаров с предварительно установленными программами для электронных вычислительных машин потребителю обеспечивается возможность использовать отдельные виды технически сложных товаров с предварительно установленными программами для электронных вычислительных машин, странами, происхождения которых являются Российская Федерация или другие государства – члены Евразийского экономического союза. Перечень отдельных видов указанных технически сложных товаров, порядок составления и ведения перечня программ для электронных вычислительных машин, странами происхождения которых являются Российская Федерация или другие государства –члены Евразийского экономического союза и которые должны быть предварительно установлены, и порядок их предварительной установки, включая требования к функционированию, определяются Правительством Российской Федерации.Право на безопасность регламентировано п. 1 ст. 7 Закона о «Защите прав потребителей». Потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя.Ст. 8 Закона «О защите прав потребителей» гласит, что потребитель имеет право на необходимую и достоверную информацию о товаре (услуге, работе), о продавце, изготовителе, исполнителе. Информация о товарах (работах, услугах), которая могла бы повлиять на правильность их выбора, должна быть полной и достоверной.Право на возмещение ущерба регламентируется ст. 13 Закона «О защите прав потребителей». За нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Старший помощник прокурора района

младший советник юстиции Солдатова Н.В.

15.02.2021

Ужесточаются требования при обработке персональных данных

Федеральным законом от 27.06.2006 г. №152 «О персональных данных» введено понятие Персональные данные любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определённому или определяемому физическому лицу. В данном законе идет речь об информации, по которой можно идентифицировать физическое лицо: паспортные данные, удостоверения, отпечатки пальцев и т.д.

В повседневной жизни юридически лица, государственные и коммерческие организации обрабатывают сведения о гражданах, в том числе и несовершеннолетних, данные организации являются операторами персональных данных, согласно закону РФ от 27.06.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» это государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели и содержание обработки персональных данных.С 01.03.2021 вступил в силу Федеральный закон от 30.12.2020 № 519-ФЗ. Новшеством является обязательное получение согласия владельца персональных данных на их распространение.

Любое использование персональных данных граждан без их согласия, будь то номер телефона, адрес электронной почты теперь запрещено.Граждане имеют право самостоятельно принять решение какая информация может быть использована и передана для обработки и распространения. Теперь персональные данные должны в обязательном порядке удалены операторами персональных данных по первому требованию гражданина.

Старший помощник прокурора района

младший советник юстиции Солдатова Н.В.

12.02.2021

Ответственность за утрату паспорта

Паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность на территории страны. Каждый обязан бережно хранить его, а в случае утраты незамедлительно сообщить об этом в полицию.

Умышленное уничтожение или порча паспорта, небрежное хранение, повлекшее утрату документа, влекут административную ответственность в виде штрафа (ст. 19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).О краже паспорта следует незамедлительно сообщить в полицию. В случае подтверждения в ходе проверки данного факта, владелец паспорта освобождается от административной ответственности за небрежное хранение документа.После проверки выдается новый документ.

Старший помощник прокурора района

младший советник юстиции Солдатова Н.В.

08.02.2021

Законом закреплены обязанности владельцев социальных сетей

С 01 февраля 2021 года вступил в силу Федеральный закон от 30.12.2020 № 530-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

В соответствии с принятыми изменениями владелец социальной сети обязан:- не допускать их использование в целях совершения уголовно наказуемых деяний, разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань;- не допускать распространение информации с целью опорочить гражданина или отдельные категории граждан по признакам пола, возраста, расовой или национальной принадлежности, языка, отношения к религии, профессии, места жительства и работы, а также в связи с их политическими убеждениями;- соблюдать запреты и ограничения, предусмотренные законодательством РФ о референдуме и законодательством РФ о выборах;- соблюдать права и законные интересы граждан и организаций, в том числе честь, достоинство и деловую репутацию граждан, деловую репутацию организаций.В случае выявления информации, запрещенной к распространению, владелец социальной сети обязан незамедлительно принять меры по ограничению доступа к ней.

Лица, права и законные интересы которых были нарушены владельцем социальной сети в результате неисполнения им установленных требований, вправе обратиться за судебной защитой своих прав, в том числе с исками о возмещении убытков, компенсации морального вреда, защите чести, достоинства и деловой репутации.

Старший помощник прокурора района

младший советник юстиции Солдатова Н.В.

05.02.2021

Лишение родительских прав – основания и последствия

Статьей 54 Семейного кодекса Российской Федерации установлено право каждого ребенка жить и воспитываться в семье, право знать своих родителей, право на их заботу, совместное с ними проживание.Вместе с тем, согласно статье 69 Семейного кодекса Российской Федерации родители могут быть лишены родительских прав, если они:- уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;- отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, образовательной организации, организации социального обслуживания;- злоупотребляют своими родительскими правами;- жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;- являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;- совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи.

Дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.При рассмотрении дела о лишении родительских прав суд в обязательном порядке решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них), лишенных родительских прав.Если суд при рассмотрении дела о лишении родительских прав обнаружит в действиях родителей (одного из них) признаки уголовно наказуемого деяния, он обязан уведомить об этом прокурора.Неуплата родителем без уважительных причин, в нарушение решения суда, средств на содержание несовершеннолетних детей влечет уголовную ответственность по статье 157 Уголовного кодекса Российской Федерации.Родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком (льготы, государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей, право на получение от ребенка содержания в будущем). И наоборот, ребенок, в отношении которого родители лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также имущественные права, основанные на факте родства, в том числе право на получение наследства (статья 71 Семейного кодекса Российской Федерации).

Старший помощник прокурора района

младший советник юстиции Солдатова Н.В.

04.02.2021

«Внесены изменения в статью 213 Уголовного кодекса РФ, предусматривающую уголовную ответственность за хулиганство».

Федеральным законом от 30.12.2020 № 543-ФЗ внесены изменения в статью 213 Уголовного кодекса РФ (хулиганство, то есть грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу).

Так, часть 1 данной статьи дополнена законодателем новым квалифицирующим признаком – «с применением насилия к гражданам либо угрозой его применения».

Кроме того, квалифицирующий признак «с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия» исключен из части 1 статьи 213 УК РФ, где он был предусмотрен в качестве обязательного признака данного преступления.

Тем самым в результате внесенных изменений фактически введена уголовная ответственность за хулиганство с применением насилия к гражданам либо угрозой его применения, поскольку ранее уголовный закон предусматривал ответственность за хулиганство только в том случае, если оно совершено: с применением оружия или предметов, используемых в качестве; по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы; на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте, а также на любом ином транспорте общего пользования,

Одновременно применение оружия или предметов, используемых в качестве оружия, а также совершение хулиганства группой лиц предусмотрены законодателем в качестве квалифицирующих признаков в части 2 указанной статьи, что влечет более строгое наказание, вплоть до 7 лет лишения свободы.

Помощник прокурора

Железнодорожного района г. Пензы В.А. Володина

03.02.2021

Особенности лизинга транспортных средств

Финансовая аренда (лизинг) сформулирована в нормах главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации как вид договора аренды. Правовое регулирование лизинга осуществляется не только нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, а также Федеральным законом от 29.10.1998 № 164-ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)».

По договору финансовой аренды (договору лизинга) лизингодатель обязуется приобрести в собственность выбранное лизингополучателем транспортное средство у определенного им продавца и предоставить лизингополучателю это транспортное средство за плату во временное владение и пользование. Иначе говоря, приобретая транспортное средство по договору лизинга, заинтересованное лицо (лизингополучатель) арендует транспортное средство с правом последующего выкупа у определенного лица (лизингодателя).

Лизингодатель, в свою очередь, должен приобрести это транспортное средство у третьих лиц для лизингополучателя. Таким образом, сторонами лизинга являются лизингодатель, лизингополучатель и продавец. Для того чтобы приобрести транспортное средство в лизинг первоначально следует определиться с продавцом и непосредственно с самим транспортным средством. Продавцом может быть физическое или юридическое лицо, которое в соответствии с договором купли-продажи с лизингодателем продает лизингодателю в обусловленный срок транспортное средство, являющееся предметом лизинга. Лизингодатель — это физическое или юридическое лицо, которое приобретает в собственность транспортное средство и предоставляет его в качестве предмета лизинга лизингополучателю за определенную плату, на определенный срок и на определенных условиях во временное владение и в пользование с переходом или без перехода к лизингополучателю права собственности на предмет лизинга.

Договор лизинга независимо от срока заключается в письменной форме. Для выполнения своих обязательств по договору лизинга субъекты лизинга заключают обязательные и сопутствующие договоры. К обязательным договорам относится договор купли-продажи.К сопутствующим договорам относятся договор о привлечении средств, договор залога, договор гарантии, договор поручительства и другие. Следует отметить, что в договоре лизинга должны быть указаны данные, позволяющие установить определенное транспортное средство, подлежащее передаче лизингополучателю в качестве предмета лизинга. При отсутствии этих данных в договоре лизинга условие о предмете, подлежащем передаче в лизинг, считается не согласованным сторонами, а договор лизинга не считается заключенным.

Основной обязанностью лизингодателя является приобрести у определенного продавца в собственность определенное транспортное средство для его передачи за определенную плату на определенный срок, на определенных условиях в качестве предмета лизинга лизингополучателю, а также уведомить продавца о том, что транспортное средство приобретается для последующей его передачи в аренду определенному лицу (лизингополучателю).К основным обязанностям лизингополучателя относятся принятие предмета лизинга (транспортное средство) в порядке, предусмотренном договором лизинга и выплатить лизингодателю лизинговые платежи в порядке и в сроки, которые предусмотрены договором лизинга, по окончании срока действия договора лизинга возвратить предмет лизинга, если иное не предусмотрено указанным договором лизинга, или приобрести предмет лизинга в собственность на основании договора купли-продажи. Приобретенное транспортное средство, являющееся предметом лизинга, необходимо зарегистрировать в государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Так, транспортные средства, приобретенные в собственность физическим или юридическим лицом и переданные физическому или юридическому лицу на основании договора лизинга во временное владение и (или) пользование, регистрируются по письменному соглашению сторон за лизингодателем или лизингополучателем на общих основаниях. Транспортные средства, переданные лизингодателем лизингополучателю во временное владение и (или) пользование на основании договора лизинга, предусматривающего регистрацию транспортных средств за лизингополучателем, регистрируются за лизингополучателем на срок действия договора по адресу места нахождения лизингополучателя или его обособленного подразделения на основании договора лизинга и паспорта транспортного средства (электронного паспорта).

Регистрация транспортных средств за лизингополучателем производится с выдачей свидетельств о регистрации транспортных средств и государственных регистрационных знаков на срок, указанный в договоре лизинга. Произведенные отделимые улучшения транспортного средства являются собственностью лизингополучателя. Лизингополучатель вправе потребовать возместить (если иное не предусмотрено договором лизинга) стоимость неотделимых улучшений транспортного средства, произведенных им за счет собственных средств и с письменного согласия лизингодателя. Договором лизинга может быть предусмотрено, что транспортное средство перейдет в собственность по истечении срока договора лизинга или до его истечения на условиях, предусмотренных соглашением сторон. Только после такого перехода лизингополучатель может стать собственником автомобиля.

Старший помощник прокурора района

младший советник юстиции Солдатова Н.В.

21.01.2021

«Осторожно! Мошенники!»

В 2020 году широкое распространение получило мошенничество с платежными картами, а также мошенничество посредством мобильной связи: мобильное мошенничество, мошенничество в сети «Интернет».

Такие преступные деяния лиц, получивших обманным путем доступ к денежным средствам граждан, подлежат квалификации по статье 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (кража, т.е. тайное хищение чужого имущества) либо по статье 159 Уголовного кодекса Российской Федерации (мошенничество, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием).

Типичными схемами мошенников, при которых последние получили доступ к денежным средствам граждан, явились такие случаи как:

1) Получение потерпевшими SMS-сообщение или поступление звонков от якобы работников банка о том, что банковская карта заблокирована, а также произошла попытка списания денежных средств. Также «сотрудник банка» просил граждан сообщить номер карты и PIN-код для ее перерегистрации. После сообщения потерпевшими запрашиваемых данных с их счетов списывались денежные средства.

2) На мобильный телефон потерпевших поступало SMS-сообщение о получении выигрыша, для получения которого необходимо было отправить подтверждающее SMS-сообщение, либо внести регистрационный «взнос» через систему электронных платежей. Однако после внесения на счет неизвестных лиц такого «взноса» никакого выигрыша потерпевшие не получили.

3) Имеют место случаи, при которых через сайт магазина в сети «Интернет» граждане заказали понравившийся им товар, однако после его оплаты потерпевшие ни только не получили заказ, но и лишились уплаченных за него денег.

Анализ преступлений, связанных с мошенничеством с использованием мобильной связи, сети «Интернет», платежными картами, показывает, что почти во всех случаях потерпевшие, потеряв бдительность, своими действиями упрощали преступникам доступ к своим денежным средствам!

Для того, чтобы избежать подобной ситуации, и не попасть на уловки мошенников помните, что банки не рассылают сообщения о блокировке карт, а в телефонном разговоре не выспрашивают конфиденциальные сведения и коды, связанные с картами клиентов.

Не спешите действовать по инструкции неизвестных Вам людей. Убедитесь в достоверности информации, полученной с незнакомых номеров, через уполномоченные организации, родственников или знакомых.

Не переходите по подозрительным ссылкам и не оплачивайте покупки через сомнительные сайты.

Помните, что передача карты или ее реквизитов, логина (идентификатора пользователя), PIN-кодов, паролей, цифр на обратной стороне карты, контрольной информации и кода клиента, предназначенных для доступа и подтверждения операций в удаленных каналах обслуживания, другому лицу (в том числе работнику Банка) означает, что Вы предоставляете возможность другим лицам проводить операции по счетам.

Помощник прокурора

Железнодорожного района г. Пензы В.А. Володина

19.01.2021

Ответственность за дискриминацию в трудовом праве

Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы (часть ст. 37 Конституции Российской Федерации).

Статьей 3 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

К примеру, работодатель опубликовал объявление о наличии вакансии водителя, при этом, он указал, что на работу может быть принят мужчина, и соответственно отказал в трудоустройстве на эту должность женщине. Отказ в трудоустройстве по половому признаку может быть расценен как дискриминация.

Статьей 5.62 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за дискриминацию, то есть нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам (влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей).

Дела об административных правонарушениях по ст. 5.62 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возбуждает прокурор (ст. 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). В соответствии со ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подобные дела об административных правонарушениях рассматривают судьи.

Кроме того, статьей 3 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда.

Помощник прокурора

юрист 1 класса В.Е. Борисов

18.01.2021

Можно ли пойти в отпуск вне графика отпусков

Статьей 123 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем не позднее чем за две недели до наступления календарного года.

График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.

Однако отдельным категориям работников в определенных случаях ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время.

Так, мужчины, супруги которых находятся в отпуске по беременности и родам, вправе независимо от графика взять отпуск в период декретного отпуска супруги.

Супруги военнослужащих (независимо от пола) вправе взять отпуск одновременно с отпуском супруга.

Беременные и женщины, имеющие малолетних детей вправе уйти в отпуск перед декретным отпуском, сразу после него либо после отпуска по уходу за ребенком.

Законодателем установлена ограниченная категория работников, имеющих право взять отпуск в любое удобное для них время, а именно: несовершеннолетние; работники, имеющие трех и более детей в возрасте до 12 лет; родители ребенка-инвалида до 18 лет; лица, награжденные нагрудным знаком «Почетный донор России»; лица, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и получившим суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр); граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы; ветераны боевых действий; граждане, удостоенные званий Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или являющиеся полными кавалерами ордена Славы, Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации и полные кавалеры ордена Трудовой Славы.

Если работодатель не захочет отпускать такого работника из вышеперечисленного списка в отпуск в тот период, который ему подходит, то за защитой своих прав он может обратиться в Государственную инспекцию труда, суд, а также в прокуратуру.

Помощник прокурора

юрист 1 класса В.Е. Борисов

15.01.2021

Положения законодательства об оплате труда

Заработная плата имеет три составляющие: оклад, тарифная ставка;

компенсации — доплаты и надбавки за особые климатические условия, за вредные и опасные условия труда, за совмещение, за работу в ночное время и прочее; стимулирующие выплаты — за выслугу лет, за экономию материалов, премии по итогам периода, за выполнение определенной работы, за отказ от курения и прочее.

В статье 165 Трудового кодекса Российской Федерации перечислены выплаты, которые не относятся к заработной плате. Среди них компенсации:

за ежегодный оплачиваемый отпуск; за служебную командировку; за переезд на работу в другую местность; за вынужденное прекращение работы;

за задержку выдачи трудовой книжки при увольнении.

Выплачивая заработную плату сотруднику, работодатель оформляет расчетный листок. Таково требование статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации. Допускается направлять расчетный листок в электронном виде на e-mail работника.

В документе указывается следующая информация: из чего складывается зарплата за период; какие компенсации начислены работнику помимо ЗП; какие суммы и на каком основании были удержаны; какая сумма подлежит выплате.

Если работник выполнил норму труда и отработал положенные часы, он не может получить заработную плату меньше МРОТ. «Минималка» устанавливается на федеральном уровне, но субъекты могут вводить у себя более высокое ее значение.

Размер дохода работника, который должен быть не меньше МРОТ, включает и положенные ему выплаты. Исключение составляют районные коэффициенты и проценты за стаж работа на Крайнем Севере — они в МРОТ не входят.

В соответствии со статьей 134 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатели обязаны индексировать заработную плату в связи с ростом потребительских цен. Порядок такой индексации должен быть прописан в договоре или ином внутреннем документе. Индексация производится за год, в котором Росстат зафиксировал рост потребительских цен. Если цены выросли, а работодатель не проиндексировал зарплату своих сотрудников, то его могут привлечь к ответственности. При этом не имеет значения, был ли закреплен порядок индексации локальным нормативным актом или нет.

В общем случае Трудовой кодекс требует, чтобы уменьшение заработной платы, а также иные изменения условий договора, допускались только по согласованию сторон. Однако существуют исключения, то есть ситуации, когда работодатель без согласия работника может выплатить ему меньшую заработную плату. Это возможно в случаях, когда: не выполнены нормы труда; не исполнены служебные обязанности; в работе произошел простой; работник допустил изготовление бракованной продукции.

Что касается последнего обстоятельства, нужно учесть следующие. Если брак был допущен не по вине работника, то такая продукция должна быть оплачена, как годная.

Помощник прокурора

юрист 1 класса В.Е. Борисов

15.01.2021

Разъясняет помощник прокурора района Борисов В.Е.:

В Обзор практики Верховного суда РФ вошло 23 разъяснения по спорным ситуациям, возникавшим в практике в последние годы.

В частности, согласно позиции высшей судебной инстанции, изложенной в Обзоре по делам о восстановлении на работе лица, уволенного по инициативе работодателя за совершение дисциплинарного проступка, указано, что работодатель наряду с представлением доказательств, подтверждающих наличие оснований для увольнения работника обязан доказать, что при наложении взыскания в виде увольнения им учитывались тяжесть вменяемого работнику в вину дисциплинарного проступка и обстоятельства, при которых он совершен, а также предшествующее поведение работника и его отношение к труду.

При проверке в суде законности увольнения работника проверке подлежит соблюдение порядка применения к работнику дисциплинарного взыскания в рамках сроков, предусмотренных ч.ч.3 и 4 ст. 193 Трудового кодекса РФ (далее ТК РФ).

Несоблюдение работодателем порядка применения к работнику дисциплинарного взыскания в виде увольнения за нарушение трудовой дисциплины, в частности истребование работодателем письменных объяснений у работника в период временной нетрудоспособности и последующее его увольнение в день выхода на работу после окончания периода временной нетрудоспособности, является основанием для признания судом такого увольнения незаконным.

Увольнение работника в связи с неоднократным неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей (п. 5 ч.1 ст. 81 ТК РФ), если он имеет дисциплинарное взыскание, является незаконным в том случае, когда в действиях работника отсутствует признак неоднократности неисполнения им без уважительных причин трудовых обязанностей, то есть такого неисполнения трудовых обязанностей, которое было допущено им после наложения на него ранее дисциплинарного взыскания.

Если в приказе работодателя об увольнении работника по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ отсутствует указание на конкретный дисциплинарный проступок, явившийся поводом для применения такой меры дисциплинарного взыскания, суд не вправе при рассмотрении дела о восстановлении на работе уволенного работника самостоятельно за работодателя определять, в чем заключается допущенное работником нарушение трудовых обязанностей.

14.01.2021

«Трудовые права граждан в процедуре банкротства»

Законодательством предусмотрены следующие процедуры банкротства: наблюдение, финансовое оздоровление, внешне управление и конкурсное производство. Трудовым кодексом Российской Федерации в качестве основания для увольнения предусмотрена исключительно ликвидация организации, в связи с чем банкротство не является безусловным поводом для прекращения трудовых отношений.

О введении процедуры банкротства руководитель обязан сообщить в течение 10 дней с даты вынесения судебного решения. Работники имеют право на общем собрании своего предприятия избрать представителя, который будет отстаивать их интересы в деле о банкротстве, в том числе в судебных заседаниях, на собраниях кредиторов.В случае принятия судом решения о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства функции управления предприятием переходят к конкурсному управляющему, который в течение месяца обязан уведомить работников о предстоящем увольнении.Особенности увольнения при ликвидации организации:– увольнение сотрудников касается всех, включая беременных женщин, работников в период временной нетрудоспособности, нахождения в отпуске;– не требуется предлагать другую работу;– не учитывается мнение профсоюза.При этом производятся следующие, предусмотренные законодательством выплаты: заработная плата, компенсация за неиспользованный отпуск, выходное пособие в размере среднего месячного заработка; за работником сохраняется средний заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев; компенсация в размере среднего заработка, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении

Если у работодателя имеется задолженность по выплате заработной платы, то в реестре кредиторов она включается во вторую очередь (после погашения требований текущих платежей).В случае нарушения прав конкурсным управляющим можно обратиться с жалобой на его действия в саморегулируемую организацию арбитражных управляющих, членом которой он является, в контролирующий орган, а также написать обращение в прокуратуру по месту нахождения организации.

Актуальную информацию о процедурах банкротства можно получить в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве – bankrot.fedresurs.ru

Помощник прокурора

юрист 1 класса В.Е. Борисов

Версия для печати

Глава администрации Железнодорожного района

Прокурор разъясняет - 2021 год:

Шулькин Андрей Андреевич

Поиск