Новости Наш город Пензе - 350 лет Фильмы о Пензе Устав города Пензы Символика города Пензы История города Пензы Великие деятели Российской культуры и Пензенского края Карта города Пензы Города-побратимы Почетные граждане Телефонный справочник Документы

МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Пензы"

Структура Управления по делам ГОЧС г. Пензы

- отдел гражданской защиты. Телефон 63-10-10, 63-10-25

- отдел подготовки и обучения. Телефон 63-10-15

- отдел связи и АСУ. Телефон 63-10-20, 63-10-29

- отдел правовой работы и кадров. Телефон 63-10-26,63-10-19

- финансовый отдел. Телефон 63-10-11, 63-10-17

- отдел по взаимодействию с иными органами местного самоуправления и организациями (ОВСИОМСУиО):

           -специалист ОВСИОМСУиО Железнодорожного района, г. Пенза, ул. Московская, 110, тел. 56-23-38,

           -специалист ОВСИОМСУиО Ленинского  района, г. Пенза, ул. Пушкина, 29а, тел. 54-13-70,

           -специалист ОВСИОМСУиО Октябрьского района, г. Пенза, ул. Титова,13 тел. 92-92-02,

           -специалист ОВСИОМСУиО Первомайского района, г. Пенза, ул. Богданова,17, тел. 35-18-83.

- Муниципальная пожарная часть, г.Пенза, ул.Антонова,3а, тел. 62-44-10;

- ЕДДС «Служба-05»: г.Пенза, ул. Володарского,37, тел. 05,  63-10-05

Об Управлении

МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Пензы» является постоянно действующим органом управления на муниципальном  уровне единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, уполномоченным решать задачи в области гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, задачи в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию  системы оповещения населения об опасности, а также обеспечению первичных мер пожарной безопасности, задач по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

В своей деятельности  «Управление» руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, законодательными и иными нормативными правовыми актами Пензенской области, нормативными правовыми актами МЧС России, Уставом города, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Пензы и Уставом «Управления».

Функции и полномочия «Учредителя» в области управления от имени муниципального образования осуществляет Управление муниципального имущества администрации города Пензы. Общее руководство деятельностью «Управлением»  осуществляет глава администрации города Пензы.  «Управление»  функционирует как самостоятельное учреждение. 

«Управление» осуществляет свою деятельность  во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Пензенской области, органами местного самоуправления г. Пензы и иными организациями, осуществляющими свою деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

«Управление» имеет на праве оперативного управления здания, строения, сооружения, специальные транспортные средства, оборудованные в установленном порядке, оборудование, инвентарь, денежные средства и иное имущество, необходимое для материального обеспечения деятельности «Управления».

Местонахождение МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Пензы»:

- юридический адрес: РФ, г. Пенза, ул. Володарского, 37;

- почтовый адрес: 440000, г. Пенза, ул. Володарского, 37.

Основными задачами МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Пензы» являются:

1.Реализация единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – чрезвычайные ситуации), обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории города Пензы и безопасности людей на водных объектах города;

2.Планирование, разработка и реализация мероприятий по организации и ведению гражданской обороны, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций, обеспечению первичных мер пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, включая поддержание в постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности;

3.Организация работы по выполнению требований и мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

4.Осуществление управления в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах города;

5.Организация работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению первичных мер пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

6.Оповещение населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации, об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, осуществление в установленном порядке сбора и обработки информации в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах города, а также обмена этой информацией;

7.Руководство подчиненными (структурными) подразделениями, службами, формированиями (далее – подчиненные подразделения), организация их ресурсного обеспечения;

8.Организация взаимодействия и координация деятельности органов управления и организаций в решении вопросов функционирования Пензенского городского звена территориальной подсистемы РСЧС;

9.Методическое руководство за созданием, организацией и координацией деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных и иных формирований на территории города;

10.Организация работы по содержанию в готовности к использованию по прямому назначению объектов гражданской обороны города;

11.Организация работы  по созданию и содержанию в целях гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

12.Пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера совместно с общественными объединениями и организациями, администрацией города, в том числе с использованием средств массовой информации.

1. В соответствии с возложенными задачами МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Пензы» осуществляет следующие основные функции:

1.1. Разрабатывает предложения по реализации единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения  первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, внесение в установленном порядке на рассмотрение главе администрации города и организациям предложений по совершенствованию работы в этих областях;

1.2. Участвует в разработке программ в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на вводных объектах, контролирует их реализацию;

1.3. Осуществляет в пределах своих полномочий руководство организациями при определении состава, размещении и оснащении сил городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – РСЧС) Пензенской области;

1.4. Координирует в установленном порядке деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных  и иных  формирований и служб, а также организаций, имеющих уставные задачи по проведению аварийно-спасательных работ и действующих на территории города Пензы.

2. МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Пензы» организует и осуществляет в установленном порядке:

2.1. Оповещение подчиненных подразделений, администрации города, организаций, а также информирование населения о приведении в готовность системы гражданской обороны, возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций, пожаров, ходе ликвидации последствий, угрозе нападения противника и применения им средств массового поражения;

2.2. Разработку Плана гражданской обороны и защиты населения и территорий города и внесение предложений о введении его в действие в полном объеме или частично;

2.3. Проведение мероприятий гражданской обороны;

2.4. Планирование и проведение мероприятий по эвакуации населения города, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению и возвращению в места постоянного проживания, либо хранения;

2.5. Оказание методической помощи в создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

2.6. Оказание методической помощи в поддержании в состоянии постоянной готовности к использованию по прямому назначению в установленные сроки защитных сооружений и других объектов гражданской обороны;

2.7. Руководство совершенствованием и поддержанием в постоянной готовности систем централизованного оповещения и технических систем управления гражданской обороны;

2.8. Руководство ликвидацией чрезвычайных ситуаций на территории города;

2.9. Подготовку предложений главе администрации города по введению особого противопожарного режима на территории города в случае повышения пожарной опасности;

2.10. Привлечение в установленном порядке организаций, общественных объединений, нештатных формирований к мероприятиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

2.11. Оказание методической помощи в создании, содержании и восполнении резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

2.12. Взаимодействие с органами военного командования и правоохранительными органами при решении задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

2.13. Учет и контроль за подготовкой, переподготовкой или повышением квалификации должностных лиц иных органов местного самоуправления и организаций, руководящего состава нештатных аварийно-спасательных и иных формирований по вопросам гражданской обороны, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

2.14. Проведение аттестации работников «Управления» в соответствии с требованиями  руководящих документов;

2.15. Организацию правового и информационного обеспечения деятельности организаций по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

2.16. Разработку и внесение на рассмотрение главе администрации города проектов нормативных правовых актов по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и организация контроля их выполнения;

2.17. Ведение бухгалтерского учета, предоставление отчетности в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами для муниципальных казенных учреждений;

2.18. Подготовку и представление ежегодных докладов в определенные сроки по установленным формам в соответствии с табелем срочных донесений;

2.19. Оказание методической помощи в осуществлении мер, направленных на устойчивое функционирование организаций при чрезвычайных ситуациях мирного времени и в военное время;

2.20. Оказание методической помощи в создании и поддержании в рабочем состоянии локальных систем оповещения организаций;

2.21. Оказание методической помощи в осуществлении мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, обеспечению первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах и готовности сил и средств Пензенского городского звена территориальной подсистемы РСЧС к действиям при их возникновении;

2.22. Оказание методической помощи в разработке и реализации организациями мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожаров;

2.23. Оказание методической помощи в разработке паспортов безопасности организациями и разработку паспорта безопасности города;

2.24. Оказание методической помощи в поддержании в готовности Пензенского городского звена территориальной подсистемы РСЧС к действиям в том числе, в случае аварии на взрывопожароопасных, химически опасных объектах, аварийных разливов нефти и нефтепродуктов;

2.25. Организацию   деятельности и подготовку органа повседневного управления Пензенского городского звена ТП РСЧС – единой дежурно-диспетчерской службы (ЕДДС) и муниципальной пожарной части;

2.26. Организацию, осуществление контроля и проведение мероприятий по защите сведений, составляющих государственную тайну;

2.27. Организацию и проведение мероприятий по защите персональных данных;

2.28. Обеспечение в пределах своих полномочий деятельности комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации города;

2.29. Организационно-методическое обеспечение деятельности учебно-консультационных пунктов при жилищных организациях;

2.30. Организацию связи с общественностью и средствами массовой информации по вопросам своей компетенции;

2.31. Участие в подготовке по отнесению организаций к категориям по гражданской обороне, а также по созданию убежищ и иных объектов гражданской обороны, накоплению, хранению и использованию в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и  иных средств;

2.32.Организацию работы в соответствии с санитарными,  противопожарными нормами и нормами охраны труда;

2.33. Проведение работ по обеспечению социальной защиты работников «Управления»;

2.34.  Рассмотрение писем, жалоб, заявлений и обращений граждан в установленный законом срок.

2.35.  Участие в установленном порядке в исследовании причин, условий и последствий чрезвычайных ситуаций и пожаров, а также в разработке мер, направленных на создание условий для успешной их ликвидации и тушения пожаров.

2.36. Подготовка документов по согласованию маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, в случае если такой маршрут проходит по автомобильным дорогам местного значения города Пензы.

3. МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Пензы» участвует в подготовке предложений по:

3.1. Отнесению организаций к категориям по гражданской обороне;

3.2. Отнесению территорий к группам по гражданской обороне, а также по созданию убежищ и иных объектов гражданской обороны, накоплению, хранению и использованию в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

3.3. Эвакуации населения города, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению;

3.4. Развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения;

3.5. Привлечению воинских частей войск гражданской обороны для проведения в мирное время мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, а также мероприятий по тушению пожаров в соответствии с возложенными на них задачами;

3.6. Привлечению сил и средств городского звена территориальной подсистемы РСЧС Пензенской области к ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров;

3.7.  Созданию, совершенствованию и поддержанию в готовности городской системы централизованного оповещения гражданской обороны;

3.8. Разработке мобилизационного плана экономики города в части, касающейся мероприятий гражданской обороны;

3.9. Созданию и поддержанию в состоянии постоянной готовности технических систем управления гражданской обороной;

3.10. Разработке типовых структур и штатов (штатных расписаний) «Управления».

4. МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Пензы» осуществляет организационно-методическое руководство:

4.1. За деятельностью спасательных служб города Пензы;

4.2. За подготовкой аварийно-спасательных формирований и обучением населения города способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также способам защиты и действиям в условиях чрезвычайных ситуаций и пожаров.

5. МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Пензы» обеспечивает в пределах своей компетенции:

5.1. Обучение работников «Управления» в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности;

5.2. Готовность органов повседневного управления городского звена территориальной подсистемы РСЧС Пензенской области;

5.3. Проведение мероприятий по защите сведений, составляющих государственную или служебную тайну;

5.4.  Проведение мероприятий по защите персональных данных;

5.5. Деятельность Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации города по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

5.6. Привлечение сил и средств к ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров;

5.7. Реализацию обязательных для исполнения мер по охране труда;

5.8. Разработку планов профессиональной подготовки работников «Управления».

6. МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Пензы» содействует:

6.1. Укреплению и развитию добровольных пожарных объединений и формирований;

6.2. Обеспечению организаций средствами предупреждения и тушения пожаров;

6.3. Деятельности спасательных служб города Пензы.

МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Пензы»:

7. Участвует в рассмотрении проектов стандартов, норм, правил и других нормативных документов, содержащих требования пожарной безопасности или в которых эти требования должны быть установлены.

8. Принимает меры к выявлению, обобщению и распространению передового опыта по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, разрабатывает меры по совершенствованию этой работы.

9. Выступает муниципальным заказчиком при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств.

10. Организует и проводит тематические совещания, семинары, конференции, обобщает и издает материалы по результатам этих мероприятий.

11. Оказывает помощь образовательным учреждениям в программно-методическом обеспечении учебного процесса.

12. Определяет потребность и осуществляет в пределах своей компетенции ресурсное обеспечение подчиненных подразделений.

Версия для печати